新(xin)(xin)華網(wang)北京(jing)9月(yue)7日電（楊(yang)曉波）2020中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)服務貿易交易會9月(yue)4日至9月(yue)9日在京(jing)舉行(xing)。6日，服貿會金(jin)(jin)融服務專(zhuan)題展主要論壇活動——2020中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融年(nian)度(du)論壇召(zhao)開(kai)，今年(nian)的論壇是(shi)以“新(xin)(xin)金(jin)(jin)融、新(xin)(xin)開(kai)放、新(xin)(xin)發展”為主題，來自一(yi)行(xing)兩會等有關監管部門負責人，就市場(chang)關心的金(jin)(jin)融業對(dui)外開(kai)放相(xiang)關話題進行(xing)介紹。

    中國人民銀行(xing)副行(xing)長陳雨露(lu)表示(shi)，過去(qu)一段時間(jian)，中國金(jin)融業、金(jin)融服務業不斷追(zhui)求更高水平的對(dui)外開放，并積極參與全球經(jing)濟金(jin)融治理，努力(li)承擔必要(yao)的國際金(jin)融責任。

    這兩年，在對外(wai)(wai)金融機構(gou)準入方面取消了(le)(le)相關條件限制，包括(kuo)取消了(le)(le)對銀行、證券、期貨(huo)和基金管理等(deng)領域的外(wai)(wai)資(zi)持股限制，降低了(le)(le)資(zi)產規模、經營年限等(deng)股東資(zi)質方面的限制，同時(shi)在企業征信(xin)、信(xin)用評級(ji)、支付清算等(deng)領域給予(yu)外(wai)(wai)資(zi)國民待遇，積極推(tui)動(dong)會計、稅(shui)收和交易(yi)制度(du)的國際接軌。

    陳雨露介紹：“在今年發(fa)布的外商(shang)投資準入特(te)別管理措施(shi)負(fu)面(mian)清(qing)單之中，金融(rong)(rong)業準入的負(fu)面(mian)清(qing)單已經(jing)正式清(qing)零，目前上述措施(shi)已經(jing)初見成效，更多的外資和外資機構正在有(you)序地進入我國金融(rong)(rong)市場，呈現百花齊放(fang)的新格(ge)局。”

    銀行業(ye)、保險業(ye)在金融開放方面也取得了積極成(cheng)果，2018年以(yi)來銀保監(jian)會宣布(bu)實施(shi)了34項銀行保險業(ye)的擴大開放的措施(shi)。目前相關的法律法規修訂已經基本完(wan)成(cheng)。

    銀(yin)保(bao)監會副(fu)主席周亮表(biao)示：“將積極推動(dong)銀(yin)行(xing)業、保(bao)險(xian)業更高水平對(dui)外開(kai)(kai)放。”他介紹，近兩(liang)年(nian)來(lai)，銀(yin)保(bao)監會共(gong)批準外資銀(yin)行(xing)和(he)外資保(bao)險(xian)公(gong)司來(lai)華(hua)設立各類機構近一(yi)百家。穩步推進(jin)中資銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機構走出去，深化“一(yi)帶一(yi)路”金(jin)(jin)(jin)融(rong)合作。積極參與國際金(jin)(jin)(jin)融(rong)治(zhi)(zhi)理體系改革，加強國際金(jin)(jin)(jin)融(rong)合作，提(ti)高開(kai)(kai)放條件下(xia)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監管和(he)治(zhi)(zhi)理能力，確保(bao)國家金(jin)(jin)(jin)融(rong)安全。

    證(zheng)監會副主席方星海(hai)在(zai)會上透露，證(zheng)監會將(jiang)在(zai)新(xin)形勢下加快推(tui)進資本市場的(de)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)，以開(kai)(kai)放(fang)促改革，以市場化改革促更(geng)大的(de)開(kai)(kai)放(fang)，形成(cheng)資本市場高水(shui)平對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局，促進國內(nei)國際經(jing)濟雙循環(huan)發展(zhan)。

    近年來，資本市(shi)場(chang)對外開放是(shi)有目共睹的(de)，滬港通(tong)(tong)、深港通(tong)(tong)、滬倫通(tong)(tong)等(deng)開通(tong)(tong)，取消外資券商控股權限制，國(guo)(guo)(guo)際(ji)知名資管(guan)機構(gou)在(zai)中國(guo)(guo)(guo)備案(an)……A股被納入MSCI指數等(deng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)重要(yao)指數一系列資本市(shi)場(chang)事件，說明A股雙向開放的(de)腳步在(zai)不斷加快(kuai)。

    方星海介紹，下一步資本市場將在(zai)四個方面深化對外開放：

    一(yi)(yi)是持續(xu)完善對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放產品(pin)體系，進(jin)一(yi)(yi)步擴大滬(hu)深(shen)股通的投資范圍(wei)和標的，拓寬ETF互(hu)聯互(hu)通，便(bian)利境外(wai)(wai)機(ji)構配置股票ETF以(yi)及(ji)人(ren)民幣債(zhai)券資產，持續(xu)加大商(shang)品(pin)期(qi)貨市場開(kai)放力度，擴大特定(ding)品(pin)種范圍(wei)。及(ji)時創造條件為境外(wai)(wai)機(ji)構投資者(zhe)投資我國(guo)股票和債(zhai)券市場提供良(liang)好的風險管理工具。

    二(er)是繼續推進資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)制度(du)性(xing)對(dui)外開放。推動修訂后的(de)(de)QFII、RQFII制度(du)規(gui)則盡快發布實施，持續完善和深化境內外市場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通機制，提升國(guo)際(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)便利性(xing)，增強國(guo)際(ji)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者對(dui)中國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)意(yi)愿和信(xin)心(xin)，進一步(bu)暢通國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市場(chang)要素(su)資(zi)(zi)(zi)(zi)源自由有序流動，形成優勢互(hu)補，促進良(liang)好(hao)的(de)(de)循環局面。

    三是不斷提高證(zheng)(zheng)券(quan)期(qi)貨業(ye)雙(shuang)向(xiang)開放的水(shui)平。繼續落實好放寬證(zheng)(zheng)券(quan)基金期(qi)貨行業(ye)外(wai)資(zi)股比限制(zhi)政策，鼓(gu)勵(li)境外(wai)優質(zhi)證(zheng)(zheng)券(quan)基金期(qi)貨金融機(ji)構(gou)(gou)來(lai)華展業(ye)，支持境內經營機(ji)構(gou)(gou)走出去，促(cu)進資(zi)本市場生態改善。

    四(si)是(shi)積極參(can)與國(guo)際金融治理，及時防(fang)范(fan)(fan)和化解(jie)跨境資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場風(feng)險(xian)。加強(qiang)與境外(wai)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場監管(guan)機構的溝通和政策協(xie)調，強(qiang)化跨境上市(shi)(shi)公司審(shen)計(ji)監管(guan)合(he)(he)作，嚴厲打擊財(cai)務造假行(xing)為，共(gong)同維護各國(guo)投資(zi)(zi)者合(he)(he)法權益，不斷提高自身監管(guan)水平，健全跨境資(zi)(zi)本(ben)監測和風(feng)險(xian)預警(jing)機制，做好(hao)輸入性(xing)風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)應對，不斷提高開放環境下資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場運(yun)行(xing)的活力(li)和韌性(xing)。