城市(shi)是人(ren)類(lei)文明發展(zhan)的結(jie)晶(jing)，是實踐(jian)先進科技成果(guo)、造福(fu)百姓民生的廣闊(kuo)沃(wo)土。

　　隨著城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)階段的(de)變遷，提升與完善(shan)城(cheng)市(shi)治理的(de)重要性日(ri)益突顯。城(cheng)市(shi)是生(sheng)命(ming)體(ti)、有機體(ti)，要敬畏城(cheng)市(shi)、善(shan)待城(cheng)市(shi)，樹立“全周(zhou)期(qi)管理意識”，努力(li)探索超大城(cheng)市(shi)現代化治理新路子。因此(ci)，以(yi)科技(ji)為(wei)(wei)抓手構建一流(liu)的(de)現代城(cheng)市(shi)治理體(ti)系(xi)，提升城(cheng)市(shi)治理能(neng)力(li)與效(xiao)率，更好地服務于城(cheng)市(shi)“人”，成為(wei)(wei)新時代智慧城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)應(ying)有之義。

　　在政府主導和企業參與下(xia)，我國智慧(hui)城(cheng)市建設取得了(le)階段性進展。截(jie)至目前，我國95%的副省級城(cheng)市、83%的地級城(cheng)市，總(zong)計超過500座城(cheng)市均明確提出或正在建設智慧(hui)城(cheng)市。

　　乘著“新基建”的東風，如何掌握(wo)和運用好城市(shi)數(shu)字(zi)化轉型發展這一(yi)系統性工程的深層效能，識別與填補數(shu)字(zi)技術應用與各領域業務場(chang)景之間(jian)的差距？唯有成(cheng)為“懂行(xing)人”，推動創新實踐，方(fang)能抓住機遇，在數(shu)字(zi)化轉型深水區暢行(xing)遠航(hang)。

　　以關鍵業務場(chang)景(jing)轉型為基礎，提升城市綜合競(jing)爭力

　　數字化(hua)轉(zhuan)型(xing)進入(ru)深水區后，對各行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)來說都是知易行(xing)(xing)難(nan)。洞察數字化(hua)轉(zhuan)型(xing)趨勢，把握行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)發展規律(lv)，成(cheng)為開拓創新(xin)的“懂行(xing)(xing)人”，需要不斷深入(ru)到行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)的生產系統中(zhong)去，理(li)解關(guan)鍵業(ye)(ye)(ye)務場景(jing)轉(zhuan)型(xing)的需求。唯有(you)躬身入(ru)局，沉浸其(qi)中(zhong)，才有(you)能力將技術應(ying)用(yong)與業(ye)(ye)(ye)務需求相融合，打造真正創造價值的行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)場景(jing)化(hua)解決(jue)方案。

　　在智慧城(cheng)市建設征(zheng)途中，華為一直與客戶、合作伙伴一道(dao)，以關鍵業務(wu)(wu)場景的數字化轉型(xing)為基礎，不斷提(ti)升政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)、生態文(wen)明(ming)、經濟運(yun)行(xing)、城(cheng)市治(zhi)理、公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)等各領域的智慧化水平。

　　領先(xian)的(de)ICT技(ji)術賦予城市(shi)新的(de)面(mian)貌：政務服務“精準推送，秒(miao)(miao)報秒(miao)(miao)批(pi)”，讓服務有溫度，辦事有速度；IOC一(yi)屏感知全(quan)局，升級現代化城市(shi)治理(li)水平；AI視覺自動識(shi)別技(ji)術助(zhu)力(li)(li)生態環(huan)境改善，守護綠(lv)水青(qing)山。科(ke)技(ji)的(de)力(li)(li)量正潤物(wu)細無聲地(di)向千(qian)行百業(ye)滲透，城市(shi)綜(zong)合(he)競爭力(li)(li)日益增強。

　　“秒(miao)報(bao)秒(miao)批”創新(xin)(xin)智慧政務服(fu)務新(xin)(xin)模式

　　隨著“放管服”改革縱(zong)深推進(jin)，創(chuang)新政務治理(li)新模式不僅成為各地政府數字化(hua)轉型升級的“必修(xiu)課(ke)”，也(ye)是華為打造智慧城市(shi)的重(zhong)要場景。

