國(guo)家工(gong)業信(xin)息安全發(fa)展研究中(zhong)心近日發(fa)布了《2020—2021年度數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)形(xing)勢(shi)分析(xi)》（簡稱“報告(gao)(gao)”）。報告(gao)(gao)認為，2020年，面對突(tu)如其(qi)來的新冠肺炎(yan)疫(yi)情，數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)展現出強(qiang)大的發(fa)展韌性，實現逆勢(shi)增長(chang)，為世界(jie)經濟(ji)(ji)復蘇(su)、增長(chang)注入重要動力。

　　從具體(ti)實(shi)踐來看(kan)，數(shu)字(zi)經(jing)濟的活力表現在(zai)(zai)諸多方面：數(shu)字(zi)基礎設施高速泛(fan)在(zai)(zai)化(hua)(hua)，天地空一(yi)體(ti)化(hua)(hua)網絡融合發展(zhan)；數(shu)據要素的價值日益(yi)凸(tu)(tu)顯(xian)，數(shu)據開發利用水平(ping)不斷加(jia)深；數(shu)字(zi)產業化(hua)(hua)保持快速增長，疫情(qing)推動在(zai)(zai)線服(fu)務加(jia)速普(pu)及(ji)；產業數(shu)字(zi)化(hua)(hua)發展(zhan)全面提(ti)速，各領域數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型加(jia)快推進；數(shu)字(zi)政府(fu)發展(zhan)向(xiang)縱(zong)深推進，政府(fu)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)領導力日益(yi)提(ti)升；數(shu)字(zi)治理規則側重規范化(hua)(hua)，部分領域已達成全球性(xing)共(gong)識；國(guo)際合作聯盟(meng)化(hua)(hua)趨勢凸(tu)(tu)顯(xian)，雙循環新發展(zhan)格(ge)局正在(zai)(zai)形成。

　　報告顯(xian)示，中國(guo)數字經濟發展有幾個(ge)新特征值得(de)關(guan)注(zhu)：

　　一是中國(guo)5G建(jian)設(she)繼續(xu)(xu)領(ling)跑全(quan)球(qiu)。新冠肺(fei)炎疫情(qing)導致(zhi)遠(yuan)程訪問的(de)需求激增，5G部署全(quan)面(mian)提速，中國(guo)5G網(wang)絡建(jian)設(she)速度和建(jian)設(she)規模位(wei)居(ju)全(quan)球(qiu)第(di)一。2020年，全(quan)國(guo)新增58萬(wan)個5G基站，累計(ji)建(jian)成(cheng)71.8萬(wan)個5G基站，5G手(shou)機(ji)在國(guo)內(nei)手(shou)機(ji)市(shi)(shi)場出貨量占比連續(xu)(xu)數月超(chao)(chao)60%以上(shang)，5G智能終端領(ling)域(yu)持續(xu)(xu)領(ling)航。據有(you)關市(shi)(shi)場機(ji)構測算，2020年全(quan)年，中國(guo)具有(you)一定影響(xiang)力(li)的(de)工業互聯網(wang)平臺(tai)超(chao)(chao)過70家，“5G+工業互聯網(wang)”項目超(chao)(chao)過1100個。

　　二是發揮(hui)數(shu)(shu)據(ju)(ju)價值成(cheng)為城市(shi)建設重點。2020年以來，各地方智慧(hui)城市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)策中均提出要加大城市(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)開(kai)發利用。其中，政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)(ju)開(kai)放、城市(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)大腦、數(shu)(shu)據(ju)(ju)流通等(deng)成(cheng)為關(guan)鍵詞(ci)。截至2020年10月，全國(guo)66%的(de)省(sheng)級行政(zheng)(zheng)(zheng)區（不包(bao)含港澳臺地區）、73%的(de)副(fu)省(sheng)級和35%的(de)地級行政(zheng)(zheng)(zheng)區上線了政(zheng)(zheng)(zheng)府數(shu)(shu)據(ju)(ju)開(kai)放平臺。

　　三是制(zhi)(zhi)造(zao)業數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)進(jin)一(yi)步深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。隨著智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)深(shen)入推(tui)進(jin)，制(zhi)(zhi)造(zao)業數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型升級不斷加速，降本(ben)提質增效顯(xian)著。經濟(ji)合作與(yu)發展(zhan)組織（OECD）《2020年數字(zi)(zi)經濟(ji)展(zhan)望》指出(chu)，疫情加速了數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型，其成員國正在加強其數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型的戰略方針。中國規模以上工業企業生產設備數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)、關(guan)鍵工序數控(kong)化(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)分別達到49.4%和51.7%，305個智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)試點示范項目覆蓋了92個重點行(xing)業，生產效率(lv)平均提高44.9%。

　　四是中(zhong)國電(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)排(pai)名(ming)再創歷(li)史新高(gao)。近(jin)年來，中(zhong)國“數字(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)”建(jian)設(she)推進力度不斷(duan)加大，并取得(de)了(le)顯著成(cheng)效。《2020聯合國電(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)調查報告(gao)》報告(gao)顯示(shi)，中(zhong)國電(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)發(fa)展指數（EGDI）排(pai)名(ming)升(sheng)(sheng)至全球第45位，較2018年報告(gao)提升(sheng)(sheng)20個位次，達到歷(li)史新高(gao)。

　　國家工業(ye)信息安全發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)研究中心信息政策(ce)所(suo)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)研究室主任殷利梅(mei)在解讀報(bao)告時(shi)表示，展(zhan)(zhan)(zhan)望“十四五”，數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)將(jiang)保持(chi)快速、持(chi)續、健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，成為未來經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“主形(xing)態”，中國作為全球(qiu)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)第二(er)大國，有望實現增速領(ling)跑。

　　“分領(ling)域看，算(suan)力基礎(chu)設施對(dui)經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)的(de)支撐作(zuo)用(yong)不(bu)斷擴大，數(shu)(shu)據交易(yi)在‘區塊(kuai)鏈+隱私計(ji)算(suan)’等新(xin)技術推動(dong)(dong)下將會實現破(po)局，政府、企業、個人的(de)數(shu)(shu)字理解、使用(yong)和技能水(shui)平都將極大提(ti)升，數(shu)(shu)字消費(fei)不(bu)斷提(ti)質擴容(rong)增強(qiang)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)動(dong)(dong)能，線(xian)上線(xian)下融(rong)合發展(zhan)(zhan)推動(dong)(dong)工作(zuo)生(sheng)活方式(shi)加速(su)變革(ge)，數(shu)(shu)字貿易(yi)在競爭合作(zuo)中(zhong)步入高(gao)速(su)發展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)階段。”殷利梅說。