車水馬(ma)龍的(de)路上，一個井(jing)蓋的(de)丟失，會(hui)(hui)對(dui)行(xing)人(ren)(ren)車輛造成極大(da)的(de)安(an)全(quan)隱患。不(bu)過(guo)，在(zai)連云港，丟失的(de)井(jing)蓋會(hui)(hui)在(zai)極短(duan)的(de)時(shi)間內通過(guo)傳(chuan)感器通知(zhi)后(hou)臺，隨(sui)后(hou)，相關部門通過(guo)智慧城市大(da)數據三維(wei)可視化系(xi)統，調取(qu)監(jian)控，不(bu)僅(jin)能夠得知(zhi)井(jing)蓋丟失的(de)原因，同(tong)時(shi)可以迅速組(zu)織人(ren)(ren)力物力展開相關措(cuo)施，防止行(xing)人(ren)(ren)車輛發生墜落事(shi)件。

    這只是智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的一(yi)個縮(suo)影。據了解，在國(guo)內，智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設已經(jing)大面積(ji)鋪開。6月16日，《華夏時報》記者在2019第(di)五屆中國(guo)智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)博(bo)覽會里發現，在合肥、太原、常德等(deng)地，以(yi)智慧(hui)政務系統(tong)為主、智慧(hui)園區為輔的智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設已經(jing)初具(ju)雛形。

    “當今(jin)世(shi)界以智(zhi)慧城市(shi)為代表(biao)的數字化事業，正(zheng)在引領城市(shi)形成智(zhi)慧、高(gao)效、創(chuang)新、活力(li)的新局面，公共服務便(bian)捷化水(shui)平不斷提(ti)升(sheng)，城市(shi)管(guan)理(li)精(jing)細化水(shui)平不斷提(ti)升(sheng)，公共安全(quan)、公共交通、電力(li)、水(shui)務等領域智(zhi)能化水(shui)平大幅度提(ti)升(sheng)，精(jing)細化協同化一(yi)體化有效提(ti)升(sheng)。”在2019（第五屆(jie)）中國智(zhi)慧城市(shi)博覽會(hui)上，國家發(fa)展和改革委員會(hui)副(fu)秘書長任志武表(biao)示(shi)。

    在第(di)十二屆全國政協副(fu)主席(xi)王欽敏看(kan)來，隨著數(shu)字中國戰略(lve)持續(xu)的(de)(de)深(shen)入推進(jin)，信息化(hua)(hua)轉型正在深(shen)度(du)的(de)(de)改(gai)變城(cheng)市(shi)(shi)和(he)行業并行的(de)(de)模式。信息化(hua)(hua)的(de)(de)應(ying)用從互聯網產業加速向政務(wu)(wu)、經(jing)濟(ji)、社(she)會、文(wen)化(hua)(hua)、生(sheng)態，特(te)別是產業、商務(wu)(wu)、城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通、社(she)區治(zhi)理(li)、公共服務(wu)(wu)、災害防治(zhi)、民生(sheng)和(he)醫療健康(kang)等諸多領域滲透發(fa)(fa)展(zhan)。信息化(hua)(hua)進(jin)程，成為了影(ying)響數(shu)字城(cheng)市(shi)(shi)競爭(zheng)力(li)的(de)(de)關鍵要素(su)，成為推動(dong)未(wei)來智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)引擎(qing)，成為巨大(da)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力(li)。

    在任志武看來，5G馬上到來，會有更(geng)好的(de)(de)服務；智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大(da)數(shu)據(ju)帶來了發展數(shu)字的(de)(de)高科技(ji)。物聯(lian)網、云計算、大(da)數(shu)據(ju)、人工智(zhi)能的(de)(de)集成(cheng)為智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展鋪平了道(dao)路(lu)。下一步，各地將(jiang)建設新(xin)型智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質量發展，提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治理(li)水平，要支持建立以(yi)數(shu)據(ju)為基礎的(de)(de)政(zheng)府(fu)治理(li)新(xin)模式，依托大(da)數(shu)據(ju)等技(ji)術(shu)手段，實現基于數(shu)據(ju)的(de)(de)科學決策，助力(li)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高效運行(xing)。

