自今年1月份(fen)以(yi)(yi)來，新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)這只“黑天鵝”在世界(jie)各地先后起舞，嚴(yan)重威脅(xie)著(zhu)全球民眾的生命健(jian)康(kang)，擾亂了(le)各經(jing)(jing)濟體間(jian)正(zheng)常的經(jing)(jing)貿活(huo)動，并在石油暗戰的助推下，終于引爆了(le)一場(chang)以(yi)(yi)美股十天內(nei)四次熔斷(duan)、美聯儲無限量QE為(wei)代(dai)表的全球金融(rong)動蕩。

    在(zai)(zai)危機面前，黨中央和(he)國(guo)務院審(shen)時度(du)勢、果斷應對、科學防控，以巨大的(de)制度(du)優勢和(he)戰略(lve)自信帶領全國(guo)人(ren)民取得了(le)疫情(qing)(qing)防控戰役的(de)階段性勝(sheng)利(li)，經(jing)濟社會(hui)發展加快恢復。但病毒無國(guo)界，歐美等地相繼爆發的(de)新冠(guan)疫情(qing)(qing)不但施壓國(guo)內疫情(qing)(qing)防控形勢，而且嚴重影響了(le)除防疫物資外(wai)的(de)對外(wai)出口。恢復經(jing)濟的(de)發力(li)點在(zai)(zai)哪(na)，成為國(guo)內各界熱議的(de)話題。

    3月(yue)(yue)4日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局常務委員會(hui)會(hui)議(yi)強調(diao)，加快(kuai)推進(jin)國家規(gui)劃已明確的重大工程(cheng)和基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，加快(kuai)5G網絡、數據中(zhong)(zhong)心等新(xin)型基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)進(jin)度。這是繼2018年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)經濟工作會(hui)議(yi)、2019年兩會(hui)政府(fu)工作報告、2020年2月(yue)(yue)21日(ri)(ri)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局會(hui)議(yi)之(zhi)后(hou)，再次(ci)強調(diao)新(xin)型基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的重要性。新(xin)基建(jian)由此成為我國穩投資、穩增長、促消費(fei)，化解疫情不利影響，實現經濟平穩有(you)序發展(zhan)的重要抓手。

    目(mu)前，中央文件里提及的(de)新基建，主要包括5G網(wang)絡(luo)、人(ren)工(gong)智能、工(gong)業互聯網(wang)、物聯網(wang)、數(shu)據中心等領域，本(ben)質上都是(shi)新一代(dai)信息基礎設施(shi)，也就是(shi)數(shu)字(zi)(zi)(zi)基建。與傳統“鐵公(gong)基”相比，數(shu)字(zi)(zi)(zi)基建內涵更(geng)加豐富，涵蓋范圍(wei)更(geng)廣(guang)，更(geng)能體(ti)現數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟特征(zheng)。因(yin)此，數(shu)字(zi)(zi)(zi)基建帶(dai)來的(de)發展機遇，不在基建本(ben)身，而源自數(shu)字(zi)(zi)(zi)化、智能化的(de)升級與經濟社(she)會轉型需(xu)求的(de)疊(die)加，是(shi)時與勢(shi)的(de)結合。

    一、數(shu)字基建(jian)(jian)即有傳統(tong)基建(jian)(jian)的基礎性(xing)、公共性(xing)、通用性(xing)，又(you)具自身特有的技(ji)術性(xing)、專業(ye)性(xing)、使能性(xing)。

    首先，數(shu)字(zi)(zi)基建(jian)與傳統基建(jian)都具有公(gong)共性、通(tong)用(yong)性、基礎(chu)性。5G和數(shu)據中(zhong)心(xin)是物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)、工(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)、移動互聯(lian)(lian)網(wang)、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)等(deng)新一代信息技(ji)(ji)術的(de)重要支(zhi)撐技(ji)(ji)術；物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)和人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)可廣泛應用(yong)于智(zhi)慧城市、智(zhi)能(neng)(neng)農(nong)業、智(zhi)能(neng)(neng)交通(tong)、智(zhi)能(neng)(neng)安(an)防、智(zhi)能(neng)(neng)醫(yi)療(liao)等(deng)領(ling)域；工(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)則(ze)可將(jiang)設備、生產(chan)線(xian)、工(gong)廠、產(chan)品、供應商、客戶緊(jin)密地連接在一起，形成更高效(xiao)的(de)生產(chan)體系。因此，數(shu)字(zi)(zi)基建(jian)已成為數(shu)字(zi)(zi)經濟的(de)發展基石、轉型(xing)升級的(de)重要支(zhi)撐。這種公(gong)共性、通(tong)用(yong)性、基礎(chu)性讓世界各主要經濟體都斥巨資投入數(shu)字(zi)(zi)基建(jian)領(ling)域，以期取(qu)得巨大(da)經濟收益。

