; 11月13日，中國銀保監(jian)會(hui)發(fa)布《關(guan)于保險(xian)(xian)資金(jin)財(cai)(cai)務(wu)性股(gu)權(quan)投(tou)資有關(guan)事項的通(tong)知(zhi)》（以下簡(jian)稱《通(tong)知(zhi)》），提(ti)(ti)出(chu)取消保險(xian)(xian)資金(jin)財(cai)(cai)務(wu)性股(gu)權(quan)投(tou)資的行業限制，通(tong)過“負(fu)面清單+正面引導(dao)”機(ji)制，提(ti)(ti)升保險(xian)(xian)資金(jin)服務(wu)實體經濟能力。

　　銀保(bao)(bao)監會介(jie)紹，股(gu)(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)具(ju)有長(chang)期性、抗經濟周期能力(li)強等特(te)點，與(yu)傳統投(tou)資(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)產的相關性弱(ruo)，和保(bao)(bao)險資(zi)(zi)(zi)金期限(xian)長(chang)、追求長(chang)期收(shou)益的特(te)點相一致。經過多年發(fa)展(zhan)，企(qi)業(ye)股(gu)(gu)權已經成為(wei)保(bao)(bao)險資(zi)(zi)(zi)產配(pei)置的重要(yao)品種。截至2020年9月末，保(bao)(bao)險資(zi)(zi)(zi)金通過股(gu)(gu)權直接投(tou)資(zi)(zi)(zi)、股(gu)(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)計(ji)劃、股(gu)(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金等方式(shi)，投(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)股(gu)(gu)權規模2萬億元(yuan)，占保(bao)(bao)險資(zi)(zi)(zi)金運用余(yu)額的10%，成為(wei)金融業(ye)可提供股(gu)(gu)權性資(zi)(zi)(zi)本的主要(yao)機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)(zi)者。

　　為加(jia)大(da)保(bao)險資(zi)金對實體經濟股權融(rong)資(zi)支持(chi)力度(du)，提升社(she)會直接(jie)融(rong)資(zi)比重，《通知》提出(chu)10條(tiao)內容，涉及6個方面(mian)。

　　一是(shi)明(ming)確(que)財(cai)務(wu)性(xing)股權(quan)投資的(de)概念，保險機構(gou)及其關聯(lian)方對所投資企業不構(gou)成控制(zhi)或共(gong)同控制(zhi)的(de)，即為財(cai)務(wu)性(xing)股權(quan)投資。

　　二是取消財務(wu)性股權投資(zi)(zi)行(xing)業(ye)(ye)限于保(bao)(bao)險(xian)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、非保(bao)(bao)險(xian)類(lei)金融企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)與保(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)務(wu)相關的養老(lao)、醫療等特定企(qi)(qi)業(ye)(ye)要求，允許(xu)保(bao)(bao)險(xian)機構(gou)自主選(xuan)擇投資(zi)(zi)行(xing)業(ye)(ye)范圍，擴大保(bao)(bao)險(xian)資(zi)(zi)金股權投資(zi)(zi)選(xuan)擇面。

　　三是建立財務性(xing)股權投(tou)資(zi)負面清單，禁(jin)止保險(xian)資(zi)金投(tou)資(zi)存在(zai)十(shi)類情形的企(qi)業(ye)，同時鼓勵保險(xian)資(zi)金開展市場(chang)化(hua)、法治(zhi)化(hua)債轉股項目。

　　四是(shi)明確資(zi)金性質要求，允(yun)許保險機構運用(yong)自有(you)資(zi)金和責任準備(bei)金開展財(cai)務(wu)性股權投資(zi)。

　　五(wu)是加(jia)強風險控制，要求保險機構承擔(dan)開展財務性股(gu)(gu)權(quan)(quan)投資(zi)的主體責任，完善股(gu)(gu)權(quan)(quan)投資(zi)管理制度，加(jia)強股(gu)(gu)權(quan)(quan)投資(zi)管理能力(li)建設(she)，審慎開展投資(zi)運作，不得利用股(gu)(gu)權(quan)(quan)投資(zi)開展內幕交易或利益輸(shu)送。

　　六(liu)是強化(hua)監(jian)督管理，規定保(bao)險(xian)機構(gou)開展財務性股(gu)權投(tou)資應當履行(xing)有關報(bao)告義(yi)務，違反規定開展投(tou)資的，中國銀保(bao)監(jian)會將依法采取監(jian)管措施或給(gei)予相(xiang)應行(xing)政處罰。

　　銀保監會指出(chu)，將加(jia)大(da)保險(xian)資金(jin)對(dui)實體經(jing)濟特別是中(zhong)小企(qi)業和科技(ji)企(qi)業的股權(quan)融資支持，切實降低實體經(jing)濟企(qi)業成(cheng)本。