在“以管(guan)資本為主”推(tui)進國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的導向下，地(di)方(fang)國(guo)(guo)資基(ji)金戰(zhan)隊加速擴(kuo)容。日前(qian)山西(xi)省成立(li)首(shou)只國(guo)(guo)企(qi)發起(qi)、市(shi)場化運作的國(guo)(guo)企(qi)混(hun)改(gai)100億元基(ji)金，而四川、上海、河南等地(di)也(ye)已紛紛成立(li)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革基(ji)金，投(tou)資動(dong)作頻頻，重點支持國(guo)(guo)企(qi)結(jie)構(gou)調整、創新發展、去產能、兼并(bing)重組、混(hun)改(gai)等。

據悉，山西省的國(guo)企混改基金由(you)陽煤集團和梧桐樹資(zi)本(ben)(ben)聯合出資(zi)成立，將(jiang)重點圍繞陽煤集團的混合所有(you)制改革(ge)、并購重組(zu)等方向進行投資(zi)，以資(zi)本(ben)(ben)力(li)量助推本(ben)(ben)輪陽煤混改的結(jie)構調整和轉型升(sheng)級。

今(jin)年上(shang)半年，標志著(zhu)央(yang)企創(chuang)新(xin)發(fa)展基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)頂層設計的“協同(tong)創(chuang)新(xin)”四只基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)已全部創(chuang)立。與(yu)此相應(ying)的，地(di)方國(guo)資改革(ge)也在(zai)加快步伐。例如(ru)，上(shang)海(hai)“國(guo)方母(mu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)”于7月正式掛牌，計劃(hua)在(zai)未來五年打造“平臺母(mu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)”“全市(shi)場母(mu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)”“份額(e)轉讓母(mu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)”三大類母(mu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)產(chan)品，預計管(guan)理(li)規(gui)模超過500億元。

河(he)南(nan)省于(yu)8月(yue)成立規模100億(yi)元的國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)發展基(ji)金(jin)(jin)。該基(ji)金(jin)(jin)采取母子基(ji)金(jin)(jin)結構(gou)(gou)模式(shi)，母基(ji)金(jin)(jin)總(zong)規模100億(yi)元。這支基(ji)金(jin)(jin)的設(she)立將(jiang)引導各類資(zi)本參與(yu)河(he)南(nan)省管國企(qi)的改(gai)(gai)革(ge)進程，帶(dai)動增量投資(zi)盤活存(cun)量資(zi)產(chan)，結合債(zhai)轉股(gu)等方(fang)式(shi)優化資(zi)產(chan)結構(gou)(gou)，降低企(qi)業負債(zhai)率(lv)，為(wei)國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)脫困提供重要資(zi)金(jin)(jin)來源和市(shi)場(chang)化并(bing)購(gou)重組(zu)的重要平臺。

作為河(he)(he)北省國(guo)企(qi)改革的(de)(de)配套措施，河(he)(he)北國(guo)控也(ye)聯合(he)建(jian)信信托，成立(li)了河(he)(he)北省國(guo)企(qi)改革發展(zhan)(zhan)基金(jin)管(guan)理有(you)(you)限公(gong)司(si)，將(jiang)重點(dian)優(you)化(hua)國(guo)有(you)(you)資本(ben)布(bu)局和結(jie)構(gou)，推進(jin)(jin)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)開展(zhan)(zhan)并(bing)購、重組(zu)、整(zheng)合(he)，大力(li)發展(zhan)(zhan)混合(he)所有(you)(you)制經濟。同(tong)時(shi)，將(jiang)支持(chi)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)產業(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)，通過向(xiang)目(mu)(mu)標企(qi)業(ye)注(zhu)入(ru)機制、資本(ben)、資源，推動(dong)企(qi)業(ye)做(zuo)強做(zuo)優(you)；將(jiang)重點(dian)投向(xiang)轉型升級、科(ke)技創新(xin)、技術升級等領域(yu)項目(mu)(mu)，支持(chi)省屬(shu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略，實(shi)現傳統(tong)產業(ye)與戰(zhan)(zhan)略性新(xin)興產業(ye)、消費升級等領域(yu)融(rong)合(he)發展(zhan)(zhan)；將(jiang)緊密圍繞京津冀一(yi)體化(hua)、“一(yi)帶一(yi)路”優(you)質項目(mu)(mu)，以及其(qi)他具有(you)(you)經濟效益(yi)和社(she)會效益(yi)的(de)(de)項目(mu)(mu)開展(zhan)(zhan)投資，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)放大國(guo)有(you)(you)資本(ben)。

