今年(nian)(nian)是“一帶(dai)(dai)一路(lu)”倡議提出5周年(nian)(nian)。5年(nian)(nian)來，“一帶(dai)(dai)一路(lu)”合(he)作成果(guo)頗(po)豐(feng)，中國已(yi)同80多個(ge)國家(jia)(jia)和國際組織簽署“一帶(dai)(dai)一路(lu)”合(he)作協議，全球100多個(ge)國家(jia)(jia)和國際組織積極(ji)參與“一帶(dai)(dai)一路(lu)”建設。

    盡管“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)取得了超出預期的(de)良好效(xiao)果，但也面臨一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些困(kun)難和(he)(he)挑戰(zhan)，比如：基(ji)礎設(she)施(shi)落后對相(xiang)互聯通的(de)掣肘以及地緣政(zheng)治、經濟(ji)環(huan)境(jing)復雜(za)對營商環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)，都給(gei)“走出去”和(he)(he)“引進(jin)(jin)來”的(de)企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)(dai)來了困(kun)擾和(he)(he)挑戰(zhan)。對此(ci)，我國(guo)(guo)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿線國(guo)(guo)家一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)直(zhi)致力(li)于推進(jin)(jin)合(he)作，通過(guo)深化政(zheng)策溝通、提(ti)升設(she)施(shi)聯通、加強貿易促(cu)進(jin)(jin)機制等措施(shi)，為企(qi)業(ye)(ye)解決(jue)后顧之(zhi)憂。隨著“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡議的(de)推進(jin)(jin)，軟硬件環(huan)境(jing)的(de)改善(shan)，中國(guo)(guo)境(jing)外投(tou)資(zi)規模不斷擴大，“走出去”的(de)中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)越來越多。其中，央企(qi)成為參與“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)的(de)重要力(li)量。

    突(tu)破多重(zhong)困局 成(cheng)績斐然

    “一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡議之初，合作推進面(mian)臨著(zhu)很多(duo)現實挑戰。首(shou)先，基礎設施落(luo)后薄弱(ruo)是制約(yue)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線國(guo)家經(jing)(jing)濟發展的(de)(de)主要短板。隨著(zhu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設的(de)(de)不斷推進，中國(guo)和(he)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線國(guo)家的(de)(de)經(jing)(jing)貿往來(lai)(lai)愈加頻繁密切，中歐班列作為“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”交通使者，開行數量越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)多(duo)，覆蓋(gai)范圍越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)大。

    最新數據顯示，截(jie)至今年6月底(di)，中歐班列累計(ji)開行已突破(po)9000列，運送貨(huo)物近(jin)80萬標(biao)箱，國內開行城(cheng)市48個(ge)，到(dao)達歐洲(zhou)14個(ge)國家42個(ge)城(cheng)市，運輸網絡覆蓋亞歐大陸主要區域。

    中(zhong)歐班(ban)列作為“一帶一路(lu)”的(de)重要(yao)(yao)載體和(he)平臺，初(chu)步釋放了(le)亞歐陸路(lu)物(wu)流和(he)貿易通道的(de)潛能，促(cu)進了(le)中(zhong)國(guo)與沿線國(guo)家(jia)(jia)以及其他歐洲國(guo)家(jia)(jia)之間(jian)的(de)經貿合作，成為“互聯互通”建設的(de)重要(yao)(yao)組成部分。

    其(qi)次，在軟件建設上，我(wo)國與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”沿線(xian)各(ge)國不(bu)斷簽(qian)署(shu)合作(zuo)協議(yi)，達成(cheng)共識，致力(li)于優化營(ying)商環(huan)境，消除企業(ye)“走出去(qu)”的后顧之憂。稅務部門一(yi)直致力(li)于深化與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”國家和地區(qu)的稅收(shou)合作(zuo)，努(nu)力(li)消除稅收(shou)壁壘，降低稅收(shou)負擔，促進經貿暢(chang)通，共同提升(sheng)稅收(shou)治理能力(li)，讓“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建設成(cheng)果更好(hao)地為各(ge)國共享。