    例如，自2013年(nian)以來，超大(da)(da)(da)(da)規(gui)模數據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)(de)數量增長了兩倍，其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)以亞(ya)(ya)馬遜、蘋果、谷歌、Facebook和微軟為(wei)首，單園(yuan)區最大(da)(da)(da)(da)服務器規(gui)模已(yi)經(jing)突(tu)破30萬(wan)臺(tai)，很多大(da)(da)(da)(da)型(xing)(xing)園(yuan)區服務器規(gui)模在(zai)(zai)2萬(wan)臺(tai)到10萬(wan)臺(tai)之間(jian)。到2019年(nian)第三季(ji)度末，這(zhe)些大(da)(da)(da)(da)型(xing)(xing)數據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有504個(ge)正在(zai)(zai)運營，還有超過150個(ge)新的(de)(de)超大(da)(da)(da)(da)規(gui)模中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心正在(zai)(zai)建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。這(zhe)種巨額投入顯然帶(dai)來了豐厚(hou)的(de)(de)回報。目前，AWS已(yi)經(jing)成為(wei)亞(ya)(ya)馬遜增長最快(kuai)的(de)(de)業(ye)務之一，在(zai)(zai)公(gong)司營業(ye)收(shou)入中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)比(bi)重越來越大(da)(da)(da)(da)。2019年(nian)，AWS更是(shi)以12.5%的(de)(de)營收(shou)占比(bi)，為(wei)亞(ya)(ya)馬遜貢獻了63.5%的(de)(de)營業(ye)利潤！

    其次，數(shu)(shu)(shu)字基(ji)建(jian)具有(you)(you)技(ji)術性(xing)、專業(ye)(ye)性(xing)。數(shu)(shu)(shu)字基(ji)建(jian)是(shi)(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)革命與產(chan)業(ye)(ye)變(bian)革融合匯(hui)聚(ju)、交叉創新(xin)的(de)(de)(de)產(chan)物，帶有(you)(you)鮮明的(de)(de)(de)技(ji)術性(xing)、專業(ye)(ye)性(xing)，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)它與傳統基(ji)建(jian)的(de)(de)(de)重要區別。例如，在以ABC（AI，Big Data，Cloud Computing）融合為(wei)標(biao)志的(de)(de)(de)云計算2.0時(shi)代，行業(ye)(ye)云興起(qi)，更多的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)成為(wei)云化(hua)(hua)、數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)的(de)(de)(de)主角(jiao)，5G、物聯網(wang)、工業(ye)(ye)互聯網(wang)等新(xin)一(yi)代信息(xi)技(ji)術的(de)(de)(de)應用離不(bu)開(kai)海量數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)處理、存儲(chu)和軟件的(de)(de)(de)云化(hua)(hua)。這(zhe)(zhe)就要求提高數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)規模化(hua)(hua)效益，構建(jian)更大規模的(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)。而無損、智慧、開(kai)源將(jiang)成為(wei)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)“三駕馬車”：無損數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)(xin)(xin)可提升網(wang)絡(luo)確定性(xing)和高效轉發能(neng)(neng)力(li)(li)；智慧化(hua)(hua)能(neng)(neng)力(li)(li)有(you)(you)望解決海量數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)(xin)(xin)運維(wei)困境；開(kai)放架(jia)構設備催(cui)生數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心(xin)(xin)(xin)新(xin)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)生態。

    第(di)三，數(shu)字基建(jian)具(ju)有泛在使能性(xing)。所謂泛在使能性(xing)，是指(zhi)數(shu)字基建(jian)能夠廣泛地賦能社會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活的(de)方方面面，大大提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)效(xiao)率、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活質量。例如，5G賦能交(jiao)通，使智能網聯(lian)汽車、自(zi)動(dong)駕駛汽車成(cheng)為可能，車聯(lian)網也將成(cheng)為5G技術最主(zhu)要(yao)(yao)的(de)應用場(chang)景；人工(gong)智能賦能機(ji)器，誕生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)了(le)工(gong)業(ye)(ye)機(ji)器人、手(shou)術機(ji)器人、仿生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)器人、無人系(xi)統等各類(lei)機(ji)器人產(chan)(chan)品；工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網賦能產(chan)(chan)業(ye)(ye)，使工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)全流程的(de)各種要(yao)(yao)素資源(yuan)數(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、自(zi)動(dong)化(hua)、智能化(hua)，從而實現效(xiao)率提升和成(cheng)本降低(di)；物聯(lian)網賦能城市，催(cui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)了(le)邊緣計算，使平安城市、雪亮工(gong)程建(jian)設(she)迅速普及；數(shu)據中心(xin)賦能云(yun)計算，使后(hou)者成(cheng)為企業(ye)(ye)和公眾(zhong)獲取人工(gong)智能能力(li)的(de)重要(yao)(yao)途徑。

