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各地為何爭相布局數字經濟

發布日期:2020-11-23 信息來源:經濟日報

    2030年我(wo)國數字(zi)經濟體(ti)量有(you)望突(tu)破百(bai)萬億元——

  各(ge)地為何爭相(xiang)布局數字經濟

  最(zui)近和此前(qian)一段時間(jian),廣東、北(bei)京、浙江、河北(bei)、江西(xi)等(deng)多地陸續發(fa)布了(le)促進數(shu)(shu)字經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的相關政策舉措。今年以來,數(shu)(shu)字經濟為各地經濟恢復性(xing)增長提供(gong)了(le)有力支撐,尤其(qi)是在新(xin)冠肺炎疫(yi)情期間(jian),在線教育、遠程辦公、無接(jie)觸配送……一大批新(xin)業態新(xin)模式加(jia)速發(fa)展(zhan)(zhan),展(zhan)(zhan)現出數(shu)(shu)字經濟的強(qiang)勁韌(ren)性(xing)和巨大發(fa)展(zhan)(zhan)潛力。據預測,到(dao)2030年我國數(shu)(shu)字經濟體量有望突破百萬(wan)億元。

  近日,廣東省發(fa)布(bu)(bu)《廣東省數字(zi)(zi)經濟(ji)促進(jin)條(tiao)例(征求意見(jian)稿)》,此前(qian)(qian)(qian)北京、浙江(jiang)、河北、江(jiang)西等多地也陸續(xu)發(fa)布(bu)(bu)了(le)促進(jin)數字(zi)(zi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的相關政策舉措。今年前(qian)(qian)(qian)三季度,數字(zi)(zi)經濟(ji)逆(ni)勢(shi)而上,有(you)力支(zhi)撐了(le)經濟(ji)復蘇。如(ru)(ru)何(he)看(kan)待當前(qian)(qian)(qian)數字(zi)(zi)經濟(ji)的發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi),著眼未來應如(ru)(ru)何(he)布(bu)(bu)局?記者(zhe)采訪了(le)有(you)關專家學(xue)者(zhe)。

  數字(zi)經濟(ji)發展態勢強勁

  在線教育(yu)、遠程辦公、無接觸配送……新(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫情期間(jian),一大批新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式快速(su)發(fa)展(zhan)(zhan),數(shu)(shu)字經濟(ji)展(zhan)(zhan)現出強(qiang)勁韌性和巨(ju)大發(fa)展(zhan)(zhan)潛力。近日發(fa)布的《百項(xiang)數(shu)(shu)字經濟(ji)應用(yong)場景報告(gao)》顯示,我國線上服務(wu)新(xin)(xin)模式蓬勃(bo)興起(qi),大數(shu)(shu)據(ju)、人工智(zhi)能等新(xin)(xin)興技術(shu)加速(su)應用(yong)于(yu)生產、物流、教育(yu)、醫(yi)療等領域;產業(ye)數(shu)(shu)字化加速(su)轉(zhuan)型(xing),“上云用(yong)數(shu)(shu)賦智(zhi)”行動將實(shi)體經濟(ji)數(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)引向深入;新(xin)(xin)個體經濟(ji)快速(su)發(fa)展(zhan)(zhan),共享經濟(ji)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)不斷(duan)涌(yong)現。

  從(cong)全國來看(kan),今(jin)年前三季度,高技(ji)術(shu)制造業增(zeng)(zeng)加值同比增(zeng)(zeng)長5.9%,3月份以來,月均增(zeng)(zeng)速達到9%。軟件和信息技(ji)術(shu)服(fu)(fu)務業實現收(shou)入(ru)(ru)同比增(zeng)(zeng)長11%,其中大數據(ju)服(fu)(fu)務和云服(fu)(fu)務收(shou)入(ru)(ru)分別增(zeng)(zeng)長16%和7%。

  數字(zi)經(jing)(jing)濟為各地經(jing)(jing)濟恢復性增長提(ti)供(gong)了有力支(zhi)撐。前(qian)三季(ji)度,浙(zhe)江省數字(zi)經(jing)(jing)濟核(he)心(xin)產(chan)業增加值(zhi)4893.9億元(yuan),增速從一季(ji)度的-1.8%、上(shang)半(ban)年的9.4%快速提(ti)升(sheng)到(dao)前(qian)三季(ji)度的11%;規模以(yi)(yi)上(shang)數字(zi)經(jing)(jing)濟核(he)心(xin)產(chan)業制造業完成(cheng)增加值(zhi)1644.5億元(yuan),同比增長14.4%,創(chuang)2019年以(yi)(yi)來新(xin)高,對全省工業增長貢獻率(lv)超(chao)過(guo)六成(cheng)。