    國家(jia)稅(shui)(shui)務總局國際稅(shui)(shui)務司司長廖體(ti)忠介紹，截至2018年4月(yue)，中國稅(shui)(shui)務部門已(yi)經(jing)與(yu)25個國際組織和(he)區域稅(shui)(shui)收(shou)組織建立(li)合(he)作關系，與(yu)117個國家(jia)和(he)地區建立(li)雙邊(bian)稅(shui)(shui)收(shou)合(he)作機制，與(yu)“一帶(dai)一路”54個國家(jia)和(he)地區簽(qian)署了稅(shui)(shui)收(shou)協定，發布(bu)了75份國別投資(zi)稅(shui)(shui)收(shou)指南。2015年到(dao)2017年，稅(shui)(shui)務部門利用稅(shui)(shui)收(shou)協定下的相(xiang)互(hu)磋商機制，開展雙邊(bian)稅(shui)(shui)收(shou)磋商211例，為“走出去”和(he)“引進(jin)來”企業消(xiao)除(chu)重復征稅(shui)(shui)128.78億(yi)元(yuan)。

    商務部最新(xin)數據顯示，1月至5月，我國(guo)企業(ye)對(dui)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線(xian)的54個國(guo)家有新(xin)增(zeng)投(tou)資，合計59.3億(yi)美元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長8.2%。在“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線(xian)國(guo)家新(xin)簽對(dui)外(wai)承包工程(cheng)合同(tong)額(e)(e)362.2億(yi)美元(yuan)，占同(tong)期總額(e)(e)的42.4%；完成(cheng)營業(ye)額(e)(e)307.4億(yi)美元(yuan)，占同(tong)期總額(e)(e)的54%。

    乘政策(ce)東風(feng) 央企(qi)加速布局(ju)

    國資委副秘書長彭華崗近日(ri)在(zai)國新辦發布(bu)會上表示，到目前為止，有80多家中央企業在(zai)“一帶一路”沿線(xian)國家承擔了3116個投資項目和工程，有力(li)促(cu)進了當(dang)地經濟社會發展。

    6月4日，國(guo)務院國(guo)資委主任肖(xiao)亞慶在(zai)中央企(qi)業參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設座(zuo)談會(hui)上發表講話(hua)指出，近年來，中央企(qi)業積極參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設，在(zai)基礎(chu)設施建設、能源合作開發、國(guo)際產能合作等方面取(qu)得(de)顯著成效。

    五年(nian)來，中國(guo)交通建設(she)股(gu)份有限公(gong)司(si)（下稱(cheng)“中國(guo)交建”）在“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)家和(he)地(di)區參與(yu)投資建設(she)了1000多個(ge)項目(mu)，新簽合同額(e)630多億美(mei)元，規劃開發園區項目(mu)20多個(ge)，涉及投資項目(mu)總規模近50億美(mei)元。

    中國(guo)交(jiao)建(jian)在“一(yi)帶一(yi)路”相關(guan)國(guo)家和(he)地(di)區修建(jian)橋(qiao)梁155座，通(tong)過橋(qiao)梁建(jian)設跨(kua)越隔閡和(he)天塹，實(shi)現(xian)當地(di)和(he)中國(guo)手牽手心連(lian)(lian)心。這些“連(lian)(lian)心橋(qiao)”項(xiang)目，包括印度(du)洋首(shou)座建(jian)在珊瑚礁上的跨(kua)海(hai)大(da)橋(qiao)中馬(ma)友誼大(da)橋(qiao)、非洲(zhou)最(zui)大(da)懸(xuan)索橋(qiao)莫桑(sang)比(bi)克馬(ma)普托大(da)橋(qiao)、馬(ma)來西(xi)亞檳城二橋(qiao)和(he)塞爾(er)維亞澤(ze)蒙-博爾(er)察(cha)大(da)橋(qiao)等(deng)重(zhong)點(dian)項(xiang)目。