    初具雛形

    在中(zhong)(zhong)國科學(xue)院(yuan)院(yuan)士(shi)、中(zhong)(zhong)國工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)李德仁看來，所謂數(shu)字城市(shi)，就是把(ba)三維模型和專題(ti)數(shu)據放到網(wang)上去構成底層(ceng)數(shu)據，其中(zhong)(zhong)，有(you)元(yuan)數(shu)據保(bao)密渠道非常精細的(de)數(shu)據，有(you)政(zheng)務網(wang)的(de)數(shu)據，有(you)走公共平臺的(de)無線(xian)網(wang)、手機等保(bao)證數(shu)據的(de)安全和使用。

    “以(yi)連(lian)云港為(wei)(wei)例(li)，政府的(de)各個(ge)部門(men)間都可(ke)以(yi)通(tong)(tong)過(guo)這(zhe)個(ge)三維可(ke)視化系統(tong)來進行相應的(de)城(cheng)市(shi)(shi)管理。比如交通(tong)(tong)部門(men)可(ke)以(yi)通(tong)(tong)過(guo)實時路況及時發現交通(tong)(tong)擁堵情況，規(gui)劃(hua)(hua)部門(men)可(ke)以(yi)從(cong)全局或細節(jie)等多(duo)角度進行城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)劃(hua)(hua)。獲得的(de)大數據也(ye)會實時反饋，這(zhe)樣可(ke)以(yi)為(wei)(wei)政府部門(men)作決策提供數據支持。”廣州凡拓數字創意科技股份有(you)限公司(si)高級副總裁劉曉東告(gao)訴《華夏時報》記者。

    通(tong)(tong)過數字創意展示(shi)的(de)(de)力(li)量，為政府與全民搭建一個城(cheng)市展示(shi)和(he)群策交互的(de)(de)管理與體驗平臺，已經成為智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市的(de)(de)重要(yao)組成部分。與此同時，隨著(zhu)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市的(de)(de)發展，以(yi)(yi)往以(yi)(yi)智(zhi)(zhi)慧(hui)政務、智(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)(tong)為主(zhu)的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市建設也慢慢運營下沉及精細化，逐漸落地到以(yi)(yi)小(xiao)區(qu)、學校、寫字樓為主(zhu)的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)園(yuan)區(qu)、智(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)等城(cheng)市空(kong)間。

    “智慧園(yuan)區(qu)平臺主要針(zhen)對(dui)園(yuan)區(qu)管(guan)理(li)者，企業(ye)(ye)個(ge)人進行服(fu)(fu)務(wu)，比(bi)如管(guan)理(li)類的(de)有(you)招商(shang)管(guan)理(li)、資(zi)產管(guan)理(li)、物業(ye)(ye)管(guan)理(li)等；服(fu)(fu)務(wu)包括人力、法務(wu)、投資(zi)、財務(wu)等服(fu)(fu)務(wu)線上化(hua)；也有(you)針(zhen)對(dui)個(ge)人的(de)，比(bi)如一卡(ka)通行、一卡(ka)支付，以(yi)及刷臉等身份的(de)認證。”深圳左鄰永佳科技有(you)限公(gong)司副總裁(cai)周(zhou)薈榮對(dui)《華夏時報》記(ji)者表示。

    而在(zai)更加細分(fen)的(de)領域，智慧(hui)平臺也開(kai)始布(bu)局。天(tian)津云度科(ke)技有(you)限公司(si)總經(jing)理王繼韶介紹，比如(ru)繳納黨(dang)(dang)(dang)費(fei)，由于工作時(shi)(shi)間走不(bu)開(kai)，一些(xie)制造業(ye)企業(ye)一線(xian)員工的(de)黨(dang)(dang)(dang)費(fei)很難按時(shi)(shi)繳納，部(bu)(bu)分(fen)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)費(fei)拖欠問題嚴(yan)重。而使用了智慧(hui)黨(dang)(dang)(dang)建平臺，不(bu)僅(jin)可以(yi)(yi)保證每月(yue)黨(dang)(dang)(dang)費(fei)按時(shi)(shi)繳納，甚至可以(yi)(yi)追(zhui)回以(yi)(yi)往欠繳的(de)部(bu)(bu)分(fen)。