    二、數字基建拉動新投資、催生(sheng)新消費(fei)、構建新生(sheng)態(tai)，最終形成競(jing)爭(zheng)新優(you)勢

    首先，數(shu)字基建(jian)是拉(la)動(dong)投(tou)資(zi)的(de)新抓手。例如(ru)，工(gong)(gong)(gong)(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)基礎(chu)設施主(zhu)要(yao)包括(kuo)工(gong)(gong)(gong)(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)內外網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、標識解析(xi)體系(xi)、工(gong)(gong)(gong)(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)平臺、安全態勢感(gan)知平臺、工(gong)(gong)(gong)(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)大數(shu)據(ju)中(zhong)心等，它連(lian)接(jie)的(de)主(zhu)要(yao)是工(gong)(gong)(gong)(gong)業設備。當前，國際領先工(gong)(gong)(gong)(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)平臺的(de)連(lian)接(jie)設備數(shu)量已達到1000萬(wan)臺。而(er)我國主(zhu)要(yao)工(gong)(gong)(gong)(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)平臺的(de)平均設備連(lian)接(jie)數(shu)正在邁向百(bai)萬(wan)級(ji)，處(chu)于(yu)快速增長期(qi)，假如(ru)每臺設備的(de)維(wei)護費降低一(yi)點、使用效(xiao)率提升一(yi)點、加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)品質量提高(gao)一(yi)點，所產(chan)生(sheng)的(de)效(xiao)益將(jiang)非常巨大，很(hen)多中(zhong)小企業也將(jiang)從中(zhong)受益。因此，工(gong)(gong)(gong)(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡化(hua)改造不但能拉(la)動(dong)相關投(tou)資(zi)，而(er)且(qie)能催生(sheng)巨大市(shi)場，提升制(zhi)造業的(de)發展水(shui)平。再如(ru)，據(ju)測算，僅中(zhong)國到2025年的(de)5G網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡建(jian)設投(tou)資(zi)便將(jiang)累計達到1.2萬(wan)億元，而(er)其創(chuang)造的(de)經濟產(chan)出將(jiang)遠超投(tou)入額。

    其(qi)次，數字基(ji)建(jian)是催生(sheng)新消(xiao)費的源(yuan)動力。未(wei)來(lai)，隨(sui)著數字基(ji)建(jian)的建(jian)設完成(cheng)并(bing)投入(ru)使(shi)用(yong)，將使(shi)從車(che)聯(lian)網、L4級自動駕駛到遠程(cheng)手(shou)術、家居服務機器人(ren)等的許多智(zhi)(zhi)(zhi)能化藍圖(tu)變為現實(shi)。那時，智(zhi)(zhi)(zhi)能網聯(lian)汽(qi)車(che)、各種智(zhi)(zhi)(zhi)能硬件將進(jin)入(ru)尋(xun)常百姓家，在提高民眾生(sheng)活質量方(fang)面發揮重要作用(yong)。因此，數字基(ji)建(jian)將是催生(sheng)“智(zhi)(zhi)(zhi)能消(xiao)費”的源(yuan)動力，而且(qie)將推動消(xiao)費的全面升級。