    在港(gang)(gang)口建設(she)方面，中(zhong)國(guo)交建設(she)計(ji)建設(she)了世界10大港(gang)(gang)口的7座，在“一帶一路”相關國(guo)家和地區修建深(shen)水(shui)泊位95個、提供集裝箱橋(qiao)吊(diao)754臺(tai)，通過港(gang)(gang)口投資建設(she)打(da)開所在國(guo)門戶，聯(lian)通世界促進發展。這些“發展港(gang)(gang)”項(xiang)目，包括巴基斯坦瓜達爾港(gang)(gang)、斯里蘭卡科(ke)倫坡港(gang)(gang)口城(cheng)及漢班托塔(ta)港(gang)(gang)、科(ke)特迪瓦阿(a)比讓港(gang)(gang)、以(yi)色列阿(a)什杜德港(gang)(gang)等重點(dian)項(xiang)目。

    “中國交建在‘一帶(dai)一路(lu)(lu)(lu)’相關國家和地區(qu)修建公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)1萬多(duo)公(gong)(gong)里，已(yi)簽(qian)約及在實施鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)近3000公(gong)(gong)里，通過(guo)投(tou)資建設公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)幫助當地人民過(guo)上幸福美好(hao)生活，推動(dong)當地經濟(ji)社會發展。”中國交建有關負責人對《經濟(ji)參(can)考(kao)報》記者表示，這些(xie)“致富路(lu)(lu)(lu)”項目，包括肯尼亞蒙內鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)及其延長線內馬鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、巴基斯(si)坦喀喇昆(kun)侖公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、黑(hei)山南北(bei)高速公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、埃塞(sai)俄(e)比亞首都(dou)環(huan)城路(lu)(lu)(lu)、馬來西(xi)亞東海(hai)岸鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等重點項目。

    另外，由于電力(li)(li)需求和消費增長，“一帶一路”沿(yan)線國(guo)家(jia)的廣闊市場空間為開展能(neng)(neng)(neng)源合作(zuo)提(ti)供(gong)了得(de)天獨(du)厚(hou)的有(you)利條件。中(zhong)國(guo)能(neng)(neng)(neng)源建設(she)股份有(you)限公司（以下簡稱“中(zhong)國(guo)能(neng)(neng)(neng)建”）對(dui)《經濟參考報》記(ji)者表(biao)示，作(zuo)為中(zhong)國(guo)乃至全球最大的電力(li)(li)行業(ye)全面解決(jue)(jue)方案提(ti)供(gong)商之一，中(zhong)國(guo)能(neng)(neng)(neng)建憑借(jie)強大的全產業(ye)鏈業(ye)務優勢，為客(ke)戶提(ti)供(gong)一站式綜合解決(jue)(jue)方案和全生命(ming)周期管理服務。就中(zhong)國(guo)能(neng)(neng)(neng)建而言，業(ye)務鏈條完整(zheng)，規(gui)模體量較大。2014年至2017年，在“一帶一路”沿(yan)線國(guo)家(jia)累(lei)計簽(qian)(qian)約(yue)近3000億元，簽(qian)(qian)約(yue)金額(e)占全部中(zhong)國(guo)企業(ye)簽(qian)(qian)約(yue)的10%以上。

    中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)(neng)建(jian)積極(ji)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設。受國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局委托(tuo)，由電(dian)(dian)規(gui)(gui)總院牽頭，中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)(neng)建(jian)研(yan)究(jiu)提(ti)出(chu)了我國(guo)與(yu)沿線國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)合作(zuo)(zuo)實(shi)施方案，承(cheng)擔了中(zhong)(zhong)俄(e)電(dian)(dian)力合作(zuo)(zuo)研(yan)究(jiu)、大湄(mei)公河(he)次區域(yu)電(dian)(dian)力互聯互通、上合組織周(zhou)邊聯網研(yan)究(jiu)等一(yi)大批高(gao)端規(gui)(gui)劃(hua)咨(zi)詢項目(mu)，應(ying)用中(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)(dian)力標準，為開展(zhan)雙、多邊電(dian)(dian)力合作(zuo)(zuo)提(ti)供決策(ce)依據。

