2021年是我國(guo)“十四五”開(kai)局之年，站在新的歷史交匯(hui)點上(shang)，汽車產(chan)業也迎來(lai)了前所未有之大變(bian)革，汽車產(chan)業向電動化(hua)、智能化(hua)、網聯(lian)化(hua)、共(gong)享化(hua)、綠色(se)化(hua)發展的趨勢愈加(jia)明顯。

  日前，以“融(rong)合·創新·綠色(se)”作為主題的2021中國汽車產業發展國際論(lun)壇(tan)在天(tian)津舉辦(ban)。與會嘉賓紛紛為汽車產業開(kai)啟“十四(si)五”新征程和(he)推進“雙(shuang)碳(tan)”戰略建言(yan)獻策。

  加快構建“雙碳”政策體系

  促進(jin)汽(qi)車全生命周期(qi)減(jian)碳

  “綠色低碳(tan)轉型已成為(wei)世界(jie)潮流，我國(guo)將面臨巨大的(de)挑戰，發展(zhan)公(gong)共交(jiao)通、智能交(jiao)通、電動汽車(che)、氫燃料汽車(che)等零碳(tan)汽車(che)是(shi)交(jiao)通領域技術競爭(zheng)的(de)高地之(zhi)一，也是(shi)實現碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和的(de)核心(xin)舉措。”中國(guo)氣候變(bian)化事(shi)務(wu)特使解振(zhen)華認為(wei)。

  解振(zhen)華透露，我國已成立了碳達(da)峰、碳中和工作領(ling)導小組，正(zheng)在加(jia)快構建碳達(da)峰、碳中和“1+N”政(zheng)策體系，預計(ji)將很(hen)快出臺相關頂層設計(ji)。2030年前，各部門(men)、各地方(fang)、各行業、各企(qi)業都需要按照(zhao)國家統(tong)一部署(shu)采取措施(shi)，加(jia)速轉(zhuan)型(xing)和創新。

  交通(tong)是重要(yao)的碳(tan)排(pai)放部門，當(dang)前我國(guo)交通(tong)領域碳(tan)排(pai)放占碳(tan)排(pai)放總(zong)量10%左右。截至2020年底，我國(guo)汽車保有(you)量2.8億輛。隨著城鎮化(hua)規(gui)模擴大(da)，人(ren)民生活(huo)水平(ping)提高，個人(ren)家庭(ting)使用(yong)交通(tong)工具需(xu)求還會增長。在(zai)全球積極應對氣候變(bian)化(hua)的大(da)趨勢下(xia)，主要(yao)發達國(guo)家大(da)力推動綠(lv)色低碳(tan)交通(tong)，提出了汽車行業零碳(tan)轉型(xing)目標，綠(lv)色低碳(tan)轉型(xing)已經成為世界潮(chao)流。

  工業和信(xin)息化部副(fu)部長辛國斌透露，工信(xin)部將啟動公共領域車(che)輛全面電動化城(cheng)市試(shi)點，組織行業機構(gou)編制發(fa)(fa)布汽車(che)產業低碳發(fa)(fa)展的技術路(lu)線(xian)圖。

  “‘十(shi)四(si)五’期(qi)間我國將(jiang)繼續強化在(zai)用車污(wu)染排放監管，促進(jin)汽車全生命周期(qi)減碳(tan)。下一步(bu)，將(jiang)深入打(da)好空(kong)氣(qi)污(wu)染防治攻堅戰，構建(jian)綠色低碳(tan)格局(ju)。”生態環境(jing)部大氣(qi)環境(jing)司(si)(si)副(fu)司(si)(si)長吳險峰表示。

  智能新(xin)能源汽車新(xin)型生(sheng)態(tai)初(chu)現(xian)

  提高鋰、鈷(gu)等關鍵材料保障體系

  數(shu)據顯示，今(jin)年1-8月(yue)新能(neng)源(yuan)汽車產銷預計超過170萬(wan)輛，同(tong)比增長兩倍(bei)，市場滲透率(lv)超過10%，L2級智能(neng)網(wang)聯市場占(zhan)比達到(dao)20%。

  “新能源汽車(che)(che)整車(che)(che)成本依然偏高，安全可(ke)靠(kao)性(xing)、使用便(bian)利性(xing)有待進一步提(ti)升，動(dong)力(li)電池回(hui)收利用渠道還不夠通暢(chang)等(deng)(deng)都需(xu)要持續加(jia)以推動(dong)解決(jue)。”辛國斌指出(chu)，除此之(zhi)外，隨著新能源汽車(che)(che)產(chan)業(ye)規模持續擴大，產(chan)業(ye)發展還面臨鋰、鈷、鎳礦等(deng)(deng)上漲壓力(li)，需(xu)要進一步提(ti)高鋰、鈷、鎳等(deng)(deng)關鍵材料的(de)保(bao)障體系。

