人民(min)網北京12月(yue)6日(ri)電(dian) （記者杜燕飛）人民(min)銀行(xing)今日(ri)發(fa)布(bu)消息，為(wei)支持實體經濟發(fa)展，促進(jin)綜合融資成(cheng)本穩(wen)中有降(jiang)，人民(min)銀行(xing)決定于12月(yue)15日(ri)下調金融機(ji)構(gou)存款準(zhun)備金率0.5個百(bai)分(fen)點（不含(han)已執(zhi)行(xing)5%存款準(zhun)備金率的金融機(ji)構(gou)），共計釋(shi)放長期資金約1.2萬億元。本次下調后，金融機(ji)構(gou)加權平均存款準(zhun)備金率為(wei)8.4%。

  多(duo)位業內專家在接受人民網財(cai)經(jing)記者采訪時表(biao)示(shi)，降(jiang)準是做好跨周期調節的(de)具體體現，沒有(you)改(gai)變穩健(jian)的(de)貨幣政策取向。這將進(jin)一(yi)步引(yin)導金融機構加大對重點領(ling)域(yu)和薄(bo)弱環節的(de)支持力度，降(jiang)低實體經(jing)濟融資(zi)成本(ben)，促進(jin)經(jing)濟運行在合理區間(jian)。

  全面降準(zhun)符合市場主(zhu)體所(suo)需(xu)

  談及本次降(jiang)準的原(yuan)因，招聯(lian)金融首席研究員董希淼認為，從(cong)國(guo)際上看(kan)(kan)，今年(nian)下半年(nian)來(lai)全球經(jing)濟(ji)(ji)景氣(qi)度有所回落，能源價格上漲(zhang)、供應(ying)鏈緊張制(zhi)約了各國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)復蘇。從(cong)國(guo)內看(kan)(kan)，上半年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)增速較快，但三季度國(guo)內生產(chan)總值(zhi)（GDP）同比增速為4.9%，兩年(nian)平均增速為4.9%。部(bu)分領域(yu)和中(zhong)小微(wei)企業仍然較為困難。

  董(dong)希淼說，央行(xing)在此時宣布全(quan)面降準(zhun)，是非常必(bi)要(yao)和及時的，有助于(yu)穩定市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的信心和預期，促(cu)進實體(ti)經濟穩步(bu)持(chi)續(xu)恢復(fu)，幫助企業走出困境、健康發展(zhan)。

  交通銀行(xing)金(jin)融(rong)(rong)研究中心首席研究員唐建(jian)偉認(ren)為，本次(ci)降準是面對經濟(ji)下行(xing)和部分(fen)領域風(feng)險(xian)上(shang)升的(de)客觀情況進行(xing)的(de)適度反應，目的(de)是加強跨周期調節，以更好地支持實(shi)體經濟(ji)，防范(fan)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)。

  “此時降(jiang)(jiang)(jiang)準不僅有(you)空間，而且有(you)必要。”民生銀行首(shou)席研(yan)究員溫彬表示(shi)，一(yi)(yi)方面(mian)我國明年經(jing)濟工作面(mian)臨不小的(de)壓力和挑戰，降(jiang)(jiang)(jiang)準是做好(hao)跨周期調節(jie)的(de)具體體現。另一(yi)(yi)方面(mian)，全面(mian)降(jiang)(jiang)(jiang)準0.5個百分(fen)點(dian)，體現了貨幣政策加(jia)(jia)大對(dui)實(shi)(shi)體經(jing)濟特(te)別是中小微企業的(de)支持(chi)力度(du),有(you)助于(yu)優化(hua)銀行體系資(zi)金(jin)結構(gou)、降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)銀行機構(gou)資(zi)金(jin)成(cheng)本，鼓勵和引導金(jin)融機構(gou)進一(yi)(yi)步加(jia)(jia)大對(dui)實(shi)(shi)體經(jing)濟支持(chi)力度(du)，降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)實(shi)(shi)體經(jing)濟融資(zi)成(cheng)本。

