人(ren)民網北(bei)京12月14日（王仁(ren)宏）食品安(an)全(quan)事關重(zhong)大，直(zhi)接關系到人(ren)民群眾(zhong)身(shen)體健(jian)康和生(sheng)命安(an)全(quan)。在(zai)疫(yi)情防(fang)控常態化(hua)背景下(xia)，各地食品安(an)全(quan)風險防(fang)控將(jiang)有哪些(xie)新挑戰(zhan)？餐飲行業將(jiang)迎來哪些(xie)新變化(hua)？在(zai)數字化(hua)升(sheng)級浪潮下(xia)，數字科技在(zai)創新行業監管、加快行業復(fu)蘇方面有何助益？

    近日，人(ren)民網產(chan)經頻道(dao)圍繞“疫(yi)情對餐飲行業影響(xiang)”“餐飲數字化賦能(neng)升級”“冷鏈食品(pin)安(an)全監(jian)管”等(deng)熱(re)點問題，專(zhuan)訪深(shen)圳(zhen)市(shi)食品(pin)藥(yao)品(pin)安(an)全委員會辦(ban)公室主任、深(shen)圳(zhen)市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)督管理局(ju)黨(dang)組書記、局(ju)長(chang)李忠。

    李忠表(biao)示(shi)，科技成為(wei)(wei)引領深圳(zhen)餐飲(yin)(yin)業發展的(de)重要因素，以團購、外賣和(he)電子支(zhi)付為(wei)(wei)代表(biao)的(de)餐飲(yin)(yin)O2O深刻重塑了餐飲(yin)(yin)市場(chang)。為(wei)(wei)適應餐飲(yin)(yin)行業的(de)新變化(hua)(hua)，深圳(zhen)積(ji)極推(tui)進數字化(hua)(hua)建設，以科技為(wei)(wei)抓手，支(zhi)撐智慧監管(guan)，著力(li)提升食品安全監管(guan)和(he)檢測的(de)科技化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)水平(ping)。集中(zhong)力(li)量打造智慧市場(chang)監管(guan)平(ping)臺，推(tui)進信息(xi)化(hua)(hua)追溯體(ti)系建設。

    “深圳高(gao)度重視食品安(an)全工作，大(da)力發揮大(da)灣(wan)區(qu)與(yu)示范(fan)區(qu)‘雙(shuang)區(qu)驅動’效應，打造國內領先、國際一流、市民滿意(yi)的國家食品安(an)全示范(fan)城市，不斷增(zeng)強(qiang)市民群眾有溫度、可感(gan)(gan)受、可擁(yong)抱的獲得感(gan)(gan)、幸福(fu)感(gan)(gan)和安(an)全感(gan)(gan)。” 李(li)忠(zhong)表示。

    人民網產經：在疫(yi)情防控常態化背(bei)景下，深圳餐飲行業發展有(you)哪些新(xin)變化、新(xin)特點？

    李忠：深圳餐(can)飲擁(yong)抱互聯網的(de)步伐較快，以團購、外賣和電子支付為(wei)代表的(de)餐(can)飲O2O深刻重塑了餐(can)飲市場，科(ke)技(ji)成為(wei)引領深圳餐(can)飲業(ye)發(fa)展的(de)重要因素。

    據抽樣調查，90%的(de)消費者在(zai)用(yong)餐結賬時使(shi)用(yong)移(yi)動支付(fu)，70%的(de)餐廳使(shi)用(yong)了(le)電子菜譜(pu)點(dian)菜系(xi)統，線(xian)上外賣實現(xian)的(de)收入比重不斷增大，部(bu)分餐飲(yin)門店(dian)還提供了(le)智能(neng)機器人服務。

    深圳(zhen)餐(can)飲業未(wei)來(lai)的發展(zhan)將以“數字(zi)餐(can)飲，智慧(hui)生活”為特征，不斷探索(suo)發展(zhan)第三方線上外賣、自有平臺打造、完善社區(qu)商超、推(tui)動半(ban)成品(pin)速食(shi)生產等(deng)新(xin)形式，與(yu)新(xin)零售融合發展(zhan)。未(wei)來(lai)將推(tui)動食(shi)品(pin)電(dian)商“常(chang)態化”發展(zhan)，尤其是老字(zi)號餐(can)飲新(xin)零售將邁入新(xin)時代。