　　人手一(yi)碼的(de)北京健康(kang)寶(bao)，在大(da)數(shu)據(ju)支(zhi)持下(xia)能夠實現個人風險(xian)等級快速判斷，成為(wei)市民日常出行健康(kang)狀(zhuang)態(tai)查詢的(de)必備APP。防疫二維(wei)碼只是政務服務數(shu)字(zi)化的(de)縮影，大(da)數(shu)據(ju)、AI、5G等數(shu)字(zi)技術在抗(kang)疫和經濟(ji)復蘇(su)過(guo)程中發揮了重要作用。

　　華(hua)為通過繪制政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)應用(yong)(yong)場景(jing)全(quan)景(jing)圖(tu)提供(gong)了(le)端(duan)到端(duan)智慧(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)“1521”解決方案，完整涵蓋政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)入口、應用(yong)(yong)、支撐平臺、鯤鵬政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)云和(he)信息化基(ji)礎設施，構建“政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)數據共享平臺”和(he)“區塊(kuai)鏈可信政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺”兩(liang)大業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)協同引擎，推動(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)數據的可信融合共享，使政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)數據更好(hao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)于場景(jing)化政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)應用(yong)(yong)，真正實現(xian)線下更有速度(du)、線上更有溫度(du)。

　　在(zai)深圳，華為(wei)助力深圳啟動“一(yi)網通辦”，政務(wu)服(fu)務(wu)事項(xiang)(xiang)100%進駐(zhu)網上辦事平(ping)臺，累(lei)計推出“一(yi)件事一(yi)次辦”服(fu)務(wu)1327個(ge)：實(shi)現(xian)(xian)辦事信息(xi)零填(tian)寫(xie)、申請材料少提交，目前實(shi)現(xian)(xian)“秒批”事項(xiang)(xiang)200多個(ge)。

　　作為(wei)政務大(da)數據(ju)(ju)共(gong)治(zhi)模(mo)式(shi)(shi)的(de)先(xian)行者，北(bei)京(jing)市(shi)經(jing)信局與華(hua)為(wei)共(gong)同規(gui)劃和建設了北(bei)京(jing)目錄(lu)區(qu)塊鏈系統，充分利用(yong)區(qu)塊鏈技術特(te)點，將分布式(shi)(shi)存儲、聯(lian)盟鏈成員相互認證、數據(ju)(ju)安全可信等特(te)性用(yong)于數據(ju)(ju)“鑰匙”的(de)管(guan)理(li)，面(mian)向全市(shi)各部門提供“統管(guan)共(gong)用(yong)”的(de)區(qu)塊鏈應用(yong)支撐(cheng)服(fu)務。

　　“運營(ying)態勢一屏感知(zhi)”，城市IOC助力智慧(hui)社會治理

　　城(cheng)市(shi)治(zhi)理(li)千頭萬(wan)緒(xu)，如何(he)讓城(cheng)市(shi)管理(li)者(zhe)快(kuai)速精準獲取城(cheng)市(shi)運(yun)營(ying)的全盤訊息(xi)，及時(shi)感(gan)知城(cheng)市(shi)脈動，提升決策精準度，華(hua)為給出(chu)了參考答案。華(hua)為助(zhu)力城(cheng)市(shi)建設(she)IOC智(zhi)慧大(da)腦，匯(hui)聚全城(cheng)運(yun)營(ying)的數據信息(xi)，后臺(tai)基(ji)于AI技術開展場景識別與處置分析(xi)，前臺(tai)綜(zong)合呈現(xian)一(yi)屏可(ke)視，幫助(zhu)城(cheng)市(shi)管理(li)者(zhe)綜(zong)合研判(pan)、快(kuai)速響應，實現(xian)城(cheng)市(shi)運(yun)營(ying)一(yi)體化、智(zhi)能化。

