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證監會:暢通渠道 推動提升中長期資金入市比例

發布日期:2020-08-26 信息來源:上海證券報

    創業(ye)(ye)板(ban)改(gai)革并(bing)試(shi)點注冊制(zhi)首批企業(ye)(ye)昨日(ri)上市(shi),創業(ye)(ye)板(ban)市(shi)場以嶄(zhan)新的(de)姿(zi)態駛入改(gai)革發(fa)展新征程(cheng)。中共中央政治局委(wei)員、國務院副總理劉鶴在(zai)創業(ye)(ye)板(ban)改(gai)革并(bing)試(shi)點注冊制(zhi)首批企業(ye)(ye)上市(shi)儀式上發(fa)表書(shu)面致辭指出,要穩步增(zeng)加長期(qi)業(ye)(ye)績導向的(de)機構投資者,回歸(gui)價值投資的(de)重(zhong)要理念。

  創業(ye)板改革并試點(dian)注(zhu)(zhu)冊(ce)制貫通了(le)增(zeng)量(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)和存量(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang),是注(zhu)(zhu)冊(ce)制在全市(shi)(shi)(shi)場(chang)分步驟(zou)推開(kai)的關鍵一環,也是資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)全面深改的重要內容之一。注(zhu)(zhu)冊(ce)制改革“牽一發而動全身”,不僅涉(she)(she)及發行制度,還涉(she)(she)及信(xin)息披露、退市(shi)(shi)(shi)、交易等資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)基礎性制度。

  注冊制下,尤其(qi)需要發(fa)展長(chang)(chang)期業績(ji)導向的(de)機(ji)構(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者,回歸價值投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)重(zhong)要理念。證監會有關部門負(fu)責人表示,發(fa)展長(chang)(chang)期業績(ji)導向的(de)機(ji)構(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者,營造價值投(tou)資(zi)(zi)(zi)文化氛圍,需從轉化存量(liang)、引入增量(liang)、優化環境入手,積(ji)極創造條件(jian)暢通(tong)各類(lei)中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)(zi)(zi)金入市渠(qu)道,逐步推動提(ti)升中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)(zi)(zi)金入市比(bi)例。

  從成(cheng)熟資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)發展經驗看,以機構投資(zi)者為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)資(zi)金(jin)是(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)“穩定器”“壓艙石”。2018年中(zhong)央經濟工作(zuo)會議明確提(ti)出“引(yin)導(dao)更(geng)多中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)資(zi)金(jin)進入資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)”的(de)要(yao)求。去年以來,證監會把引(yin)導(dao)更(geng)多中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)資(zi)金(jin)入市(shi)(shi)(shi)作(zuo)為(wei)全面(mian)深化(hua)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)改革的(de)重要(yao)任務,在優化(hua)公募基金(jin)差異化(hua)的(de)準(zhun)入安排、推(tui)動放寬各類中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)資(zi)金(jin)入市(shi)(shi)(shi)的(de)比(bi)例和范圍、提(ti)升交易便利(li)性(xing)等方面(mian)采(cai)取了一系列措施,著力構建(jian)中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)資(zi)金(jin)“愿(yuan)意來、留得住”的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)環境(jing)。

  權(quan)威統(tong)計顯示(shi),今年(nian)上(shang)半年(nian),權(quan)益類公募基金募集金額超(chao)過(guo)5400億元(yuan),是去(qu)年(nian)同期(qi)的4.8倍(bei)。這對改善市(shi)場(chang)結構、促進市(shi)場(chang)平穩發展(zhan)起(qi)到了重(zhong)要作用。

  前(qian)述(shu)負責人表示,下一(yi)步(bu),為創造條件暢通各(ge)類(lei)中(zhong)(zhong)長期資(zi)金入市渠(qu)道(dao),逐步(bu)推動提(ti)升中(zhong)(zhong)長期資(zi)金入市比例,將重點做好四方(fang)面工作。

  首(shou)先,進一步發展壯大以公募基(ji)金管(guan)(guan)理人為代表的專(zhuan)業化資(zi)產管(guan)(guan)理機構隊伍(wu),支持優質基(ji)金管(guan)(guan)理人提(ti)升專(zhuan)業能力、打開管(guan)(guan)理半徑,實現(xian)做(zuo)優做(zuo)強,同時繼續(xu)推進商業銀行發起設立(li)基(ji)金管(guan)(guan)理公司(si)。