    目(mu)前，中(zhong)(zhong)國(guo)標準已(yi)經(jing)在越南、俄羅(luo)斯(si)、白俄羅(luo)斯(si)、巴基斯(si)坦等國(guo)家取(qu)得了(le)一(yi)系列重大(da)突(tu)破，給國(guo)家帶(dai)來(lai)巨大(da)的(de)社(she)會效益(yi)(yi)和經(jing)濟效益(yi)(yi)。在發展中(zhong)(zhong)國(guo)家初步取(qu)得標準主導權。中(zhong)(zhong)國(guo)能建在“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿(yan)線(xian)國(guo)家的(de)在建及待建項(xiang)目(mu)逾700個，多(duo)數(shu)項(xiang)目(mu)全部或(huo)部分采用中(zhong)(zhong)國(guo)標準。

    堅持擴大開放(fang) 繼續謀篇(pian)布(bu)局

    國務院發展研究中(zhong)心(xin)主任李偉在上述“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設座談會上表示，近年來，國務院國資委認真(zhen)貫(guan)徹落實“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議，指導推動中(zhong)央(yang)企(qi)業積(ji)極(ji)參(can)與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設，取得(de)積(ji)極(ji)進(jin)展。隨著參(can)與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設的深入推進(jin)，中(zhong)央(yang)企(qi)業也面臨(lin)許多新(xin)挑(tiao)戰。

    對(dui)于如何應對(dui)挑戰，繼(ji)續深化(hua)“一帶一路”沿線國家合作，幫助中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)更好(hao)地(di)發(fa)(fa)揮龍(long)頭作用，李偉(wei)表示(shi)，國務院發(fa)(fa)展研究中(zhong)心(xin)將認真(zhen)總(zong)結中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)“走出去”的成(cheng)功(gong)經驗，深入分(fen)析面(mian)臨的新情況新問題(ti)，有(you)針對(dui)性地(di)提(ti)出意見建議(yi)，為中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)更好(hao)參與(yu)“一帶一路”建設提(ti)供有(you)力支持。

    肖亞(ya)慶指出(chu)，面對當前世界政治經(jing)濟形勢新變化(hua)新情況，中央企(qi)業(ye)要(yao)堅持擴大開放，持續(xu)深化(hua)與“一帶(dai)一路”沿線國(guo)家和(he)地區的(de)(de)(de)合(he)作，不(bu)斷豐(feng)富(fu)互利(li)共贏(ying)的(de)(de)(de)模式；要(yao)堅持高(gao)質量(liang)發展(zhan)，不(bu)斷提高(gao)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)經(jing)營質量(liang)和(he)水平，成為高(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)(de)標桿；要(yao)堅持防范(fan)風(feng)險(xian)，筑牢風(feng)險(xian)防范(fan)底線；要(yao)用(yong)國(guo)際(ji)(ji)通行(xing)規則(ze)做法推動協調發展(zhan)；要(yao)堅持黨(dang)的(de)(de)(de)領導、加強黨(dang)的(de)(de)(de)建設，大力培(pei)養國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人才，抓(zhua)好輿論宣傳，樹立中央企(qi)業(ye)良好國(guo)際(ji)(ji)形象(xiang)。

    “中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)是(shi)‘一帶一路’建設的(de)主力(li)軍，要承(cheng)擔起本身的(de)責任，發(fa)揮好(hao)帶頭作用。”中(zhong)國(guo)能建相關負責人(ren)表(biao)示，中(zhong)國(guo)能建憑借(jie)強大的(de)全產業(ye)鏈業(ye)務(wu)優勢，充分發(fa)揮自身優勢，服務(wu)“一帶一路”建設，從(cong)戰略規劃(hua)、組(zu)織(zhi)架構、業(ye)務(wu)模式、市(shi)場(chang)多(duo)元(yuan)等方面，加快推(tui)進轉型(xing)布局。

    中國交建副(fu)總裁孫子宇表示，中國交建將繼續堅持海外優先發展(zhan)(zhan)，對海外發展(zhan)(zhan)責(ze)任、激勵約束等6項(xiang)機制23項(xiang)內容給(gei)予政(zheng)策傾斜(xie)和(he)措施保障，完善經營(ying)網絡，提升國際化(hua)經營(ying)水平。（記者 王文(wen)博）