　　天(tian)津泰達城市大腦IOC中心匯聚政府、企業(ye)、公民(min)(min)、互聯網及(ji)物聯網等近7.63億(yi)條數據信息，可以(yi)實時(shi)感(gan)知天(tian)津經濟技術開(kai)(kai)發區(qu)各個(ge)區(qu)域(yu)的(de)運行情況，覆蓋開(kai)(kai)發區(qu)概況、經濟、安(an)全(quan)、交通、公用事業(ye)、民(min)(min)生(sheng)6大領域(yu)，全(quan)面可視化展現開(kai)(kai)發區(qu)運行全(quan)貌。通過數據驅動開(kai)(kai)發區(qu)全(quan)要素(su)數據貫通、全(quan)流程交互，賦能開(kai)(kai)發區(qu)提升產(chan)業(ye)轉型(xing)能力和(he)城市精細(xi)化管理。

　　2017年(nian)被(bei)河南省政府確(que)定為國(guo)家大(da)數(shu)(shu)據河南綜合試(shi)驗區(qu)核心區(qu)的鄭州智慧島，也和(he)華為一(yi)起打(da)造了(le)城市(shi)大(da)腦IOC中(zhong)(zhong)心，該(gai)中(zhong)(zhong)心匯(hui)聚(ju)近5億(yi)條數(shu)(shu)據信息，基(ji)于AI技術開展四島共建、產業發展、全景實(shi)驗室等(deng)主題(ti)業務，對全島日常運營進行一(yi)體(ti)化分(fen)析和(he)智能化管(guan)理。

　　“AI監測、全景駕駛”保護綠(lv)水青山(shan)

　　綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)。建設生態(tai)文(wen)明關(guan)系(xi)人民(min)福祉、關(guan)乎民(min)族(zu)未來。

　　打好(hao)藍天、碧水、凈土保衛(wei)戰需(xu)要建(jian)立完整(zheng)的全鏈條的生態(tai)環(huan)境管(guan)(guan)理體系(xi)。華為具備生態(tai)環(huan)境保護與(yu)治理的整(zheng)體設計能力，同時也(ye)擁有5G、人(ren)工智(zhi)能、機器視(shi)覺、物聯網等領先的ICT技術，通(tong)過與(yu)合作伙伴(ban)展開合作，打造水環(huan)境監(jian)測、固(gu)廢(fei)管(guan)(guan)理等智(zhi)慧(hui)環(huan)保解決方案(an)，加速生態(tai)環(huan)境行業數(shu)字(zi)化(hua)轉型。

　　蘇州(zhou)工業園區攜手華為(wei)共同應對(dui)水(shui)域監測(ce)治理的(de)(de)挑(tiao)戰，利(li)用(yong)AI技術進行藍(lan)(lan)藻智(zhi)能(neng)識別等常(chang)態化(hua)監測(ce)業務。蘇州(zhou)金(jin)雞湖(hu)畔在氣候炎(yan)熱的(de)(de)季節里，不時(shi)會因藍(lan)(lan)藻快速(su)繁殖(zhi)而產生水(shui)體(ti)污染。隨(sui)時(shi)待命的(de)(de)無人機(ji)開啟自(zi)動巡查(cha)模式，發(fa)現藍(lan)(lan)藻后(hou)迅速(su)定位，同時(shi)進行藍(lan)(lan)藻濃度估測(ce)并與歷(li)史數據對(dui)比，隨(sui)后(hou)系統將污染區域地(di)點、面積等信息形(xing)成“工單”，自(zi)動分撥(bo)給(gei)就(jiu)近網格的(de)(de)市政服務部門進行處置。

