國新辦25日舉辦發布會介紹市場主體登記注冊改革發展40年情況。國家市場監督管理總局副局長馬正其說：“40年來，我國市場主體數量從改革開放初期的49萬戶，增長到2018年11月底的1.09億戶，增長了222倍。其中，實有企業達到3434.64萬戶。日均新設市場主體5.8萬戶，日均新設企業1.8萬戶。千人企業數量達24.7戶，較商事制度改革前的2013年11.36戶增長了117%。”
    據介紹，1978年，黨的十一屆三中全會后，企業登記管理作為工商行政管理的基本職能得以確定，中斷了十多年的企業登記管理全面恢復和加強，“嚴把市場準入關”成為其鮮明的歷史定位。2013年2月，黨的十八屆二中全會提出“改革工商注冊制度”。隨后，國務院印發《注冊資本登記制度改革方案》，明確了進一步降低市場準入門檻、便利百姓經商興業的目標，拉開了商事制度改革的序幕。
    黨的十八大以來，全國市場監管部門堅持簡政放權、放管結合，推進商事制度改革取得了歷史性成就。以個體私營經濟為例：1978年全國個體經營者只有14萬人，私營企業在允許登記后的1989年，總數不過9.05萬戶；隨著市場準入環境的持續向好，截至今年11月底，全國登記的個體工商戶達到7237.45萬戶、私營企業3105.37萬戶，分別增長了516倍和342倍。目前，個私企業占到全國市場主體的95%，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，80%以上的城鎮勞動就業，解決了近3.57億人的就業問題。
    商事制度改革促進了新產業新業態蓬勃發展，為經濟轉型升級提供了新動能。近年來，在新設立企業中，服務業企業大增，占到80%以上。特別是高新技術產業、新興服務業、“互聯網+”快速發展，為新常態下新舊動能轉換提供了新的動力。截至11月底，第三產業占比達到77%。
    馬正(zheng)其介紹，下一(yi)步(bu)將繼(ji)續(xu)以(yi)建設現(xian)(xian)代化(hua)(hua)經濟體(ti)系、促進(jin)高質量發展(zhan)為目標(biao)(biao)，持續(xu)推進(jin)“放管(guan)(guan)服”改(gai)(gai)革，促進(jin)商(shang)事(shi)制度改(gai)(gai)革不斷(duan)深化(hua)(hua)拓展(zhan)，努力(li)營(ying)造更加優質的營(ying)商(shang)環境(jing)。一(yi)是進(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)(hua)涉企(qi)證(zheng)照事(shi)項改(gai)(gai)革。2019年率先(xian)在自(zi)貿區(qu)實現(xian)(xian)所有涉企(qi)行政審(shen)批事(shi)項按照“證(zheng)照分離”改(gai)(gai)革模(mo)式(shi)進(jin)行分類(lei)管(guan)(guan)理，實現(xian)(xian)全(quan)覆蓋，進(jin)一(yi)步(bu)減少(shao)企(qi)業領(ling)取營(ying)業執照前后的行政審(shen)批事(shi)項。二是進(jin)一(yi)步(bu)便(bian)利市(shi)場準入與退(tui)出(chu)。壓縮企(qi)業開(kai)辦時間，確(que)保明年上半年在全(quan)國(guo)全(quan)面實現(xian)(xian)“企(qi)業開(kai)辦8.5天”的目標(biao)(biao)任務；進(jin)一(yi)步(bu)采取有效(xiao)措施簡(jian)化(hua)(hua)和完(wan)善市(shi)場退(tui)出(chu)機(ji)制，解決“退(tui)出(chu)難”問題。三是進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)(hua)事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)(guan)。秉持包容審(shen)慎(shen)監(jian)管(guan)(guan)原則(ze)，完(wan)善“雙隨(sui)機(ji)、一(yi)公開(kai)”監(jian)管(guan)(guan)方式(shi)，切實做到(dao)把市(shi)場管(guan)(guan)活管(guan)(guan)優。