  他指出，要補(bu)齊(qi)產(chan)業(ye)(ye)短板，提升(sheng)全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)水平(ping)，實施(shi)強鏈(lian)補(bu)鏈(lian)行(xing)動，圍繞補(bu)短板貫通技術攻關(guan)，平(ping)臺支撐和示范應(ying)用環節(jie)，加快車用芯片(pian)、操作系統等研發和產(chan)業(ye)(ye)化，引導企業(ye)(ye)優化供應(ying)鏈(lian)布局，提高產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)穩(wen)定安全水平(ping)和競(jing)爭(zheng)力。

  同時，研(yan)究提升新能(neng)源汽(qi)車安(an)全(quan)(quan)技術標準(zhun)，推動企(qi)業健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)運行監測體系，加大產(chan)品一致(zhi)性檢查(cha)力度(du)。組織企(qi)業開展汽(qi)車數據安(an)全(quan)(quan)、網絡安(an)全(quan)(quan)、軟件升級(ji)等方面自查(cha)。加強軟件升級(ji)備案管理，研(yan)究智能(neng)網聯(lian)準(zhun)入(ru)規范(fan)。

  在中(zhong)國汽(qi)車技術研究中(zhong)心有(you)限公司黨委(wei)書記安鐵成看來，在數字經濟、5G和(he)新基建的加(jia)持下，圍繞C-V2X構(gou)建了包括通信芯片、高精度(du)定位、路(lu)側RSU、整車制造等較為(wei)完(wan)整的產業(ye)鏈生(sheng)態(tai)，智(zhi)能新能源汽(qi)車從單(dan)車智(zhi)能向(xiang)車路(lu)協同(tong)演進步伐進一步加(jia)速。汽(qi)車產業(ye)也(ye)由傳統的以整車企業(ye)為(wei)主體的“鏈式關系”向(xiang)以生(sheng)態(tai)主導(dao)型企業(ye)為(wei)核心的“網狀生(sheng)態(tai)”轉(zhuan)變。

  “當前，汽車(che)與智慧城市、智能(neng)(neng)交通、清潔能(neng)(neng)源(yuan)、信(xin)息(xi)通信(xin)等領域加速融合，汽車(che)與相關產業的(de)邊界(jie)逐漸模糊化(hua)。高(gao)科技(ji)(ji)企業競相入(ru)局，智能(neng)(neng)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)新型(xing)生態初現。汽車(che)電動化(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)、網(wang)聯化(hua)趨勢變革帶(dai)來的(de)技(ji)(ji)術需求，持續吸引互(hu)聯網(wang)、ICT企業紛(fen)紛(fen)布(bu)局智能(neng)(neng)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)領域，新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)已成為智能(neng)(neng)網(wang)聯技(ji)(ji)術的(de)最佳載體(ti)。”安鐵成表示。

  組織實施國(guo)家重點研發計劃

  關注芯(xin)片短缺(que)等若干痛點(dian)

  目前，新能源(yuan)汽車技術(shu)創新不斷取(qu)得(de)新進展(zhan)。快充技術(shu)實現充電5分鐘，續航增加(jia)200公(gong)里，鈉離子電池超過每(mei)公(gong)斤160瓦時，并取(qu)得(de)產業(ye)化(hua)突(tu)破，為產業(ye)可(ke)持續發展(zhan)提供(gong)動能。

  辛國斌表示(shi)，將立足電(dian)(dian)動化、網絡化、智(zhi)能化發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，同步(bu)推動基礎設施、數據平臺和標(biao)準法(fa)規完善，協同推進電(dian)(dian)車智(zhi)能、智(zhi)慧道路、通訊網絡、云控技術發(fa)展(zhan)(zhan)。

  科學技術(shu)(shu)部高(gao)新技術(shu)(shu)司副司長(chang)續超前介紹，我國新能(neng)源(yuan)汽車(che)仍(reng)然(ran)存在若(ruo)干痛點需要高(gao)度關注，比如汽車(che)芯(xin)片短缺的問題。據悉(xi)，“十(shi)四五”期(qi)間科技部將堅持電(dian)動化、智能(neng)化、網聯化發(fa)展方向，按照新的三縱三橫的布局，組(zu)織實施國家(jia)重點研發(fa)計劃(hua)新能(neng)源(yuan)汽車(che)專項。