四川(chuan)省(sheng)國資委則表示，將把四川(chuan)國企(qi)改革(ge)發展基(ji)金(jin)作為(wei)推(tui)動國資證券(quan)化(hua)的(de)(de)(de)抓手，力爭到2020年末，實現資本市(shi)場上(shang)市(shi)及掛牌國有企(qi)業(ye)(ye)20家(jia)以上(shang)和資產證券(quan)化(hua)率30%。該(gai)基(ji)金(jin)的(de)(de)(de)管理機構四川(chuan)弘濤(tao)投資管理有限(xian)公司(si)董事(shi)長黃曉廉表示，四川(chuan)國改基(ji)金(jin)目前(qian)主要(yao)有三大投資方向，一(yi)是對于已經(jing)具有相當(dang)體(ti)量、比較好業(ye)(ye)績基(ji)礎的(de)(de)(de)四川(chuan)省(sheng)國企(qi)，通(tong)過(guo)強(qiang)化(hua)主業(ye)(ye)、股權重組等達到上(shang)市(shi)公司(si)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。二是通(tong)過(guo)省(sheng)內外、境內外的(de)(de)(de)并購打造行業(ye)(ye)內甚至(zhi)全球(qiu)領先的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)去(qu)謀求(qiu)上(shang)市(shi)。三是對四川(chuan)省(sheng)戰略新興(xing)行業(ye)(ye)做一(yi)些(xie)戰略性(xing)的(de)(de)(de)孵化(hua)性(xing)的(de)(de)(de)投資。

據悉(xi)，四川(chuan)國(guo)(guo)改基金今年項(xiang)目(mu)運作的(de)重(zhong)點還是省(sheng)內國(guo)(guo)企，首批項(xiang)目(mu)集中(zhong)在四川(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)企傳統優勢產業，比如能(neng)源、基礎(chu)設(she)施等。儲(chu)備項(xiang)目(mu)當中(zhong)的(de)優質可行性比較強、短時(shi)間可能(neng)實現的(de)已(yi)經有(you)100多億元，今年的(de)投資目(mu)標是30億元。

“目前用基(ji)金平臺的(de)(de)(de)(de)方式多(duo)方籌集資(zi)金，實(shi)際上已形成國(guo)企供給(gei)側改(gai)革(ge)中‘金融(rong)(rong)+’現(xian)象(xiang)。”中國(guo)企業(ye)研究院首席研究員(yuan)李錦表示，這個現(xian)象(xiang)有利(li)于解決國(guo)企改(gai)革(ge)、供給(gei)側改(gai)革(ge)過程中“錢從(cong)哪里來的(de)(de)(de)(de)問題”，有利(li)于推進國(guo)企重(zhong)組整合、去產能、混改(gai)及實(shi)體(ti)經濟的(de)(de)(de)(de)發展。在(zai)他看來，作為“管資(zi)本”的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要嘗(chang)試，基(ji)金是國(guo)資(zi)運營(ying)的(de)(de)(de)(de)一種市場(chang)化手段，地(di)方政府將紛紛運用這一工具。他表示，基(ji)于夯實(shi)實(shi)體(ti)產業(ye)經濟和(he)有效金融(rong)(rong)力量工具而形成的(de)(de)(de)(de)“產業(ye)與金融(rong)(rong)資(zi)本力”正在(zai)發酵，監管者正由“管資(zi)產”向“管資(zi)本”轉(zhuan)變，“金融(rong)(rong)+”現(xian)象(xiang)將成為國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)新動力。