    人民網產經(jing)：近年來(lai)，一系列有關(guan)食品生產、安全(quan)監管等(deng)政策(ce)(ce)等(deng)不斷出臺。當前，深圳市在落(luo)實相關(guan)政策(ce)(ce)方(fang)面進展如何？有哪些成(cheng)功經(jing)驗(yan)可供分享？

    李忠(zhong)：一是建(jian)設(she)供(gong)深(shen)食(shi)(shi)(shi)品標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。食(shi)(shi)(shi)品安全，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)先行。經過近(jin)3年的定向攻堅，目(mu)前(qian)已研制(zhi)發(fa)布供(gong)深(shen)食(shi)(shi)(shi)品團體標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)312項、構建(jian)供(gong)深(shen)食(shi)(shi)(shi)品標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系485個。并(bing)結合“圳(zhen)品”標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)設(she)經驗(yan)，提(ti)交(jiao)《構建(jian)粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)食(shi)(shi)(shi)品標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系項目(mu)方案》，進一步推動“大灣區(qu)圳(zhen)品”建(jian)設(she)。

    二是建(jian)設(she)(she)安全熟(shu)食中心(xin)惠及(ji)千萬市民(min)。深圳不(bu)斷(duan)學(xue)習先進經驗，以社區居民(min)、工業園(yuan)區和產業園(yuan)區的(de)員工為主要(yao)對象(xiang)，規劃建(jian)設(she)(she)安全衛生、鄰近方(fang)便、價格實惠的(de)熟(shu)食中心(xin)，目前有21家投入(ru)運營。

    三(san)是強化食品(pin)和(he)食用農產(chan)品(pin)抽(chou)檢(jian)(jian)。目前，已經(jing)建(jian)立覆蓋全(quan)市食品(pin)生產(chan)經(jing)營主體(ti)、快速檢(jian)(jian)測和(he)定量(liang)(liang)檢(jian)(jian)測有機(ji)結合的食品(pin)安全(quan)抽(chou)檢(jian)(jian)體(ti)系(xi)和(he)風險管理體(ti)系(xi)。食品(pin)和(he)食用農產(chan)品(pin)抽(chou)檢(jian)(jian)量(liang)(liang)從(cong)2014年(nian)的5.7萬批(pi)次提(ti)高到2020年(nian)的14萬批(pi)次。

    此外，通過透明(ming)執法行動、發揮志愿者參與社會(hui)共建(jian)共治、抓(zhua)好不合格產品核查處置(zhi)、開展重點問(wen)題(ti)專項整治、嚴打食(shi)品安(an)全(quan)(quan)領(ling)域違法犯罪等，多舉措織牢食(shi)品安(an)全(quan)(quan)社會(hui)監督“保障網”，有效降低食(shi)品安(an)全(quan)(quan)風險。

    人民網產(chan)經：2020第二屆食品安全(quan)美食節剛剛落幕(mu)。此(ci)次活動(dong)在推(tui)動(dong)食品安全(quan)科(ke)普、助力消費信(xin)心(xin)恢復、促進餐飲企(qi)業復蘇等方面，有哪(na)些亮點？

    李(li)忠：2020年(nian)第二(er)屆深圳食(shi)品(pin)安(an)全美食(shi)節，呈現(xian)以下(xia)幾(ji)方面的亮(liang)點：

    一是政府搭臺引導+企(qi)業(ye)運(yun)(yun)營(ying)，充(chong)分(fen)發(fa)揮市場主(zhu)體(ti)力(li)量。此次活(huo)(huo)動在市食藥(yao)安辦、市場監管(guan)局牽頭下，美團、餓了么、招商銀行等企(qi)業(ye)積極組(zu)織運(yun)(yun)營(ying)各類美食體(ti)驗活(huo)(huo)動，為(wei)“美食之(zhi)都(dou)”推進市場化建設(she)進行了有益嘗試。

