中(zhong)國(guo)(guo)兩會召開(kai)之際(ji)，經(jing)濟日報記者采(cai)訪了(le)新加(jia)坡(po)國(guo)(guo)立大學李光耀公(gong)共(gong)政策學院副教授顧清揚。他(ta)說，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)“十四(si)五(wu)”規劃綱要(yao)對國(guo)(guo)家長中(zhong)短(duan)期發展目標的(de)(de)(de)連貫性發揮(hui)了(le)重要(yao)銜接作用，成為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)推動發展目標實現的(de)(de)(de)有(you)力(li)工具。

　　顧清揚認為(wei)，“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規劃綱要對中(zhong)國經(jing)濟發展(zhan)(zhan)新階段(duan)具有承(cheng)前啟后的作用(yong)。“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”時期將是中(zhong)國實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)長期發展(zhan)(zhan)戰略目(mu)標(biao)的關鍵窗口期和機遇期。“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規劃的落(luo)實(shi)，對于實(shi)現(xian)(xian)這一遠景目(mu)標(biao)十(shi)分(fen)重(zhong)要，是邁向高質量發展(zhan)(zhan)的關鍵轉折階段(duan)。“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規劃在發展(zhan)(zhan)理(li)念和發展(zhan)(zhan)方式上都有重(zhong)要的創(chuang)新。“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規劃綱要提(ti)出，人(ren)均國內生產總值在2035年達(da)到中(zhong)等(deng)發達(da)國家水平的目(mu)標(biao)，體現(xian)(xian)了中(zhong)國政府(fu)的自(zi)強和自(zi)信。

　　他表示，發(fa)(fa)達(da)國(guo)家是一個綜(zong)合性的(de)(de)概念，包括科技創新所引領(ling)的(de)(de)產業升級，高質量的(de)(de)城市化(hua)(hua)和城鄉一體(ti)化(hua)(hua)建(jian)設，高品質的(de)(de)生活(huo)質量，以(yi)及國(guo)家治理體(ti)系和治理能力的(de)(de)現代化(hua)(hua)。這些都在“十四(si)五”規劃綱(gang)(gang)要中得到了(le)很(hen)好的(de)(de)體(ti)現。中國(guo)的(de)(de)“十四(si)五”規劃綱(gang)(gang)要總體(ti)來(lai)看充分反(fan)(fan)映了(le)中國(guo)經濟和社會進入(ru)新發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段的(de)(de)新特(te)征新要求，既與“十三(san)五”規劃很(hen)好地銜接，又充分反(fan)(fan)映了(le)當今(jin)世(shi)界在發(fa)(fa)展(zhan)中出現的(de)(de)新變化(hua)(hua)新趨勢，做到了(le)統(tong)籌國(guo)內外情(qing)況(kuang)而謀篇布(bu)局，體(ti)現了(le)中國(guo)政府的(de)(de)睿智。

　　創新(xin)(xin)是實現可持續發(fa)展的(de)(de)(de)不竭(jie)動(dong)力。顧(gu)清(qing)揚說(shuo)，“十(shi)四五”規劃綱要(yao)把創新(xin)(xin)驅動(dong)提高到了前所未有的(de)(de)(de)高度，突出(chu)創新(xin)(xin)在新(xin)(xin)發(fa)展格局中的(de)(de)(de)核(he)心(xin)地位，并通過深化科技(ji)管理體制確保執(zhi)行。“十(shi)四五”規劃綱要(yao)非常重視實現核(he)心(xin)產(chan)業的(de)(de)(de)自主(zhu)技(ji)術創新(xin)(xin)，強調(diao)了在一些“卡(ka)脖子”的(de)(de)(de)技(ji)術領域尋求自主(zhu)研發(fa)突破。這(zhe)將為長遠發(fa)展打下(xia)良(liang)好基礎(chu)。

　　顧(gu)清揚認為，“十四(si)五”規劃綱要提出的新(xin)發展格局，既符合中國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟發展到(dao)今(jin)天的實(shi)際(ji)，也(ye)要在落實(shi)中注意處理好兩者的關系(xi)，需內(nei)外“雙輪驅動”才能相(xiang)(xiang)得益彰、卓有成效。在國(guo)(guo)內(nei)循(xun)環(huan)體(ti)系(xi)建設方面(mian)，要從規模經(jing)(jing)濟和集聚效應的角度(du)，建立相(xiang)(xiang)對完整的產業鏈(lian)(lian)、供(gong)應鏈(lian)(lian)、服務鏈(lian)(lian)、價(jia)值鏈(lian)(lian)、需求鏈(lian)(lian)和創新(xin)鏈(lian)(lian)，由此在國(guo)(guo)內(nei)形成各種要素順暢流(liu)動、相(xiang)(xiang)互加(jia)持和良性循(xun)環(huan)的經(jing)(jing)濟生(sheng)態(tai)系(xi)統。在參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟循(xun)環(huan)方面(mian)，要以(yi)長遠的觀點看待全(quan)球化和全(quan)球經(jing)(jing)濟合作，放眼長遠的歷(li)史大(da)勢。繼續加(jia)強與其他國(guo)(guo)家的經(jing)(jing)濟聯系(xi)，多(duo)角度(du)參與國(guo)(guo)際(ji)循(xun)環(huan)。

　　顧清揚說，“十(shi)四(si)五”規劃(hua)綱要(yao)提出了很(hen)好的(de)藍圖，關鍵(jian)是(shi)如何(he)落實。國(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)效(xiao)能的(de)提升(sheng)成為(wei)重(zhong)點，就必須(xu)建立起以法治(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)基礎的(de)高(gao)質(zhi)量的(de)市場經濟(ji)體系，同時進(jin)一(yi)步(bu)優化國(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系，并(bing)大幅度提升(sheng)各級政府治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能力，這(zhe)一(yi)切都有賴于持續的(de)制(zhi)度創新。中(zhong)國(guo)在新冠(guan)肺炎(yan)疫情的(de)危機應對中(zhong)，展現(xian)出了卓(zhuo)越的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能力，受到了國(guo)際社(she)會(hui)的(de)廣(guang)泛認可。如何(he)以此為(wei)契(qi)機，進(jin)一(yi)步(bu)全面提升(sheng)整(zheng)個國(guo)家的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能力，就成為(wei)實現(xian)中(zhong)長期(qi)戰(zhan)略部署的(de)關鍵(jian)。“十(shi)四(si)五”規劃(hua)綱要(yao)是(shi)中(zhong)國(guo)經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級和高(gao)質(zhi)量發展的(de)重(zhong)要(yao)契(qi)機，必將(jiang)為(wei)中(zhong)國(guo)建成現(xian)代化國(guo)家起到重(zhong)要(yao)的(de)引領作用。

(責(ze)編：楊(yang)迪、孫紅(hong)麗)