人民網(wang)北京12月7日電(dian) （記者(zhe)趙竹青）據商務部網(wang)站(zhan)消息，商務部等15部門辦公廳（室）近日印發 《縣域(yu)商業建(jian)設指南》（下稱(cheng)《指南》）。《指南》指出(chu)，到2025年，建(jian)立以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎、分(fen)工合理(li)、布局完善的(de)一體(ti)化縣域(yu)商業網(wang)絡(luo)體(ti)系。

  《指南》規(gui)定了(le)“十四(si)五”時期縣域商業(ye)體系建設(she)(she)的基(ji)本(ben)框架、功(gong)能要求、實施路(lu)徑和(he)重點工作，旨在規(gui)范(fan)省(sheng)級主管(guan)部門制定方案(an)、指導建設(she)(she)、考核評估等工作以及有關(guan)縣級行政區(qu)劃（縣、縣級市(shi)、自治縣、旗）項目(mu)建設(she)(she)、管(guan)理(li)、驗(yan)收等工作。

  《指南》圍繞“到2025年，在具備(bei)條件的(de)地區，基本實現(xian)縣(xian)縣(xian)有(you)(you)連鎖商(shang)超和(he)物(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)中心、鄉鎮(zhen)有(you)(you)商(shang)貿中心、村村通快遞”的(de)目標，以(yi)縣(xian)鄉村商(shang)業(ye)網絡體系(xi)和(he)農(nong)村物(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)“三點一線”為重點，以(yi)渠(qu)道下(xia)沉和(he)農(nong)產品(pin)上(shang)行為主線，加(jia)快推動縣(xian)域商(shang)業(ye)網點設施、功(gong)能業(ye)態、市場主體、消費環境(jing)、安(an)全水(shui)平等的(de)改(gai)造升級。

  《指南(nan)》明確，增強縣(xian)城(cheng)商業(ye)綜(zong)合服務和輻射帶(dai)動(dong)能力(li)。將縣(xian)城(cheng)打造成為縣(xian)域消費升(sheng)(sheng)級的(de)“排(pai)頭兵”。鼓勵大型商貿流通企業(ye)對(dui)縣(xian)城(cheng)購(gou)物(wu)中心、綜(zong)合商貿中心、大型連(lian)鎖商超等現有商業(ye)網點改造升(sheng)(sheng)級，推動(dong)商旅(lv)文體業(ye)態集聚，提升(sheng)(sheng)綜(zong)合服務能力(li)，向(xiang)鄉鎮和村(cun)莊(zhuang)延伸服務，帶(dai)動(dong)鄉村(cun)商業(ye)發展，讓縣(xian)域內城(cheng)鄉居(ju)民不出縣(xian)，就能滿足絕大部分的(de)消費需求。

  在(zai)豐富農(nong)(nong)村消(xiao)費(fei)(fei)市場方面，《指南》提出，促進農(nong)(nong)村用(yong)消(xiao)費(fei)(fei)品升級。加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)村道路、水(shui)、電、通(tong)信等(deng)基礎(chu)設施建設，改善農(nong)(nong)村消(xiao)費(fei)(fei)品使用(yong)環境。鼓勵農(nong)(nong)村商業(ye)企業(ye)、零售網點(dian)與品牌生產廠商合作(zuo)，加(jia)大(da)汽車、大(da)家電、家居等(deng)耐(nai)用(yong)消(xiao)費(fei)(fei)品投放，加(jia)強(qiang)售后維(wei)修網點(dian)建設，解決農(nong)(nong)民消(xiao)費(fei)(fei)后顧之憂(you)。

  同(tong)時，吸引城市居民下鄉(xiang)消(xiao)費，引導鄉(xiang)鎮(zhen)加強商旅(lv)文(wen)體等功能(neng)融合。發(fa)展鄉(xiang)村民宿、休閑旅(lv)游、自駕車旅(lv)游等，完善生(sheng)活服務配套設施。舉辦(ban)特色節慶活動，發(fa)展會展經濟，促(cu)進特色農產(chan)品銷售。