  “此次(ci)降(jiang)(jiang)準(zhun)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)加(jia)強跨周期調節(jie)，優化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)結構(gou)，提升金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)能(neng)(neng)力，更好支(zhi)持實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟。”人(ren)民銀行有(you)關負(fu)責人(ren)表(biao)示，一是(shi)(shi)在保持流動性合(he)理充(chong)裕的(de)(de)(de)同時，有(you)效增加(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)支(zhi)持實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)長期穩定資(zi)(zi)金(jin)(jin)來源，增強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)資(zi)(zi)金(jin)(jin)配置能(neng)(neng)力。二是(shi)(shi)引(yin)導金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)積極運用降(jiang)(jiang)準(zhun)資(zi)(zi)金(jin)(jin)加(jia)大對實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟特別(bie)是(shi)(shi)中小微企(qi)業的(de)(de)(de)支(zhi)持力度。三是(shi)(shi)此次(ci)降(jiang)(jiang)準(zhun)降(jiang)(jiang)低金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)資(zi)(zi)金(jin)(jin)成(cheng)本每年約(yue)150億元，通過金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)傳導可促進降(jiang)(jiang)低社會綜合(he)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本。

  釋(shi)放長期資金(jin)約1.2萬億元

  “此次(ci)降(jiang)準(zhun)(zhun)(zhun)為全(quan)面(mian)降(jiang)準(zhun)(zhun)(zhun)，除(chu)已執行5%存(cun)款(kuan)準(zhun)(zhun)(zhun)備金(jin)率(lv)的部(bu)分(fen)縣(xian)域(yu)法人金(jin)融(rong)機(ji)構外，對其(qi)他金(jin)融(rong)機(ji)構普遍下(xia)調(diao)存(cun)款(kuan)準(zhun)(zhun)(zhun)備金(jin)率(lv)0.5個百分(fen)點。同(tong)時，考慮到(dao)參(can)加普惠(hui)金(jin)融(rong)定向降(jiang)準(zhun)(zhun)(zhun)考核的大多數金(jin)融(rong)機(ji)構都達到(dao)了支農支小（含個體工商戶）等考核標準(zhun)(zhun)(zhun)，政策目標已實現(xian)，有(you)關金(jin)融(rong)機(ji)構統一執行最優惠(hui)檔存(cun)款(kuan)準(zhun)(zhun)(zhun)備金(jin)率(lv)，這樣(yang)此次(ci)降(jiang)準(zhun)(zhun)(zhun)共(gong)計釋放長期資金(jin)約1.2萬億元。”人民銀行有(you)關負責人表示。

  本次降(jiang)(jiang)準后將對市場帶來哪些具(ju)體的影響？董希淼表示(shi)，這將繼續為(wei)銀(yin)(yin)行(xing)提供長期、穩定的低成本資(zi)(zi)金(jin)，在增(zeng)加(jia)銀(yin)(yin)行(xing)體系流動性的同時降(jiang)(jiang)低銀(yin)(yin)行(xing)資(zi)(zi)金(jin)成本，有助于提升(sheng)銀(yin)(yin)行(xing)服務中小微(wei)企(qi)業和(he)個體工(gong)商戶的意(yi)愿和(he)能力，鞏(gong)固降(jiang)(jiang)低實體經濟綜合融資(zi)(zi)成本等政策效果，使銀(yin)(yin)行(xing)讓利實體經濟、服務小微(wei)企(qi)業的行(xing)為(wei)更具(ju)持續性。

  “據央行測算，此次降準降低(di)(di)銀(yin)行資(zi)金成本每年(nian)約150億元。降準之(zhi)后(hou)，對(dui)銀(yin)行來說(shuo)，流動性更(geng)加(jia)充裕(yu)，資(zi)金成本更(geng)低(di)(di)，信貸(dai)投放意愿和能(neng)力都將提升。對(dui)企業來說(shuo)，將更(geng)容(rong)易從銀(yin)行獲得貸(dai)款(kuan)，貸(dai)款(kuan)利率也(ye)有望(wang)進一步(bu)下降，融資(zi)成本更(geng)低(di)(di)。”董希淼表示。

  東方金(jin)誠首(shou)席研究員王青認(ren)為，降(jiang)準可以適度降(jiang)低(di)中小微企業融資(zi)成(cheng)本(ben)，部分(fen)對沖上(shang)游(you)原(yuan)材(cai)料(liao)價格(ge)上(shang)漲給(gei)企業經營(ying)帶來的(de)壓力，有效釋(shi)放(fang)穩增長信號，有助于穩定今年底明年初宏(hong)觀經濟運行。