  其次,完善行業(ye)機(ji)(ji)構分(fen)類(lei)監管體系,引導(dao)(dao)證券(quan)(quan)基金經(jing)營(ying)機(ji)(ji)構強化長期(qi)業(ye)績導(dao)(dao)向的內部(bu)激勵約束(shu)機(ji)(ji)制,持(chi)續推動公募(mu)基金等(deng)各(ge)類(lei)資(zi)管產品實施長周期(qi)考核,支持(chi)證券(quan)(quan)基金經(jing)營(ying)機(ji)(ji)構實施高(gao)管和核心投研人員(yuan)股(gu)權激勵。

  再者(zhe),扎(zha)實推進(jin)資(zi)(zi)本市場基礎制度建(jian)設,不斷提(ti)升交易便利性和效(xiao)率,降低中長期(qi)資(zi)(zi)金投(tou)資(zi)(zi)成本,推進(jin)完(wan)善機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)稅收(shou)、業績評價、會計等配套政策(ce)安排,強化價值投(tou)資(zi)(zi)、長期(qi)投(tou)資(zi)(zi)理念。

  最(zui)后,落實(shi)國家關(guan)于深化金(jin)融(rong)行業(ye)對外(wai)(wai)開放的(de)決策部署,支持理念(nian)成熟、實(shi)力較強的(de)外(wai)(wai)資(zi)機(ji)構通過設立合資(zi)或獨資(zi)證券基金(jin)經營機(ji)構、擔任產品投(tou)資(zi)顧問等形式積極參與我國資(zi)本市場,推(tui)動行業(ye)良性(xing)競爭,促進引入先進的(de)經營理念(nian)和投(tou)資(zi)文化。

  去年以來(lai),資本市場持續推(tui)(tui)進“深(shen)(shen)改12條”落(luo)地實施。“深(shen)(shen)改12條”明確提(ti)出(chu),要推(tui)(tui)動(dong)更(geng)多(duo)中長期資金(jin)入市;強化證券基(ji)金(jin)經營機構長期業績(ji)導(dao)向,推(tui)(tui)進公募基(ji)金(jin)管理(li)人分(fen)類監管;推(tui)(tui)動(dong)放(fang)寬(kuan)各類中長期資金(jin)入市比例(li)和范圍;推(tui)(tui)動(dong)公募基(ji)金(jin)納(na)入個(ge)人稅收遞延型商業養老金(jin)投資范圍。這(zhe)些工作部(bu)分(fen)已經落(luo)地,部(bu)分(fen)正在加速落(luo)地的過程中。

  武漢科技大學金融證券研究所所長(chang)董登新(xin)認為,我國(guo)經濟已由高速增長(chang)階段(duan)轉向高質(zhi)量發展(zhan)階段(duan),資本市場作(zuo)為現代金融體(ti)系(xi)的重要(yao)組成,在促進資本形成、提高資源配置(zhi)效(xiao)率(lv)、有效(xiao)緩釋風險、激發企業家精神等方面(mian)具有獨特優勢。

  當前,我國資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)已初步形成了較(jiao)為齊(qi)全(quan)的(de)多層次市(shi)(shi)場(chang)體系(xi),聚(ju)集(ji)了各個領(ling)域的(de)優秀企業,股票、債券、期(qi)貨市(shi)(shi)場(chang)規模位居世界前列,與國際市(shi)(shi)場(chang)的(de)聯系(xi)也越(yue)來越(yue)緊密,積聚(ju)起(qi)一定的(de)發展勢能,但發展不(bu)(bu)充(chong)分、結構不(bu)(bu)合(he)理等問(wen)題依然存在,亟需實現由大到(dao)強的(de)轉型(xing)。

  資(zi)(zi)(zi)深專家提(ti)出,引導更多中長(chang)期資(zi)(zi)(zi)金入市(shi)(shi),是(shi)促進(jin)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場持續穩定健康(kang)發(fa)展的重(zhong)要內容(rong)。社保(bao)基金、保(bao)險機構(gou)等長(chang)期資(zi)(zi)(zi)金應(ying)當繼續發(fa)揮專業優勢(shi),堅(jian)(jian)持長(chang)期投資(zi)(zi)(zi)、價值投資(zi)(zi)(zi)理念,堅(jian)(jian)定信心,積極行動,為促進(jin)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場高質(zhi)量(liang)發(fa)展貢獻力量(liang)。

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