人民網北京(jing)2月23日電(dian) （記(ji)者(zhe)李源）國(guo)務(wu)院新(xin)(xin)聞(wen)辦公(gong)室今天(tian)下午舉行新(xin)(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布會，介紹國(guo)企(qi)改革發(fa)(fa)展有關情況。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)秘書長、新(xin)(xin)聞(wen)發(fa)(fa)言人彭華崗在回答記(ji)者(zhe)有關地方(fang)國(guo)企(qi)債(zhai)務(wu)風(feng)險的相關提問時表示，近期，國(guo)資(zi)委(wei)正在研究制(zhi)定(ding)加(jia)強地方(fang)國(guo)有企(qi)業債(zhai)務(wu)風(feng)險管(guan)控(kong)工作的指導(dao)意見，指導(dao)督促地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)精準識別(bie)高風(feng)險企(qi)業，加(jia)強資(zi)產負債(zhai)率分類管(guan)控(kong)和(he)資(zi)金(jin)投向管(guan)理，做好債(zhai)券(quan)發(fa)(fa)行全生命周(zhou)期管(guan)理，按照(zhao)市場化、法治化、國(guo)際化原(yuan)則妥善處置風(feng)險，切實維(wei)護好地方(fang)金(jin)融(rong)生態和(he)金(jin)融(rong)穩定(ding)。

    針對國(guo)有(you)企業債(zhai)務(wu)風險防控(kong)，彭華崗指(zhi)出，中(zhong)央企業的(de)(de)債(zhai)務(wu)風險總體可控(kong)在(zai)控(kong)。多年來，國(guo)資委i始終(zhong)把防風險作為企業經(jing)營發(fa)展的(de)(de)一條底(di)線，逐步(bu)建立(li)了(le)(le)一套行之有(you)效的(de)(de)監管制(zhi)度和工作體系。近年來中(zhong)央企業沒(mei)有(you)發(fa)生過一起債(zhai)券違約。在(zai)去年形勢嚴(yan)峻、困難重重的(de)(de)情況下，中(zhong)央企業仍然圓(yuan)滿完成了(le)(le)國(guo)務(wu)院部署的(de)(de)“三年資產負債(zhai)率下降(jiang)兩(liang)個百分點”的(de)(de)目標任務(wu)，平均負債(zhai)率降(jiang)到64.5%，應該說這是(shi)一個比(bi)較健(jian)康安全的(de)(de)水(shui)平。

    彭(peng)華(hua)崗介紹，下一(yi)步，國資委(wei)將繼續督(du)促指導企業加強(qiang)債務風險的防(fang)(fang)控。具體來說要(yao)把握好“三個結合(he)(he)”，也(ye)就是“點面結合(he)(he)、長(chang)短結合(he)(he)、防(fang)(fang)禁結合(he)(he)”，關(guan)鍵突出一(yi)個“嚴”字。

    “點(dian)面結(jie)合”，就是“面”上(shang)嚴(yan)(yan)控(kong)企業(ye)(ye)負(fu)債(zhai)率(lv)，分行(xing)業(ye)(ye)確(que)定負(fu)債(zhai)率(lv)的警戒線、管(guan)(guan)控(kong)線，一企一策確(que)定負(fu)債(zhai)率(lv)的年(nian)度目標，保(bao)持整體債(zhai)務(wu)水(shui)(shui)平的穩(wen)健可控(kong)。“點(dian)”上(shang)嚴(yan)(yan)管(guan)(guan)高風險企業(ye)(ye)，對于負(fu)債(zhai)率(lv)過高、流動性緊張的企業(ye)(ye)納(na)入重點(dian)管(guan)(guan)控(kong)名單，實施特別(bie)監管(guan)(guan)；推動高負(fu)債(zhai)子企業(ye)(ye)回歸(gui)正常(chang)負(fu)債(zhai)水(shui)(shui)平。

    “長短(duan)(duan)結合(he)”，就(jiu)是長期抓(zhua)資(zi)金安(an)全(quan)，嚴禁(jin)企業(ye)超越財務承(cheng)受能力盲目(mu)舉(ju)債投資(zi)，強化集團資(zi)金集中管(guan)理，嚴控非(fei)主業(ye)投資(zi)預(yu)算；短(duan)(duan)期防債券(quan)違約，對企業(ye)債券(quan)占(zhan)帶息負債比(bi)例，短(duan)(duan)期債券(quan)占(zhan)全(quan)部債券(quan)比(bi)例實施分類管(guan)理。去年國資(zi)委還(huan)推動企業(ye)建(jian)立了(le)央企信用保障基金作為化解債務風險的“后手”。

    “防(fang)禁結合”，就(jiu)是既嚴(yan)防(fang)風(feng)險積累，加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)衍生(sheng)品、信托、基金(jin)(jin)、擔保等金(jin)(jin)融(rong)業務(wu)(wu)的日常監測和專項檢查(cha)，主動控制新增(zeng)金(jin)(jin)融(rong)業務(wu)(wu)，防(fang)止脫實向虛；又嚴(yan)禁高風(feng)險業務(wu)(wu)，對開展融(rong)資性貿(mao)(mao)易(yi)的露頭就(jiu)打、嚴(yan)肅問責，全(quan)面清理“空(kong)轉”“走單”貿(mao)(mao)易(yi)業務(wu)(wu)。

    彭華(hua)崗(gang)表示，對于地方國(guo)有企業，國(guo)資委將落實金(jin)融委會議的要求，會同(tong)人(ren)民(min)銀行、證監會共同(tong)建立國(guo)有企業債券風險預(yu)測預(yu)警工作機制。