  續超前還提到，具體(ti)舉措上，圍(wei)繞電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車產業鏈(lian)最(zui)關鍵的(de)動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)，前瞻(zhan)部署(shu)新體(ti)系動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)，全固(gu)態金屬鋰(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)技術，開(kai)展無鈷動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)和(he)工業混合態鋰(li)離子電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)開(kai)發(fa)。圍(wei)繞新能(neng)源汽車產業鏈(lian)核心的(de)燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)和(he)儲氫(qing)系統(tong)，和(he)固(gu)體(ti)氧化物(wu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)，車載液氫(qing)系統(tong)顛(dian)覆技術，重點突破高(gao)功(gong)率燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)電(dian)(dian)(dian)堆、高(gao)功(gong)率、長壽命燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)堆等核心瓶頸技術等。圍(wei)繞新能(neng)源汽車產業鏈(lian)共有環(huan)節(jie)，基(ji)于新材料和(he)新器件的(de)電(dian)(dian)(dian)驅動(dong)(dong)系統(tong)，高(gao)性能(neng)電(dian)(dian)(dian)驅動(dong)(dong)技術，支持(chi)線(xian)控底盤、高(gao)精度自動(dong)(dong)駕(jia)駛(shi)、動(dong)(dong)態地圖，智能(neng)網聯汽車關鍵技術研(yan)究(jiu)，開(kai)發(fa)整車輕量(liang)化、模(mo)塊(kuai)化技術。

  深化流(liu)通領域放管(guan)服改革

  進一步激發(fa)二(er)手車市場(chang)活(huo)力

  “汽車流通連(lian)接(jie)著生產(chan)和消費，對汽車產(chan)業(ye)發展(zhan)具有基礎性(xing)和先導性(xing)的作(zuo)用，參與汽車領域‘雙碳(tan)’目標實現，需要提高汽車流通效率(lv)并對二(er)手老舊車進行管理。”商(shang)務(wu)部市場運行和消費促進司二(er)級調研員(yuan)宋英杰表示。

  宋英(ying)杰(jie)指出，針對二(er)手車(che)這一汽車(che)全生命周期的關鍵環(huan)節，商務部會同相(xiang)關部門全面(mian)取消二(er)手車(che)限遷政策，得到(dao)有效落實，有效地激發了二(er)手車(che)市場活(huo)力。數據顯示，2020年我國二(er)手車(che)交易量中，轉(zhuan)籍比例達到(dao)27.5%，比2015年提高了8.3個(ge)百分點。

  同時，商務部(bu)會同相(xiang)關部(bu)門開展二手車(che)(che)出口業務，為國內(nei)汽車(che)(che)更新創造新的空(kong)間，使汽車(che)(che)國內(nei)國際雙循環更暢通。

  此外，商務部(bu)改革報廢(fei)機動車(che)管理體制以及健(jian)全回收(shou)體系，對于淘汰老(lao)舊高(gao)排放車(che)輛并推(tui)動汽車(che)零部(bu)件及材料再利用，推(tui)動減排降碳具(ju)有非常重要的作用。數(shu)據顯示(shi)，今年1-7月，我國(guo)回收(shou)企業，回收(shou)報廢(fei)機動車(che)數(shu)量增長(chang)37.8%，比2019年增長(chang)23.5%，回收(shou)資源(yuan)利用率水(shui)平不斷提高(gao)。

  “當(dang)前，我國汽(qi)車(che)市(shi)場(chang)(chang)(chang)進入結構調整轉型升級的(de)關鍵時期，從(cong)國際成(cheng)熟汽(qi)車(che)市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)來看，我國在新車(che)增量市(shi)場(chang)(chang)(chang)、二手(shou)車(che)交易存量市(shi)場(chang)(chang)(chang)、報廢車(che)市(shi)場(chang)(chang)(chang)以(yi)及汽(qi)車(che)后市(shi)場(chang)(chang)(chang)方面都有較大(da)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)空間，下一(yi)步(bu)(bu)我們將(jiang)繼續(xu)著眼于汽(qi)車(che)全生命周(zhou)期，抓住(zhu)新車(che)、二手(shou)車(che)、報廢車(che)、汽(qi)車(che)后市(shi)場(chang)(chang)(chang)環(huan)節，深化流通(tong)領域放管服改革，進一(yi)步(bu)(bu)完善汽(qi)車(che)流通(tong)政策規(gui)定(ding)(ding)，加快修(xiu)訂(ding)二手(shou)車(che)管理辦(ban)法(fa)、機動車(che)強制報廢規(gui)定(ding)(ding)等法(fa)規(gui)。”宋英杰表示。