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推進供給側結構性改革不動搖

發布日期:2017-12-21 信息來源:經濟日報

隨著供給側結構性改革持續推進,大量低端供給和無效供給持續減少,產能過剩行業市場加速出清,企業經營狀況好轉、效益回升。煤炭、鋼鐵等重化工業應該抓住市場行情好轉的有利時機,堅持推進供給側結構性改革不動搖、力度不減弱,加快淘汰落后產能,嚴格控制市場供給總量,努力為產業的持續健康發展注入新動力。

不久前,國家統(tong)計局公布的(de)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)利潤數據顯(xian)示,今年前10個(ge)月,規模以上工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)利潤同比增(zeng)長(chang)23.3%。值得注意的(de)是,煤炭、鋼鐵(tie)、化工、石油(you)等(deng)重(zhong)化工業(ye)(ye)利潤增(zeng)速(su)明(ming)顯(xian)加快。

其中,煤(mei)炭開采和(he)洗選(xuan)業利(li)潤總額同比增(zeng)長6.3倍,黑色金屬冶煉(lian)和(he)壓延加(jia)(jia)工(gong)業增(zeng)長1.6倍,化學原料和(he)化學制品制造業增(zeng)長37.9%,石油加(jia)(jia)工(gong)、煉(lian)焦(jiao)和(he)核燃料加(jia)(jia)工(gong)業增(zeng)長41.1%。上述四個行業合計(ji)新增(zeng)利(li)潤6034億元,對(dui)全部規(gui)模(mo)以上工(gong)業企業利(li)潤增(zeng)長的貢獻率為(wei)51.2%。

規模(mo)以(yi)上工業(ye)企(qi)業(ye)特別是(shi)煤(mei)炭(tan)(tan)、鋼(gang)鐵、化工、石油(you)等(deng)(deng)行業(ye)效(xiao)益(yi)明(ming)(ming)顯回(hui)升,主要與宏(hong)觀經濟(ji)運行總(zong)體(ti)平穩推動市(shi)場需(xu)求回(hui)升密切相(xiang)關。今(jin)年以(yi)來,我國經濟(ji)運行總(zong)體(ti)平穩,GDP增速超出市(shi)場預(yu)期,多項關鍵經濟(ji)指標明(ming)(ming)顯好于去年同(tong)期。實(shi)體(ti)經濟(ji)的發展,帶動了對能源、工業(ye)金屬(shu)、化工產品等(deng)(deng)大(da)宗商品需(xu)求增加,使得市(shi)場供需(xu)關系改(gai)善和價格回(hui)升,煤(mei)炭(tan)(tan)、鋼(gang)鐵、化工、石油(you)等(deng)(deng)行業(ye)效(xiao)益(yi)好轉。

從(cong)另(ling)一角度(du)看(kan),效益(yi)的(de)好(hao)轉離不(bu)開供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革的(de)持續(xu)(xu)推進(jin)。近年(nian)來,我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發展面(mian)臨一系列問題(ti),但矛盾的(de)主要(yao)方(fang)面(mian)在(zai)供(gong)給(gei)側(ce),特別是在(zai)煤炭、鋼鐵(tie)等傳統產業(ye)(ye)(ye)領域,存在(zai)著(zhu)(zhu)嚴重產能過剩問題(ti),供(gong)給(gei)質(zhi)量普遍不(bu)高,產業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭力(li)有待(dai)增(zeng)(zeng)強(qiang)。為(wei)解決(jue)這一問題(ti),我(wo)國(guo)堅(jian)持以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革為(wei)主線,明確去(qu)產能、去(qu)庫存、去(qu)杠桿、降成本、補短板五(wu)大(da)重點(dian)任務,著(zhu)(zhu)力(li)提升供(gong)給(gei)體(ti)系質(zhi)量。隨著(zhu)(zhu)供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革持續(xu)(xu)推進(jin),大(da)量低端供(gong)給(gei)和無效供(gong)給(gei)持續(xu)(xu)減少(shao),產能過剩行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)市場(chang)加(jia)速出清,企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營狀況好(hao)轉、效益(yi)回升。今年(nian)前10個月,煤炭、鋼鐵(tie)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)對(dui)全部規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)潤增(zeng)(zeng)長的(de)貢(gong)獻率超過50%,供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革功不(bu)可沒(mei)。

盡管以(yi)煤(mei)炭(tan)、鋼(gang)鐵(tie)、化(hua)(hua)工(gong)、石油等(deng)為代(dai)表的(de)(de)(de)(de)重(zhong)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)效(xiao)益(yi)明(ming)顯回升(sheng),但仍然應(ying)該牢牢抓住供給(gei)側結(jie)(jie)構性改革(ge)(ge)這條主線,始終堅(jian)持(chi)把改善供給(gei)結(jie)(jie)構作為主攻方向,促(cu)進產能(neng)過剩(sheng)有效(xiao)化(hua)(hua)解和產業(ye)優(you)化(hua)(hua)重(zhong)組。因為,從宏觀層(ceng)面(mian)看,我國經(jing)濟(ji)已由高速增(zeng)長(chang)階(jie)段(duan)轉(zhuan)(zhuan)向高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan),正處在轉(zhuan)(zhuan)變發(fa)(fa)展(zhan)方式、優(you)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構、轉(zhuan)(zhuan)換增(zeng)長(chang)動(dong)(dong)力的(de)(de)(de)(de)攻關(guan)期,建設現(xian)代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)體系(xi)是(shi)跨越關(guan)口的(de)(de)(de)(de)迫切要求和我國發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)目標,必(bi)須堅(jian)持(chi)質量(liang)第一、效(xiao)益(yi)優(you)先,以(yi)供給(gei)側結(jie)(jie)構性改革(ge)(ge)為主線,推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)變革(ge)(ge)、效(xiao)率變革(ge)(ge)、動(dong)(dong)力變革(ge)(ge)。再(zai)者,從重(zhong)化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)(shi)際(ji)看,在市場(chang)供求關(guan)系(xi)根本矛盾尚未發(fa)(fa)生實(shi)(shi)質性改變的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下,重(zhong)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)效(xiao)益(yi)改善更多(duo)的(de)(de)(de)(de)是(shi)依靠(kao)供給(gei)側結(jie)(jie)構性改革(ge)(ge)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)政策紅利(li)。換句話(hua)說,這種價格回升(sheng)、效(xiao)益(yi)好(hao)轉(zhuan)(zhuan)的(de)(de)(de)(de)基礎并不(bu)牢固,還(huan)存在著較大(da)的(de)(de)(de)(de)不(bu)穩定不(bu)確定性;而且,行業(ye)自身還(huan)存在大(da)量(liang)過剩(sheng)產能(neng)和落(luo)后產能(neng),亟待市場(chang)出(chu)清和轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級。

因此,當務(wu)之急(ji),煤炭、鋼鐵等重化工業(ye)應(ying)該抓(zhua)住市場行情好(hao)轉的有利時機(ji),堅持推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革不(bu)動(dong)搖、力度不(bu)減(jian)弱,加快淘汰(tai)落(luo)后產(chan)能,嚴格(ge)控制市場供(gong)給(gei)總量(liang),不(bu)盲目組織(zhi)擴(kuo)大(da)生產(chan)。同(tong)時,應(ying)注重擴(kuo)大(da)中(zhong)高端供(gong)給(gei)和有效供(gong)給(gei),努(nu)力為產(chan)業(ye)的持續健康發展注入新(xin)動(dong)力,支撐市場需求(qiu)升(sheng)級和宏觀經濟(ji)企穩。

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