　　在安(an)徽黃山，華為通過(guo)大數(shu)據和AI算法，為黃山的環(huan)(huan)保(bao)工作(zuo)提供了全(quan)(quan)面可(ke)靠的“掛圖作(zuo)戰”能力：通過(guo)大數(shu)據形成一(yi)套虛擬(ni)的數(shu)字沙盤(pan)，如同一(yi)幅智慧地圖。“掛圖作(zuo)戰”也被形象地稱為“全(quan)(quan)景駕(jia)駛艙”，依(yi)靠生(sheng)態環(huan)(huan)保(bao)大數(shu)據支(zhi)撐平臺、環(huan)(huan)境(jing)(jing)GIS信(xin)息相結合，借助可(ke)視化分(fen)析手段，多維(wei)度展(zhan)示黃山市(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量狀況。運用“一(yi)張圖”式管理(li)與(yu)服務的理(li)念，將信(xin)息資源整合、可(ke)視化分(fen)析展(zhan)示及決策(ce)融為一(yi)體，讓黃山市(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局及時掌(zhang)握(wo)清(qing)晰、直觀的環(huan)(huan)境(jing)(jing)態勢(shi)，實現“所見即所得(de)”，推動黃山市(shi)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)實現智慧跨越。

　　以(yi)人(ren)為本，共筑(zhu)城市智能(neng)生命體

　　智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)的主要服(fu)務(wu)對象(xiang)是人——即市(shi)民(min)、企(qi)業和城(cheng)(cheng)市(shi)管理者，在(zai)提升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)智慧(hui)水平(ping)過程中，無(wu)論是增強城(cheng)(cheng)市(shi)服(fu)務(wu)能力、提高城(cheng)(cheng)市(shi)運行管理水平(ping)，還是便民(min)惠民(min)改善宜居環境、提升(sheng)經濟(ji)發展質量，智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)的成效最終(zhong)都(dou)要落實到人的獲得(de)感(gan)上。

　　基于行(xing)(xing)業(ye)實(shi)踐(jian)的(de)(de)深厚積累，華(hua)(hua)為(wei)團結了一批智慧(hui)(hui)城(cheng)市建設“懂行(xing)(xing)人(ren)”并深耕其(qi)中。華(hua)(hua)為(wei)認為(wei)，未來的(de)(de)城(cheng)市將不(bu)只是若干功能(neng)的(de)(de)簡單疊加，而是一個(ge)有機生命(ming)體(ti)(ti)，各子系(xi)統之間互(hu)相聯系(xi)，互(hu)相促進，彼此協同，如同一個(ge)智能(neng)的(de)(de)生命(ming)體(ti)(ti)。智慧(hui)(hui)城(cheng)市總體(ti)(ti)架構涵蓋“感、傳、知(zhi)、用”等(deng)要素(su)(su)，恰(qia)如人(ren)體(ti)(ti)“眼、腦、手、脈”，不(bu)同要素(su)(su)協調運行(xing)(xing)，不(bu)停迭代，驅動(dong)城(cheng)市向(xiang)智能(neng)生命(ming)體(ti)(ti)進化，讓(rang)身處(chu)其(qi)中的(de)(de)人(ren)真(zhen)正體(ti)(ti)驗到科技向(xiang)善的(de)(de)力量。

　　目前，華(hua)為已聯合生(sheng)態合作(zuo)伙伴(ban)為全球(qiu)40多(duo)個國家、200多(duo)座(zuo)城(cheng)市提供智慧城(cheng)市解(jie)決方(fang)案。在(zai)國內，華(hua)為既有(you)在(zai)北(bei)京、上海(hai)、天津(jin)、深(shen)圳、蘇州等大(da)城(cheng)市的全面建(jian)設經驗，也有(you)在(zai)湖南(nan)益(yi)陽、安徽黃山、江西鷹潭、甘(gan)肅敦煌、山西靈石、河北(bei)靈壽等中小城(cheng)市的實踐經驗。

　　智慧(hui)城市建(jian)(jian)設(she)需要扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)地投入，以科技為抓手持續發力(li)，久久為功(gong)。新(xin)時(shi)代(dai)，新(xin)機遇，華(hua)為愿做(zuo)智慧(hui)城市建(jian)(jian)設(she)同(tong)路(lu)人，讓“新(xin)基建(jian)(jian)”、數字(zi)化紅利惠(hui)澤(ze)民生，助力(li)實(shi)現(xian)建(jian)(jian)設(she)數字(zi)中國的宏偉藍圖。

　　華為公司副總裁、數(shu)字政府總裁 楊(yang)瑞凱

《 人民日(ri)報 》（ 2020年09月07日(ri) 08 版）