人民網北京4月11日電 （記者喬(qiao)雪(xue)峰）通用航空與(yu)運輸(shu)航空是民航業發展的“兩翼”，也是綜合交通運輸(shu)體系的重(zhong)要組(zu)成部分。

   4月10日，第三屆中國智慧(hui)通航發展高峰論(lun)壇在(zai)北京舉行，以 “新(xin)階段、新(xin)理念、新(xin)格局、再出發”為主題，論(lun)壇圍繞(rao)當(dang)前通航發展政策、低空經(jing)濟、智慧(hui)通航、十四五(wu)通航產業(ye)體(ti)系建設與發展等內容進行研討和交(jiao)流。

   與(yu)會(hui)專家認為，通(tong)用(yong)航(hang)空要堅持創(chuang)新引領，走智慧通(tong)航(hang)發(fa)(fa)展(zhan)建設之路(lu)，將智慧通(tong)航(hang)發(fa)(fa)展(zhan)融入(ru)到數字(zi)低(di)空經(jing)濟、數字(zi)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)中去，加快推動互聯網+、大數據、人工智能、區塊鏈與(yu)通(tong)航(hang)產業(ye)(ye)價(jia)值鏈結合，深入(ru)發(fa)(fa)揮(hui)通(tong)航(hang)產業(ye)(ye)的最(zui)大價(jia)值，為行(xing)業(ye)(ye)提供(gong)新一代(dai)信息技術驅動的精準化(hua)、個性化(hua)服(fu)務，促進通(tong)用(yong)航(hang)空傳統產業(ye)(ye)的轉型升級。

   中(zhong)國(guo)民(min)(min)航局(ju)運輸司通航處副處長徐勐指出，在(zai)(zai)構建以(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循(xun)環相互(hu)促進的新發展格局(ju)的背景下(xia)，通用航空可(ke)以(yi)在(zai)(zai)服(fu)務國(guo)家戰略、轉(zhuan)變經濟(ji)發展方式、滿足人(ren)民(min)(min)需求、拓(tuo)展新興業態方面提供有力支持，發揮更大的作用。

   徐(xu)勐表示，“十三五(wu)”期(qi)間，我國通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空業(ye)(ye)呈現出傳統業(ye)(ye)務(wu)持續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)長，新業(ye)(ye)態(tai)快速發展(zhan)的(de)(de)喜人局面。通(tong)航(hang)(hang)累計飛行457.6萬(wan)小(xiao)時，年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)(zeng)長13.7%，高出運(yun)(yun)輸(shu)航(hang)(hang)空2.7個百分點。截至今年(nian)(nian)一季度，我國傳統通(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空企業(ye)(ye)538家，運(yun)(yun)營(ying)航(hang)(hang)空器3131架，與十三五(wu)初(chu)期(qi)相(xiang)比增(zeng)(zeng)(zeng)長了(le)30.73%，短途運(yun)(yun)輸(shu)航(hang)(hang)線增(zeng)(zeng)(zeng)長了(le)4.2倍，空中游覽、跳傘等娛樂飛行項目大幅(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)長13倍以(yi)上，無(wu)(wu)人機(ji)新業(ye)(ye)態(tai)迅猛發展(zhan)，網(wang)上注冊(ce)開展(zhan)通(tong)航(hang)(hang)作業(ye)(ye)的(de)(de)無(wu)(wu)人機(ji)企業(ye)(ye)超(chao)過1萬(wan)家，商用(yong)(yong)無(wu)(wu)人機(ji)接(jie)近14萬(wan)架。

   徐勐(meng)指出，今年是(shi)“十四(si)五”的(de)開(kai)局之年，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)通(tong)(tong)航要抓住歷史機遇(yu)，繼續堅定不移貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，把創新(xin)、協(xie)調(diao)、綠(lv)色(se)、開(kai)放、共享的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)貫(guan)穿到(dao)促進通(tong)(tong)航發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)全過程，努力實現通(tong)(tong)航更高質量(liang)、更有效(xiao)率、更為安全的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。“通(tong)(tong)用航空發(fa)(fa)(fa)展(zhan)還有很大潛力，我們要搶抓機遇(yu)，乘(cheng)勢而上，進一(yi)步(bu)堅定通(tong)(tong)航發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)信心。”