    “在(zai)城(cheng)(cheng)市中(zhong)，90%的人(ren)和(he)90%時間，都是(shi)在(zai)小(xiao)區、寫(xie)字樓、商圈等(deng)(deng)園區活動，里面包含著非常大的衣(yi)食住(zhu)行的需(xu)求。尤其在(zai)一(yi)二(er)線城(cheng)(cheng)市，當重復拿地比(bi)較困難，如何運營(ying)好(hao)存量，幫(bang)助園區連接(jie)園內個(ge)人(ren)和(he)企業就非常重要。另外怎么連接(jie)原本獨立不開放的物業，oa，停車等(deng)(deng)系(xi)統，并沉淀數(shu)據，也(ye)需(xu)要一(yi)個(ge)統一(yi)的運營(ying)管理平臺(tai)，左鄰就是(shi)在(zai)做這(zhe)樣(yang)一(yi)件事(shi)。”周(zhou)薈榮表示。

    李德仁認(ren)為，數(shu)字經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)重點抓(zhua)(zhua)三(san)件(jian)事(shi)：抓(zhua)(zhua)政務(wu)(wu)、抓(zhua)(zhua)產業、抓(zhua)(zhua)民生。一邊(bian)讓政府(fu)利用信息技術功能(neng)和(he)核心體系，優(you)化管理模(mo)式(shi)，提(ti)(ti)升效率，建(jian)設為人(ren)民服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)政府(fu)，一邊(bian)抓(zhua)(zhua)生產力、綠色(se)GDP來促進城市產業的(de)(de)(de)(de)轉型發(fa)(fa)展(zhan)，保持經(jing)濟(ji)可持續增長，增強(qiang)企業的(de)(de)(de)(de)競爭力，同時(shi)，也要抓(zhua)(zhua)民生，構建(jian)一個和(he)諧的(de)(de)(de)(de)環(huan)境，來引導(dao)創新的(de)(de)(de)(de)應用，提(ti)(ti)升信息化生活的(de)(de)(de)(de)品(pin)質(zhi)，打造高效、便捷、幸(xing)福的(de)(de)(de)(de)老百姓(xing)的(de)(de)(de)(de)生活。

    加速推進

    2016年4月，國(guo)家主席習近平在網絡(luo)安全和(he)信息化(hua)(hua)工(gong)作座談會上(shang)講(jiang)話時(shi)指(zhi)出，要(yao)以(yi)信息化(hua)(hua)推(tui)進(jin)國(guo)家治理體(ti)系(xi)和(he)治理能(neng)力(li)現代化(hua)(hua)，統籌發展電子政務，構建(jian)一體(ti)化(hua)(hua)在線(xian)服務平臺，分(fen)級(ji)分(fen)類推(tui)進(jin)新型(xing)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)。十九大報告也提(ti)出，要(yao)加(jia)快技術創新和(he)體(ti)制機(ji)制創新，建(jian)設(she)網絡(luo)強國(guo)、數字中國(guo)、智(zhi)慧(hui)社(she)會，這為我國(guo)新型(xing)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)指(zhi)明了新方向。

    在中美綠色基金董事長徐林看來，一些城(cheng)市(shi)(shi)的公共(gong)服務可能(neng)跟不上城(cheng)市(shi)(shi)人(ren)口(kou)(kou)擴張的規模，城(cheng)市(shi)(shi)的優質公共(gong)服務資源不能(neng)滿足(zu)城(cheng)市(shi)(shi)人(ren)口(kou)(kou)增加帶來的需求(qiu)，因而產生(sheng)了嚴重的“大城(cheng)市(shi)(shi)病”。但是依靠智慧技術，網絡技術，可以幫我們解決(jue)這(zhe)些問題，使得(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)稀缺的優質公共(gong)服務資源得(de)(de)到更大的利用。