    第三，數字基建(jian)(jian)是(shi)(shi)構建(jian)(jian)新(xin)生(sheng)態的(de)孵化器。云(yun)(yun)計(ji)(ji)算、物聯網(wang)、5G的(de)融合發(fa)展，使人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)的(de)云(yun)(yun)邊(bian)融合特性越發(fa)明顯。一方面，云(yun)(yun)服務(wu)成(cheng)為獲取人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)能(neng)(neng)力的(de)主要途徑(jing)，具體表(biao)現為各(ge)科(ke)技(ji)巨頭(tou)(tou)公司都選擇將AI客戶引(yin)入到(dao)云(yun)(yun)端平臺來實(shi)現變現，比如亞馬遜AWS、微軟Azure、谷(gu)歌云(yun)(yun)、阿(a)里云(yun)(yun)。另一方面，邊(bian)緣計(ji)(ji)算推動了分(fen)布式人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)的(de)興起，從而使智(zhi)能(neng)(neng)傳感器、智(zhi)能(neng)(neng)攝像機、可穿戴設備等智(zhi)能(neng)(neng)硬件組成(cheng)了龐大的(de)物聯網(wang)系(xi)(xi)(xi)統(tong)，而整個系(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)AI賦(fu)能(neng)(neng)還(huan)要由云(yun)(yun)計(ji)(ji)算來完成(cheng)。這種(zhong)人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)在云(yun)(yun)端和邊(bian)緣端融合發(fa)展的(de)態勢，將催(cui)生(sheng)許多(duo)新(xin)生(sheng)態體系(xi)(xi)(xi)。目前，很多(duo)科(ke)技(ji)巨頭(tou)(tou)在積(ji)極(ji)開(kai)發(fa)的(de)新(xin)一代操作(zuo)(zuo)系(xi)(xi)(xi)統(tong)，如谷(gu)歌飛鯊(sha)操作(zuo)(zuo)系(xi)(xi)(xi)統(tong)（Fuchsia OS）、微軟視(shi)窗(chuang)核操作(zuo)(zuo)系(xi)(xi)(xi)統(tong)（Windows Core OS）、華為鴻(hong)蒙操作(zuo)(zuo)系(xi)(xi)(xi)統(tong)（Harmony OS），正是(shi)(shi)它們搶占新(xin)生(sheng)態體系(xi)(xi)(xi)話語權的(de)鮮(xian)活(huo)例證(zheng)。

     最(zui)(zui)后(hou)，數(shu)字(zi)基建最(zui)(zui)終將(jiang)形成國(guo)家競爭新(xin)(xin)優(you)勢。數(shu)字(zi)基建催生的(de)(de)新(xin)(xin)行業、新(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)范式(shi)將(jiang)在工(gong)業、農業、交通(tong)、醫療、教育、金(jin)融、國(guo)防等(deng)幾乎所有領(ling)域(yu)變革(ge)著人(ren)類社會的(de)(de)組織運(yun)作模式(shi)，從(cong)而(er)全面提升一個國(guo)家的(de)(de)綜合國(guo)力，最(zui)(zui)終重構全球(qiu)的(de)(de)政治版圖。

  ;  三、通過統籌推進數字(zi)基建構筑數字(zi)經濟創新(xin)發展(zhan)之基

    發(fa)力數字基建是立足(zu)當(dang)前，應對疫(yi)情沖擊、促消費、穩(wen)增(zeng)長的(de)有(you)效手段(duan)，更(geng)是面(mian)向長遠，構筑數字經(jing)(jing)濟創新發(fa)展(zhan)之基、謀取未來國際(ji)競(jing)爭優勢的(de)關鍵(jian)之舉。但(dan)推動數字基建建設，應尊重市場規律(lv)、尊重經(jing)(jing)濟規律(lv)，一切從(cong)實際(ji)出發(fa)，有(you)序(xu)推進。

    一是構建(jian)全國(guo)“一盤(pan)棋(qi)”的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網基(ji)礎設(she)施(shi)體(ti)系(xi)。一方(fang)面(mian)，著力打造工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網國(guo)家(jia)創(chuang)新體(ti)系(xi)，加(jia)強軟硬件核心技術攻關，加(jia)快推動(dong)關鍵網絡設(she)備和智能網聯(lian)(lian)裝備的(de)(de)研發及產(chan)業(ye)(ye)(ye)化，特別是打造一批匯聚大量(liang)活(huo)躍(yue)創(chuang)新主體(ti)和開(kai)發者的(de)(de)開(kai)源社(she)區及平臺(tai)，推動(dong)長(chang)期卡脖子的(de)(de)各類(lei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)軟件加(jia)快突破。另一方(fang)面(mian)，統籌建(jian)設(she)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網公共(gong)服(fu)務(wu)平臺(tai)，著重(zhong)建(jian)設(she)包括工(gong)業(ye)(ye)(ye)數據(ju)管理服(fu)務(wu)、評估服(fu)務(wu)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)監(jian)測(ce)服(fu)務(wu)及檢測(ce)認(ren)證服(fu)務(wu)在(zai)內的(de)(de)四大類(lei)公共(gong)服(fu)務(wu)平臺(tai)。此外(wai)，積極開(kai)展(zhan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網專業(ye)(ye)(ye)及復合(he)型(xing)人才培養(yang)培訓(xun)，如(ru)在(zai)全國(guo)制造業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點區域建(jian)設(she)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網人才實訓(xun)基(ji)地等。