   今(jin)年2月份，中共(gong)中央、國務院印發《國家綜合(he)立體交(jiao)通網規劃綱要(yao)》，“低(di)(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)”概(gai)(gai)念首次寫入國家規劃。國家發展改革委(wei)國際合(he)作中心副主任常皓(hao)指出，低(di)(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)發展目前(qian)主要(yao)表現為“三期(qi)(qi)(qi)疊加”的特征，即通用航空(kong)和低(di)(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)的“概(gai)(gai)念融(rong)合(he)期(qi)(qi)(qi)”、空(kong)管改革與經(jing)(jing)濟(ji)發展的“同步推進期(qi)(qi)(qi)”，促進發展和保證安全的“重要(yao)挑戰(zhan)期(qi)(qi)(qi)”。

   常皓表示，在“十四五”時期，推動(dong)(dong)低(di)空(kong)(kong)經濟高質量發展(zhan)，一(yi)(yi)是需(xu)要注(zhu)(zhu)重(zhong)科技(ji)創新對低(di)空(kong)(kong)經濟發展(zhan)的(de)技(ji)術支撐。低(di)空(kong)(kong)經濟的(de)發展(zhan)、通航(hang)產(chan)業的(de)發展(zhan)要依托(tuo)先進技(ji)術，進一(yi)(yi)步推動(dong)(dong)與(yu)“兩新一(yi)(yi)重(zhong)”緊密結合。二是需(xu)要注(zhu)(zhu)重(zhong)空(kong)(kong)管(guan)改革(ge)與(yu)經濟發展(zhan)的(de)協同推進，要重(zhong)點關(guan)注(zhu)(zhu)政(zheng)策(ce)疊(die)加(jia)，充分將(jiang)空(kong)(kong)管(guan)政(zheng)策(ce)與(yu)經濟政(zheng)策(ce)進行(xing)協同，發揮(hui)合力。三是需(xu)要注(zhu)(zhu)重(zhong)有為(wei)(wei)政(zheng)府(fu)和有效市場(chang)(chang)的(de)充分結合。一(yi)(yi)方面，充分發揮(hui)有為(wei)(wei)政(zheng)府(fu)的(de)作用，梳理和研究空(kong)(kong)域需(xu)求(qiu)，加(jia)強(qiang)軍地民協同配合，發揮(hui)更(geng)加(jia)突(tu)出的(de)作用。另一(yi)(yi)方面，充分發揮(hui)有效市場(chang)(chang)的(de)作用，營造更(geng)有秩(zhi)序、更(geng)為(wei)(wei)公平、更(geng)加(jia)合理、更(geng)加(jia)健(jian)康(kang)的(de)市場(chang)(chang)環境(jing)。

   談到(dao)如何推進(jin)我國(guo)智慧(hui)通(tong)航(hang)建設時，中國(guo)信息協會副會長兼(jian)秘(mi)書長朱玉(yu)認為，一(yi)是堅定踐行(xing)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，營造良好創(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)，探索以制度創(chuang)(chuang)新(xin)引(yin)領高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)路子。二是大力發(fa)展(zhan)開放型經濟，積極引(yin)進(jin)外(wai)資(zi)外(wai)企，營造一(yi)流(liu)營商(shang)環(huan)境，加強通(tong)航(hang)產業國(guo)際交(jiao)流(liu)與產能合(he)作，共享全球技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)紅(hong)利。三是深入(ru)推動(dong)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術與通(tong)航(hang)產業深度融(rong)(rong)合(he)，構建產業互聯網+智慧(hui)通(tong)航(hang)新(xin)生態(tai)。四是構建產學(xue)研(yan)用(yong)協同創(chuang)(chuang)新(xin)機制，構建一(yi)個容錯和柔性的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)文(wen)化。五是做(zuo)好外(wai)部(bu)政策和環(huan)境的(de)培(pei)育。六是健全融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)人(ren)才(cai)培(pei)養機制，打造智慧(hui)通(tong)航(hang)人(ren)才(cai)隊伍。