    比(bi)如，優質的(de)(de)醫療資源可以(yi)通過線(xian)上線(xian)下(xia)服務方式的(de)(de)統一得到更(geng)好的(de)(de)配置，滿(man)足(zu)更(geng)多(duo)人的(de)(de)要求；城市(shi)經濟的(de)(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，可以(yi)通過智慧技術，互聯網(wang)大(da)(da)數據，人工智能(neng)、云計算和(he)經濟社會發展的(de)(de)各個領域和(he)不同產業(ye)之間(jian)深度的(de)(de)融合，成為轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)(de)強大(da)(da)的(de)(de)動(dong)力。

    據(ju)了解(jie)，經過多年的(de)(de)探索，智慧(hui)大腦發揮的(de)(de)作用越來越大，把一個城市里碎片(pian)化的(de)(de)數(shu)據(ju)、碎片(pian)化的(de)(de)應用、碎片(pian)化的(de)(de)流(liu)程整合起來，做出決策分析的(de)(de)，為領導者帶來數(shu)據(ju)支持。

    在(zai)徐林看來，在(zai)智慧城(cheng)市(shi)的(de)發展過(guo)程中，雖然很多(duo)的(de)服務主體可能是企業在(zai)做(zuo)，很多(duo)的(de)技(ji)術創新(xin)也(ye)是企業做(zuo)，但(dan)政府在(zai)智慧城(cheng)市(shi)建(jian)設方面應該(gai)進一步加(jia)強(qiang)統一加(jia)強(qiang)規劃(hua)和引導。因為智慧城(cheng)市(shi)涉及到方方面面，不同(tong)領域的(de)連(lian)接和數(shu)據的(de)共享。各自為政會造成(cheng)資源大量浪費，效率不高。

    “這(zhe)也(ye)是目前智(zhi)慧城市平臺建(jian)設中的(de)(de)一(yi)(yi)個難(nan)題。比如一(yi)(yi)些城市部分部門(men)不愿意開放數據(ju)，使(shi)得(de)這(zhe)些入口很難(nan)打(da)通，這(zhe)就使(shi)得(de)智(zhi)慧城市的(de)(de)數據(ju)缺失一(yi)(yi)些環節。”一(yi)(yi)位業(ye)內人士(shi)表示。

    在(zai)中(zhong)國城市與小城鎮改(gai)革(ge)發展中(zhong)心理事長李鐵看來，智(zhi)慧城市能夠落(luo)地(di)的方向還(huan)有很多(duo)。

    “比(bi)如(ru)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)有(you)這么(me)多的(de)(de)街道(dao)、閑置的(de)(de)車位，過(guo)去沒有(you)很好的(de)(de)利(li)(li)用起來(lai)，白白的(de)(de)閑置，或者被公司和(he)個人所占用了。現(xian)在(zai)通過(guo)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)管理，可(ke)(ke)以有(you)效的(de)(de)利(li)(li)用起來(lai)，為城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)進行增值(zhi)服(fu)務(wu)(wu)。智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)不是(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)要主導(dao)的(de)(de)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，而是(shi)通過(guo)無數市(shi)(shi)場創新的(de)(de)科研成(cheng)果形(xing)成(cheng)的(de)(de)在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)應(ying)用，無論(lun)是(shi)碎片化(hua)(hua)的(de)(de)應(ying)用還是(shi)系(xi)統應(ying)用，可(ke)(ke)以為政(zheng)(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)(wu)，為居民(min)服(fu)務(wu)(wu)，為廣大的(de)(de)市(shi)(shi)場需(xu)求服(fu)務(wu)(wu)，它才(cai)是(shi)真正的(de)(de)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，政(zheng)(zheng)府(fu)需(xu)求也是(shi)市(shi)(shi)場需(xu)求的(de)(de)一部分，只有(you)這樣，我們才(cai)能(neng)達到政(zheng)(zheng)府(fu)可(ke)(ke)以降低(di)成(cheng)本(ben)，政(zheng)(zheng)府(fu)可(ke)(ke)以購買服(fu)務(wu)(wu)。政(zheng)(zheng)府(fu)可(ke)(ke)以提高服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)效率，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居民(min)會得到更大的(de)(de)收益(yi)，企業(ye)才(cai)能(neng)有(you)機會獲得營利(li)(li)，才(cai)更能(neng)激(ji)發(fa)企業(ye)在(zai)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)各(ge)項技術的(de)(de)研發(fa)和(he)創新。”李鐵表(biao)示。