    二是(shi)構(gou)建國(guo)家級大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)管理、服(fu)務和(he)安(an)全體系。孤立、分散、封閉的(de)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan)現(xian)狀(zhuang)，不但制約著數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)價(jia)值(zhi)的(de)高效(xiao)利用(yong)，還帶來了數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)主權和(he)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全等問題。因此，應(ying)構(gou)建跨(kua)層級、跨(kua)地區、跨(kua)系統地國(guo)家級數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)平臺，徹底解決(jue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)“孤島”問題。加強(qiang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)確權與數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資產方面(mian)的(de)法(fa)律制度頂層設計，構(gou)建數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開(kai)放(fang)共享(xiang)機制；加強(qiang)機理模型(xing)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)價(jia)值(zhi)挖掘、標識解析等關鍵技術攻關，及區塊鏈在數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)確權、確責(ze)和(he)交易中的(de)應(ying)用(yong)，確保數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)價(jia)值(zhi)有效(xiao)釋放(fang)；開(kai)展數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)應(ying)用(yong)試點示范，加速應(ying)用(yong)模式迭代創新。

    三是構建(jian)(jian)(jian)創新(xin)規(gui)范的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)投資(zi)(zi)體(ti)系。數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)的技術性和專(zhuan)業(ye)性決定了其(qi)兼具(ju)市場(chang)不(bu)確定性以(yi)及由此帶(dai)來的投資(zi)(zi)風險，因(yin)此應采取多樣化的投融資(zi)(zi)方式推(tui)動數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設。一是賦(fu)予數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)產(chan)以(yi)實(shi)體(ti)資(zi)(zi)產(chan)的屬性，如(ru)允(yun)許(xu)中小企業(ye)以(yi)其(qi)設備數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、生產(chan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、管理數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)等(deng)經營數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)作為銀行(xing)(xing)貸款抵押物等(deng)；二是支(zhi)持發行(xing)(xing)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)專(zhuan)項債券，或(huo)開展(zhan)以(yi)項目資(zi)(zi)產(chan)為支(zhi)撐的證券化融資(zi)(zi)，如(ru)支(zhi)持符(fu)合條件(jian)的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)企業(ye)在資(zi)(zi)本市場(chang)上發行(xing)(xing)各(ge)類債券；三是鼓勵地方產(chan)業(ye)引導基(ji)(ji)金、私募(mu)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)金投資(zi)(zi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)項目；四是利用好PPP模式，鼓勵具(ju)有技術能力的中小民企、外資(zi)(zi)企業(ye)參(can)與新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)。

    四是(shi)構建(jian)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)統籌的(de)數字基建(jian)建(jian)設體(ti)系。我國(guo)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)區(qu)域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)差距較大(da)，此次新冠(guan)肺(fei)炎疫情更是(shi)暴露出了城(cheng)鄉(xiang)(xiang)管理(li)能(neng)(neng)力(li)，特別是(shi)應對公共衛(wei)生(sheng)危機能(neng)(neng)力(li)薄弱的(de)問題。數字基建(jian)無疑是(shi)實現國(guo)家治理(li)體(ti)系和治理(li)能(neng)(neng)力(li)現代化的(de)技術支(zhi)撐，同(tong)時也是(shi)打贏當前脫(tuo)貧攻堅戰的(de)重要武器。如數字基建(jian)支(zhi)撐下的(de)智(zhi)能(neng)(neng)農業、產地直銷(xiao)、智(zhi)慧旅游(you)、遠(yuan)程(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)、遠(yuan)程(cheng)醫(yi)療等業態，極大(da)程(cheng)度上促進了信(xin)息、知(zhi)識、教(jiao)(jiao)育(yu)、醫(yi)療等資(zi)源的(de)民主(zhu)化，即可為貧困地區(qu)創造“授(shou)人以漁”的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機遇，又能(neng)(neng)保障其不再(zai)返貧。因(yin)此，應加大(da)5G網絡(luo)的(de)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)全覆(fu)蓋建(jian)設，提升(sheng)與城(cheng)鄉(xiang)(xiang)統籌發(fa)(fa)(fa)展(zhan)相(xiang)關的(de)大(da)數據使(shi)用效能(neng)(neng)，最終實現消除貧困、共同(tong)富裕的(de)偉(wei)大(da)目標。（作者是(shi)中國(guo)工業互聯網研究(jiu)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長）