  在(zai)重慶,前(qian)三(san)季度高技(ji)術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)業投(tou)資(zi)(zi)增長56.7%,提高11.6個百分點;以(yi)5G網(wang)絡、數(shu)據中心、人工(gong)智能(neng)等新型基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)為主的信(xin)息(xi)傳輸與信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)業投(tou)資(zi)(zi)增長141.2%。在(zai)海南,前(qian)三(san)季度高技(ji)術(shu)(shu)制造業投(tou)資(zi)(zi)較(jiao)去年同期(qi)增長60.7%,高技(ji)術(shu)(shu)服(fu)(fu)務(wu)業投(tou)資(zi)(zi)較(jiao)去年同期(qi)增長15.7%;在(zai)湖北,三(san)季度以(yi)來,高技(ji)術(shu)(shu)制造業增加值(zhi)月(yue)度增速均超兩位數(shu),9月(yue)份達13.6%。

  “宅經濟”還引爆了“云經濟”。前三季(ji)度,浙江全省(sheng)(sheng)電商實現網絡(luo)零售(shou)13968億元,同比增長(chang)12.1%;省(sheng)(sheng)內居民網絡(luo)消(xiao)費7194億元,同比增長(chang)9.1%。1月份至8月份,北京(jing)市在線(xian)教育、在線(xian)娛(yu)樂、在線(xian)游戲、在線(xian)體(ti)育4個領(ling)域企業營(ying)業收入同比增長(chang)30.4%,遠高于服務(wu)業平均水平。

  中南(nan)財經(jing)政法大學數字經(jing)濟研究院執行院長盤和林說,“疫(yi)情之(zhi)下,很(hen)多原本只專(zhuan)注(zhu)線下的店鋪開始(shi)走(zou)線下線上(shang)結合的道路,偏遠(yuan)地區與(yu)鄉村同樣如(ru)此”。

  各地搶抓數字(zi)經(jing)濟新(xin)優勢

  《廣東(dong)省數字(zi)經(jing)濟(ji)促進(jin)條例(征求(qiu)意見稿)》提出,全(quan)面建(jian)設數字(zi)經(jing)濟(ji)強省。數據顯示,今(jin)年1月份至9月份,廣東(dong)省新建(jian)5G基(ji)站6.9萬座,為(wei)全(quan)年建(jian)設目(mu)標的(de)143.9%;累計建(jian)成5G基(ji)站10.6萬座,數量居(ju)全(quan)國第一,基(ji)本(ben)實現(xian)深圳5G網絡全(quan)覆(fu)蓋、廣州主(zhu)要城(cheng)區(qu)連(lian)續覆(fu)蓋、珠三角中心城(cheng)區(qu)廣覆(fu)蓋。

  中國國際經(jing)濟(ji)交流中心經(jing)濟(ji)研究部(bu)副部(bu)長劉向東認(ren)為,疫情期(qi)間,各地積極推(tui)(tui)動本地經(jing)濟(ji)的(de)數字(zi)化(hua)轉型(xing)和社會(hui)的(de)智(zhi)能化(hua)改造,這(zhe)既是推(tui)(tui)動現代化(hua)發(fa)展的(de)應有之舉(ju),也是推(tui)(tui)動高(gao)質量發(fa)展的(de)必由之路。

  今(jin)年(nian)以(yi)來,多地陸續發(fa)布(bu)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)相關(guan)(guan)規劃,加強頂層設(she)(she)(she)計。例(li)如,《北京市(shi)促進數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)創新(xin)發(fa)展行動(dong)綱要(2020—2022年(nian))》提(ti)出(chu),將北京市(shi)建設(she)(she)(she)成為(wei)國際(ji)數(shu)(shu)字(zi)化大都市(shi)、全球數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)標桿(gan)城市(shi),到(dao)2022年(nian)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)增加值占地區(qu)生(sheng)產總值比(bi)重達到(dao)55%。浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)今(jin)年(nian)推(tui)動(dong)出(chu)臺了《浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)新(xin)型基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)三年(nian)行動(dong)計劃(2020—2022年(nian))》等多項政策(ce)舉措。前三季度,浙(zhe)(zhe)江(jiang)已實施重點新(xin)基建項目74項,包括建設(she)(she)(she)5G基站5.5萬個。“數(shu)(shu)字(zi)新(xin)基建”重點項目加速上(shang)馬,帶動(dong)了通信(xin)等相關(guan)(guan)產業高(gao)速增長(chang)。