    二是(shi)線(xian)上線(xian)下(xia)聯(lian)動+福利優惠，充分激(ji)發市(shi)民(min)消費熱情。“深(shen)圳食(shi)事藥聞”微信(xin)公(gong)眾(zhong)號將打造線(xian)上主會(hui)場，并首(shou)發“深(shen)圳食(shi)品安全美食(shi)地圖”，美團(tuan)、餓了(le)么和招(zhao)商銀行將依托各(ge)自網絡平臺打造線(xian)上分會(hui)場，共同(tong)發動超過(guo)5000家餐(can)飲商戶參與食(shi)品安全美食(shi)節活動。

    三(san)是食(shi)安(an)美食(shi)地圖(tu)+行業(ye)報告，充(chong)分(fen)展示城市內涵價值。發布深(shen)圳首個“食(shi)品安(an)全美食(shi)地圖(tu)”，并推出“深(shen)圳食(shi)品安(an)全美食(shi)榜中榜”評(ping)選，確立行業(ye)發展坐標與標桿，引(yin)領(ling)餐(can)飲行業(ye)高品質前進。

    人民網產經：近期，進(jin)口冷鏈食品(pin)核酸(suan)陽性檢出率明(ming)顯增高。進(jin)口冷鏈食品(pin)在流入(ru)、流通(tong)方(fang)面應該(gai)如何管理？公眾在進(jin)口冷鏈食品(pin)安全(quan)上應注(zhu)意哪(na)些(xie)問(wen)題？

    李忠：針對這一問題，自2020年8月18日(ri)起(qi)，深圳在(zai)全國率先(xian)設立進(jin)口凍(dong)(dong)品(pin)集(ji)中(zhong)監(jian)管倉(cang)，對從(cong)深圳各(ge)港(gang)(gang)口碼頭提柜離(li)港(gang)(gang)并在(zai)深圳儲存、銷售、加(jia)工(gong)(gong)(gong)的進(jin)口冷(leng)凍(dong)(dong)肉制品(pin)和水產(chan)品(pin)，在(zai)儲存、銷售、加(jia)工(gong)(gong)(gong)前(qian)(qian)須進(jin)入集(ji)中(zhong)監(jian)管倉(cang)進(jin)行外包裝消(xiao)殺和抽樣(yang)核(he)酸檢測，進(jin)行產(chan)品(pin)全追溯(su)。通過進(jin)口凍(dong)(dong)品(pin)集(ji)中(zhong)監(jian)管倉(cang)模式，在(zai)所有進(jin)口凍(dong)(dong)品(pin)進(jin)入市場銷售、儲存、加(jia)工(gong)(gong)(gong)前(qian)(qian)，統一完(wan)成檢測、消(xiao)毒工(gong)(gong)(gong)作，有助于(yu)切斷(duan)潛在(zai)疫情傳播(bo)渠道。

    公眾在(zai)接觸進(jin)口(kou)冷鏈食品時(shi)(shi)，應注意對(dui)外包裝(zhuang)表面進(jin)行消(xiao)毒，注意手部清潔與(yu)消(xiao)毒。處理(li)外包裝(zhuang)時(shi)(shi)，要避免對(dui)周邊(bian)環(huan)(huan)境(jing)造成污染。同時(shi)(shi)做好周邊(bian)環(huan)(huan)境(jing)的清潔與(yu)消(xiao)毒，接觸食品的炊(chui)具及(ji)時(shi)(shi)清洗(xi)，使用過的殘(can)渣單獨包裝(zhuang)，及(ji)時(shi)(shi)處理(li)。

    人民網產經：疫情對(dui)保障食(shi)品(pin)在流(liu)通過(guo)程(cheng)的安全方面帶來哪(na)些(xie)挑戰？對(dui)此(ci)，深圳在食(shi)品(pin)源頭監測、流(liu)通監管(guan)和事(shi)后回溯(su)等方面有哪(na)些(xie)針(zhen)對(dui)性舉措(cuo)？取得哪(na)些(xie)成效？

