日(ri)前，商務部印發(fa)《全面深化服務貿易創(chuang)新發(fa)展試點總體方案(an)》（簡稱《方案(an)》），旨在進(jin)一步推(tui)進(jin)服務貿易改(gai)革、開放(fang)、創(chuang)新，促(cu)進(jin)對外貿易結構(gou)優化和高質量(liang)發(fa)展。

　　據了(le)解，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)試點地區為北京、天津(jin)、上海(hai)、大(da)連、廈門(men)等28 個(ge)省市（區域），試點期限為3年，試點任(ren)務集中在全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)完(wan)善管理(li)體(ti)制、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)擴大(da)對外開(kai)放、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)提升便利水平、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)創(chuang)新發展模式(shi)(shi)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)健全(quan)(quan)(quan)促進(jin)體(ti)系、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)優化(hua)政(zheng)策體(ti)系、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)完(wan)善監(jian)管模式(shi)(shi)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)探(tan)(tan)索(suo)(suo)健全(quan)(quan)(quan)統計體(ti)系八大(da)方面(mian)(mian)。

　　比如，在開放(fang)領(ling)域(yu)方面，《方案(an)》提出(chu)對(dui)標國(guo)際(ji)高(gao)標準，在充分競爭(zheng)、有限競爭(zheng)類重點服(fu)(fu)務(wu)領(ling)域(yu)和自然壟(long)斷(duan)類服(fu)(fu)務(wu)領(ling)域(yu)的(de)競爭(zheng)環節，分別以全面取消、大(da)幅放(fang)寬(kuan)、有序放(fang)開為原則，推動取消或放(fang)寬(kuan)對(dui)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易的(de)限制(zhi)措施(shi)。探(tan)索放(fang)寬(kuan)特(te)定服(fu)(fu)務(wu)領(ling)域(yu)自然人移動模式下的(de)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易限制(zhi)措施(shi)，探(tan)索允許境(jing)外專業(ye)人才按照有關要求取得國(guo)內職(zhi)業(ye)資格和特(te)定開放(fang)領(ling)域(yu)的(de)就業(ye)機(ji)會，按照對(dui)等原則推動職(zhi)業(ye)資格互認。

　　再(zai)如(ru)，在人員(yuan)(yuan)流動(dong)方(fang)面，《方(fang)案》明(ming)確(que)要求推進(jin)人員(yuan)(yuan)流動(dong)便(bian)利(li)化，探索與(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)經濟和數(shu)字(zi)(zi)貿易發展相適應(ying)的(de)(de)靈活(huo)就業制度(du)與(yu)(yu)政策(ce)，推進(jin)簽(qian)證便(bian)利(li)化。同時，健全(quan)境外專(zhuan)業人才(cai)流動(dong)機制，暢通外籍(ji)高層(ceng)次人才(cai)來(lai)華創新創業渠(qu)道(dao)。充分利(li)用(yong)數(shu)字(zi)(zi)技(ji)(ji)術、數(shu)字(zi)(zi)平臺和數(shu)字(zi)(zi)貿易，為受(shou)新冠肺炎疫情影響的(de)(de)人員(yuan)(yuan)交(jiao)流提供快捷順暢的(de)(de)技(ji)(ji)術性替代(dai)解決方(fang)案。

　　又如，拓(tuo)展(zhan)(zhan)新業(ye)(ye)態方(fang)面，《方(fang)案(an)》提出(chu)探(tan)索構建數字貿易國內國際雙(shuang)循環相互促(cu)進(jin)的新發展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，推(tui)進(jin)數字技術對產業(ye)(ye)鏈(lian)價值鏈(lian)的協同與整合，推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)數字化轉型(xing)，促(cu)進(jin)制造業(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye)深度融合。同時，推(tui)動(dong)生(sheng)產性服務(wu)業(ye)(ye)通過服務(wu)外包(bao)等(deng)方(fang)式融入全球價值鏈(lian)，大(da)力發展(zhan)(zhan)寄遞物流(liu)、倉儲、研(yan)發、設計、檢驗檢測測試、維修維護保(bao)養、影視(shi)制作(zuo)、國際結算、分銷、展(zhan)(zhan)覽展(zhan)(zhan)示(shi)、跨境租(zu)賃等(deng)新興服務(wu)貿易。

　　“中國服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)創新(xin)(xin)發(fa)展試點最大(da)亮點就在‘創新(xin)(xin)’二(er)字。試點地區將在體制機制等諸多(duo)方面進行全(quan)面探(tan)索，突破發(fa)展瓶頸，為我國在服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)領域全(quan)面深化改革先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試、積累經(jing)驗。下階(jie)段(duan)，試點地區應繼續加大(da)對外開放力(li)度，降低商業存在準入門檻，提(ti)升跨(kua)境服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)三種模式(shi)的開放度，努力(li)成為推動外向型(xing)經(jing)濟發(fa)展戰略和構(gou)建全(quan)面對外開放新(xin)(xin)格局的重要力(li)量。”中國服務(wu)外包研(yan)究中心(xin)副研(yan)究員鄭偉說。

　　多(duo)位(wei)專家表示(shi)，《方(fang)案》貫徹新發展(zhan)理念，以供給(gei)側結構性改(gai)革為主線，有望充分(fen)發揮(hui)地方(fang)的積極性和(he)創造性，堅持改(gai)革先行(xing)(xing)、開放(fang)先行(xing)(xing)、創新先行(xing)(xing)和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)，激發市場活力(li)，助力(li)打造服(fu)務貿易(yi)發展(zhan)高(gao)(gao)地，提(ti)升“中(zhong)國服(fu)務”在全球價值鏈地位(wei)，充分(fen)發揮(hui)服(fu)務貿易(yi)對穩外貿穩外資的支撐(cheng)作用，推動(dong)外貿轉型(xing)升級和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)，培育和(he)提(ti)升開放(fang)型(xing)經濟合作和(he)競爭(zheng)新優(you)勢(shi)。