  “數字經(jing)(jing)濟(ji)時代成就了更(geng)多的可能(neng)性(xing)。傳統經(jing)(jing)濟(ji)往往更(geng)注重熱門(men)行(xing)業(ye)(ye)、頂尖行(xing)業(ye)(ye),容易造成全國范圍內的產(chan)業(ye)(ye)同質化現象。數字經(jing)(jing)濟(ji)不(bu)只關(guan)注熱門(men)行(xing)業(ye)(ye),數字經(jing)(jing)濟(ji)能(neng)更(geng)好地實現規模經(jing)(jing)濟(ji)和(he)范圍經(jing)(jing)濟(ji),各(ge)地即使(shi)經(jing)(jing)營非熱門(men)行(xing)業(ye)(ye)也有利可圖(tu)。”盤和(he)林說。

  對于各地(di)爭相布局數(shu)(shu)字(zi)經濟,盤和林認為,各地(di)在設立(li)數(shu)(shu)字(zi)經濟發展目(mu)標和路(lu)徑時,一定要多了解自己的地(di)區、城(cheng)市,走差異化道路(lu)。因為差異化既能提高收益,又能及早打造“護(hu)城(cheng)河”。

  著眼未來推動數(shu)字化發展

  黨的十八(ba)大(da)以來,我國(guo)(guo)先后出臺(tai)一系列重大(da)政策文件(jian),持續(xu)推(tui)動數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)健康發展。2019年我國(guo)(guo)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)增(zeng)加值(zhi)規模達到35.8萬億元,占國(guo)(guo)內生產總值(zhi)比重達到36.2%,對GDP增(zeng)長(chang)的貢獻率為67.7%。

  今年以來(lai),相關政策舉措繼續出臺。《中共(gong)中央、國務院關于構建更加(jia)完(wan)善的(de)要(yao)素(su)市(shi)場化配置體(ti)制機制的(de)意(yi)見》首(shou)次(ci)將數據與土地、勞動(dong)力、資本、技(ji)術(shu)并列為生(sheng)產要(yao)素(su);13部(bu)門(men)聯(lian)合印(yin)發的(de)《關于支(zhi)持(chi)新(xin)業態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)健康發展 激活消費市(shi)場帶動(dong)擴(kuo)大就業的(de)意(yi)見》則(ze)首(shou)次(ci)明確提出了15個新(xin)業態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)。

  數字(zi)經濟潛力巨大(da)。據中國(guo)(深(shen)圳)綜合開(kai)發(fa)研究院技術(shu)團(tuan)隊預測,2020年(nian)至2025年(nian),中國(guo)數字(zi)經濟年(nian)均增速將保持在15%左右。到(dao)2025年(nian),數字(zi)經濟規(gui)模(mo)將突(tu)破(po)(po)80萬億(yi)(yi)元(yuan),占GDP比重達(da)55%。到(dao)2030年(nian),數字(zi)經濟體(ti)量有望突(tu)破(po)(po)百(bai)萬億(yi)(yi)元(yuan)。

  《中共中央關于制定國民經(jing)濟和(he)(he)社(she)會(hui)發展(zhan)第十四個五(wu)年規(gui)劃(hua)和(he)(he)二〇三(san)五(wu)年遠景目標(biao)的建議》提出,加快數字(zi)(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)。發展(zhan)數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟,推(tui)進(jin)數字(zi)(zi)(zi)產業化(hua)和(he)(he)產業數字(zi)(zi)(zi)化(hua),推(tui)動數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟和(he)(he)實體(ti)經(jing)濟深度融合,打(da)造具有(you)國際競爭(zheng)力的數字(zi)(zi)(zi)產業集群。

  劉向東認為,既要在技術研發方面下功夫,更要在應(ying)用方面提(ti)出新舉措(cuo),包括構建(jian)多種數(shu)字化場(chang)景、建(jian)設(she)數(shu)字經(jing)濟(ji)試驗區等,逐步形成具有競爭(zheng)力的(de)數(shu)字產業集群,提(ti)升我國在全(quan)球數(shu)字經(jing)濟(ji)中的(de)引領地位(wei)。

  “過去(qu)數字經(jing)濟(ji)(ji)發展更多是通(tong)過數字化手段將線下經(jing)濟(ji)(ji)未釋放的經(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力激活(huo),是潤滑作用(yong)。未來數字經(jing)濟(ji)(ji)一(yi)定要(yao)著眼于實體經(jing)濟(ji)(ji),變(bian)潤滑作用(yong)為(wei)改(gai)變(bian)作用(yong),真正賦能實體經(jing)濟(ji)(ji),一(yi)方(fang)面對已有產業提質增(zeng)效,另一(yi)方(fang)面創造更多新興產業。”盤和林說。(記者 熊(xiong)麗)

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