央行(xing)(xing)(xing)9月15日發布題為“有序推進貸款(kuan)市場報(bao)(bao)價(jia)利率(lv)改(gai)革”的(de)《中(zhong)國(guo)貨幣(bi)政策(ce)執行(xing)(xing)(xing)報(bao)(bao)告(gao)》增刊（下(xia)稱《報(bao)(bao)告(gao)》），《報(bao)(bao)告(gao)》稱，總體(ti)(ti)看，中(zhong)國(guo)的(de)LPR改(gai)革取得重要(yao)成效(xiao)，存(cun)量(liang)(liang)浮動(dong)利率(lv)貸款(kuan)定價(jia)基準(zhun)轉(zhuan)換已于2020年(nian)8月末順利完(wan)成，轉(zhuan)換率(lv)超過92%。下(xia)一步，中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)(xing)(xing)將按照黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院部(bu)署，繼續深化LPR改(gai)革，推動(dong)實現利率(lv)“兩軌合一軌”，完(wan)善貨幣(bi)政策(ce)調控和傳導(dao)機制，健(jian)全基準(zhun)利率(lv)和市場化利率(lv)體(ti)(ti)系，深化金(jin)融(rong)供給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)革，促進經濟高質量(liang)(liang)發展和形(xing)成新(xin)發展格局。

　　中國人民銀行(xing)(xing)于(yu)2019年8月17日(ri)宣布啟動改革完善貸款(kuan)(kuan)(kuan)市(shi)場(chang)報價利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)（LPR）形(xing)成(cheng)機(ji)制(zhi)，疏通貨(huo)幣政(zheng)策(ce)傳(chuan)導渠(qu)道，推動降低貸款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)。《報告》稱，經(jing)過一年來持(chi)續推進(jin)(jin)，LPR改革取得了重要成(cheng)效(xiao)(xiao)。一是LPR充分體現(xian)了市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)特(te)征。LPR報價逐步下(xia)行(xing)(xing)，發揮了方向(xiang)性和(he)指導性作用。二是LPR已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)銀行(xing)(xing)貸款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)的定(ding)價基(ji)準(zhun)。金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)絕大(da)(da)部分新發放貸款(kuan)(kuan)(kuan)已(yi)將(jiang)LPR作為(wei)基(ji)準(zhun)定(ding)價，存(cun)量浮動利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)貸款(kuan)(kuan)(kuan)定(ding)價基(ji)準(zhun)轉換已(yi)于(yu)2020年8月末順利(li)(li)(li)(li)完成(cheng)，轉換率(lv)(lv)超過92%。三是央行(xing)(xing)貨(huo)幣政(zheng)策(ce)操作向(xiang)貸款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)傳(chuan)導的效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)明(ming)顯增強。貸款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)隱性下(xia)限被完全打破，銀行(xing)(xing)內部定(ding)價和(he)傳(chuan)導機(ji)制(zhi)的市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)程度顯著(zhu)提高。四是以改革的辦(ban)法促(cu)進(jin)(jin)降低貸款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)成(cheng)效(xiao)(xiao)顯著(zhu)。企業(ye)貸款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)明(ming)顯下(xia)行(xing)(xing)，銀行(xing)(xing)對中小微企業(ye)的支持(chi)力度持(chi)續加(jia)大(da)(da)，金(jin)融(rong)結構(gou)(gou)進(jin)(jin)一步優化(hua)(hua)(hua)。五是LPR利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)衍生品市(shi)場(chang)迅速發展(zhan)，金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)風(feng)險(xian)管理手段不斷(duan)豐富。六是促(cu)進(jin)(jin)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)的市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)，推動存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)與(yu)市(shi)場(chang)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)也(ye)開始(shi)逐步并軌。

　　《報告》還稱(cheng)，總體看，中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)LPR改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得(de)重(zhong)要成效，主(zhu)要有(you)以下(xia)經驗：一(yi)是抓住主(zhu)要矛(mao)盾。厘清利(li)(li)(li)率(lv)(lv)市(shi)場(chang)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)邏輯和(he)(he)思路(lu)，牢(lao)牢(lao)抓住貸款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)這個關鍵點(dian)實現(xian)重(zhong)點(dian)突(tu)破，帶動(dong)全局(ju)。二是設計(ji)科學方(fang)案。立足中(zhong)國(guo)金(jin)融(rong)(rong)體系(xi)以銀行(xing)體系(xi)為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)基本國(guo)情，從改(gai)(gai)革(ge)(ge)完善LPR形(xing)(xing)成機(ji)制(zhi)入手推動(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，增強LPR對貸款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)方(fang)向性和(he)(he)指導性，帶動(dong)貸款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化，并進(jin)一(yi)步推動(dong)存(cun)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化。三(san)是明確改(gai)(gai)革(ge)(ge)進(jin)度。對銀行(xing)運(yun)用LPR定價提出(chu)既清晰明確又切合實際的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)表，及時(shi)推動(dong)存(cun)量浮動(dong)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)貸款(kuan)定價基準(zhun)轉換，有(you)效引導和(he)(he)管理市(shi)場(chang)預期，避(bi)免改(gai)(gai)革(ge)(ge)久拖(tuo)不(bu)決(jue)形(xing)(xing)成僵持局(ju)面(mian)。四是堅持統籌兼顧(gu)。既通過改(gai)(gai)革(ge)(ge)破解(jie)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)傳導中(zhong)的(de)(de)(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，又實現(xian)降低(di)貸款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)現(xian)實目標，還促進(jin)優化金(jin)融(rong)(rong)結(jie)構，解(jie)決(jue)小微企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難融(rong)(rong)資(zi)(zi)貴問題(ti)。（記者 張莫）