  “本次(ci)降(jiang)準再次(ci)凸顯我(wo)國(guo)貨(huo)幣(bi)政策(ce)的自(zi)主性。當(dang)前我(wo)國(guo)貨(huo)幣(bi)政策(ce)強調‘以我(wo)為主’，符(fu)合國(guo)內(nei)經濟調控的實際需求，也符(fu)合大(da)國(guo)政策(ce)普遍更(geng)(geng)具有內(nei)向(xiang)性特征的一般規律(lv)。”王青表(biao)示，考慮(lv)到當(dang)前及(ji)未來一段時間我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)將延續較高增速，本次(ci)降(jiang)準有可能適度抑(yi)制人民幣(bi)過快升(sheng)值，為出(chu)口(kou)企(qi)業提供更(geng)(geng)為穩定有利(li)的匯率環境。

  沒有改(gai)變穩(wen)健(jian)的貨幣政(zheng)策取向

  人民銀行有關負責(ze)人表(biao)示，穩健(jian)貨幣政策取向沒有改(gai)變。此次降準是貨幣政策常規操作(zuo)，釋放(fang)的一(yi)部(bu)分(fen)資金(jin)將被(bei)金(jin)融(rong)機構用于(yu)(yu)歸還到期(qi)的中期(qi)借貸便利（MLF），還有一(yi)部(bu)分(fen)被(bei)金(jin)融(rong)機構用于(yu)(yu)補(bu)充長期(qi)資金(jin)，更好滿足市場(chang)主(zhu)體需(xu)求(qiu)。

  “此次(ci)降(jiang)準(zhun)是(shi)(shi)全面(mian)降(jiang)準(zhun)，但(dan)不意味(wei)著貨幣政策滑向寬松。降(jiang)準(zhun)雖然釋放了約(yue)1.2萬億元，但(dan)部分資(zi)(zi)金將被用于歸還(huan)到(dao)期(qi)的(de)(de)(de)中(zhong)期(qi)借貸便利（MLF），實際釋放的(de)(de)(de)流(liu)動性(xing)相對可控，不存在(zai)‘大(da)水漫灌(guan)’情況。”董(dong)希淼表(biao)示，此次(ci)降(jiang)準(zhun)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)加強跨周期(qi)調節(jie)，優化金融(rong)機構資(zi)(zi)金的(de)(de)(de)期(qi)限結(jie)構，更好地支(zhi)持(chi)和服務(wu)實體經(jing)濟，也再次(ci)傳遞出維(wei)護流(liu)動性(xing)合(he)理(li)充裕的(de)(de)(de)信號，有利于實體經(jing)濟恢(hui)復和鞏(gong)固，從根本(ben)上利于房(fang)地產市(shi)場(chang)和資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)健(jian)康可持(chi)續發展(zhan)。

  溫彬也(ye)認(ren)為，這次降(jiang)準并非貨幣政(zheng)策轉向寬松，而是在確(que)保流(liu)動性合(he)理(li)充裕(yu)的前提下，更好地發揮(hui)結構(gou)性貨幣政(zheng)策工(gong)具的作用，加大對中(zhong)小企業、綠色(se)發展、科技創新等(deng)重點領域和薄弱(ruo)環節的支持力度，推(tui)動經濟(ji)爬坡過(guo)坎(kan)，促(cu)進(jin)經濟(ji)運行在合(he)理(li)區間。

  唐建(jian)偉(wei)指出(chu)，降準作用于銀行體系的路徑是(shi)通(tong)過降低銀行體系的負債成本，來釋(shi)放(fang)更多長(chang)期資(zi)金。而(er)資(zi)金的最終落地將著眼于讓利實體經濟，尤(you)其是(shi)加(jia)大對中小微企業、綠色、科(ke)創、制造業等重(zhong)點領域(yu)和薄(bo)弱(ruo)環(huan)節的支持力度(du)。

  “下一步，人(ren)民(min)銀行將繼(ji)續實(shi)施穩健的貨幣政策(ce)(ce)，堅持(chi)穩字當(dang)頭(tou)，不(bu)搞大水漫灌(guan)，兼顧內外平(ping)衡，保(bao)(bao)持(chi)流動性(xing)合理充裕，保(bao)(bao)持(chi)貨幣供(gong)應量(liang)和(he)社會(hui)融資規(gui)模增(zeng)速(su)同名(ming)義經濟(ji)增(zeng)速(su)基本匹配，加強跨周期調(diao)節，統籌做好今明兩(liang)年宏觀政策(ce)(ce)銜接，支持(chi)中小企(qi)業、綠色發展、科技創新，為高質量(liang)發展和(he)供(gong)給側結構性(xing)改革營造適宜的貨幣金融環境。” 人(ren)民(min)銀行有關負(fu)責(ze)人(ren)表示。