 ;   李(li)忠：加強源頭管(guan)控。深圳(zhen)全面貫(guan)徹落實(shi)“菜籃(lan)子”市(shi)長負(fu)責(ze)制(zhi)，大力(li)推進農產品基地建(jian)設，完成147個市(shi)級“菜籃(lan)子”基地認定。2020年疫情(qing)防控期(qi)間，通過(guo)(guo)“一(yi)體(ti)兩翼(yi)”(“一(yi)體(ti)”指(zhi)深圳(zhen)農產品集團下屬的海吉星農批發市(shi)場，“兩翼(yi)”指(zhi)通過(guo)(guo)全市(shi)九(jiu)大連鎖(suo)超市(shi)及302家(jia)門店(dian)確保終(zhong)端供應(ying))保供穩(wen)價(jia)。

    規范流通(tong)環節。全面升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)(zao)全市(shi)(shi)(shi)355家農(nong)貿市(shi)(shi)(shi)場(chang)，引入(ru)智能計(ji)量(liang)監(jian)管系(xi)統(tong)，建(jian)設農(nong)貿市(shi)(shi)(shi)場(chang)規范管理體系(xi)，讓農(nong)貿市(shi)(shi)(shi)場(chang)徹(che)底告別缺斤短(duan)兩和(he)臟亂差。市(shi)(shi)(shi)、區兩級(ji)財政補貼不(bu)低于80%，努力(li)實現改(gai)造(zao)(zao)后商戶100%回遷、租金0增(zeng)加。目前已有237家農(nong)貿市(shi)(shi)(shi)場(chang)完成改(gai)造(zao)(zao)升(sheng)級(ji)，完成率達93%。

  ;  人民網產經(jing)：當前，在各行(xing)業(ye)加速進(jin)行(xing)數(shu)字化、智慧化升(sheng)級(ji)下，5G、大數(shu)據(ju)等(deng)數(shu)字科(ke)技對創新升(sheng)級(ji)食(shi)品監管方面將(jiang)帶(dai)來(lai)哪些助益？

    李忠(zhong)：以科技(ji)(ji)為抓手，支撐智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)監(jian)管。深圳著力提升食品安(an)全監(jian)管和檢(jian)測的科技(ji)(ji)化、信息化、智(zhi)(zhi)能化水(shui)平，集中(zhong)(zhong)力量(liang)打造(zao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市場監(jian)管平臺，建成了全國市場監(jian)管系(xi)統首個智(zhi)(zhi)能指揮中(zhong)(zhong)心，形成監(jian)督、檢(jian)測、執法“三網(wang)”聯動。

    開發“互聯網(wang)+明廚(chu)(chu)亮灶”智能(neng)系統，平均9秒即可(ke)(ke)完(wan)成一張圖片審核，可(ke)(ke)線上巡查餐(can)飲單位。目前，全市11627家200平米以上餐(can)廳和學校食堂(tang)后廚(chu)(chu)全部安裝高(gao)清攝像頭。學校食堂(tang)食品(pin)安全量化等級優良率維(wei)持100%，公(gong)辦(ban)養老(lao)機構食堂(tang)實現100%消C。

    利用信(xin)(xin)息化手段比對(dui)審核平臺(tai)商戶信(xin)(xin)息，通過神秘顧客方式抽(chou)檢商戶產品(pin);與主流網絡(luo)(luo)訂餐平臺(tai)簽署(shu)《創(chuang)新社會共(gong)治模(mo)式合作備(bei)忘錄》，建(jian)立互聯(lian)網+食品(pin)安全大數據風(feng)險交流平臺(tai)，約談美團外賣、餓了(le)么(me)兩大平臺(tai)，督促建(jian)立網絡(luo)(luo)訂餐在線(xian)投訴和售后維(wei)權機制。

    推(tui)進信(xin)息化(hua)追(zhui)溯(su)體系(xi)建設。目前已有(you)2.3萬(wan)余(yu)家食(shi)品(pin)生產經營(ying)主體注冊(ce)深圳市(shi)食(shi)品(pin)安全追(zhui)溯(su)信(xin)用管(guan)理系(xi)統(tong)(tong)，共采集53萬(wan)余(yu)條商(shang)品(pin)數據信(xin)息，有(you)效證照(zhao)17萬(wan)余(yu)張(zhang)，食(shi)品(pin)追(zhui)溯(su)系(xi)統(tong)(tong)應用實(shi)現深圳4400余(yu)家商(shang)超全覆蓋。