近年(nian)來(lai)，互(hu)聯(lian)網、大數據、云計(ji)算(suan)、人工智能、區塊(kuai)鏈(lian)等技術加速創新(xin)，日益融入經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發展各領域全(quan)過程(cheng)(cheng)，發展數字(zi)經(jing)(jing)濟成為各國(guo)把握新(xin)一輪科技革命和產業(ye)變革新(xin)機遇的戰略(lve)選擇。習近平總書記(ji)指出：“數字(zi)經(jing)(jing)濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程(cheng)(cheng)度之深(shen)前所未(wei)有，正在成為重(zhong)組全(quan)球(qiu)(qiu)要(yao)素(su)資源、重(zhong)塑全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟結(jie)構(gou)、改變全(quan)球(qiu)(qiu)競(jing)爭格(ge)局的關鍵力量(liang)。”面向未(wei)來(lai)，我們要(yao)充分發揮海量(liang)數據和豐富應用場景優(you)勢，促進數字(zi)技術和實體經(jing)(jing)濟深(shen)度融合，賦能傳統產業(ye)轉型(xing)升級，催(cui)生新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式，不(bu)斷做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大我國(guo)數字(zi)經(jing)(jing)濟。

  融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，加快以信息化(hua)驅動現代化(hua)的必然(ran)選擇，也(ye)是貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，推(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重要舉措(cuo)。實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)是一(yi)國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的立身之(zhi)本，進入新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，把握(wo)引領(ling)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)常態，必須牢(lao)牢(lao)抓住全球(qiu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的歷(li)史機遇，堅持把發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的著力點(dian)放(fang)(fang)在實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)上，堅持以創新(xin)(xin)、協(xie)調(diao)、綠色(se)、開(kai)放(fang)(fang)、共享新(xin)(xin)理(li)念推(tui)動數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)與實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)融(rong)合(he)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮后(hou)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)優勢，實(shi)現換道超車。當(dang)前我國是世(shi)界第二大(da)(da)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體，網絡領(ling)域經(jing)濟(ji)(ji)(ji)規模已位居世(shi)界第二，同時我們(men)也(ye)是制造業第一(yi)大(da)(da)國，產業互聯網的發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)市場空(kong)間巨大(da)(da)，但(dan)與世(shi)界發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)達國家(jia)相(xiang)比，我國數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)大(da)(da)而不強、快而不優，產業數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)結構(gou)“偏軟(ruan)”，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)與實(shi)體融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)也(ye)面(mian)臨著“不全”“不深”“不能”“不便”“不愿”等難題。

  發展產業互(hu)聯(lian)網(wang)，推動經濟轉(zhuan)型(xing)升級，需要融合(he)技術工具和(he)政策工具、統籌政府(fu)和(he)市場力(li)量、兼顧(gu)發展激勵與風險防范，促(cu)進數字技術供(gong)給與經濟轉(zhuan)型(xing)需求(qiu)高效適配。

  發(fa)(fa)(fa)展產業(ye)互(hu)聯網(wang)需(xu)要(yao)政(zheng)(zheng)府做(zuo)好宏觀調控。按照《“十四(si)五”數字(zi)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展規劃》的(de)要(yao)求(qiu)，相關部門要(yao)統籌謀劃融合發(fa)(fa)(fa)展的(de)策略和路徑，促(cu)進(jin)社會資源的(de)高效配置。盡快出臺(tai)數字(zi)經(jing)(jing)濟與實體(ti)經(jing)(jing)濟融合發(fa)(fa)(fa)展的(de)指導性(xing)文件，明確融合的(de)總體(ti)目標、基本(ben)原(yuan)則(ze)、重(zhong)點(dian)任務和保障措施，為加快融合發(fa)(fa)(fa)展提(ti)供(gong)(gong)總體(ti)發(fa)(fa)(fa)展思(si)路和政(zheng)(zheng)策框架(jia)，為地方制定切實可行的(de)推進(jin)政(zheng)(zheng)策提(ti)供(gong)(gong)重(zhong)要(yao)參照指南。強(qiang)化重(zhong)點(dian)領域(yu)、重(zhong)點(dian)產業(ye)數字(zi)化布局，做(zuo)好不同區域(yu)特色產業(ye)數字(zi)化分類(lei)發(fa)(fa)(fa)展的(de)指導工作，增強(qiang)本(ben)土(tu)產業(ye)鏈、供(gong)(gong)應鏈的(de)競(jing)爭力，形(xing)成(cheng)全(quan)局帶動效應。

  發(fa)展(zhan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)互聯(lian)網需要(yao)(yao)用好市(shi)(shi)場(chang)(chang)機制。隨著數(shu)字(zi)技術和人(ren)類生(sheng)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)活交匯融合，全球數(shu)據(ju)(ju)呈現(xian)爆發(fa)增長、海(hai)量集(ji)聚的(de)(de)特點，數(shu)據(ju)(ju)日益成為(wei)重要(yao)(yao)戰(zhan)略資源和新生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)。要(yao)(yao)將數(shu)據(ju)(ju)作為(wei)一種(zhong)新型生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)，培育數(shu)據(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，充(chong)分發(fa)揮數(shu)據(ju)(ju)對(dui)其他(ta)要(yao)(yao)素(su)效率的(de)(de)倍增作用，釋放數(shu)據(ju)(ju)紅利(li)。充(chong)分發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)機制的(de)(de)作用，提高包括(kuo)互聯(lian)網企業(ye)、實體(ti)經(jing)濟企業(ye)等各(ge)類市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)的(de)(de)主觀能動性(xing)，大型行業(ye)龍頭企業(ye)進行產(chan)(chan)(chan)業(ye)互聯(lian)網集(ji)成創新，中小企業(ye)依托云平臺提升產(chan)(chan)(chan)業(ye)互聯(lian)網應用水平，從而實現(xian)大中小微企業(ye)協同發(fa)展(zhan)。

  發展產(chan)業互聯(lian)(lian)網需要健(jian)全(quan)法規標(biao)(biao)準(zhun)。加快數(shu)字(zi)(zi)安全(quan)立法，明確界定數(shu)據產(chan)權(quan)歸屬(shu)，對數(shu)據的(de)(de)使(shi)用權(quan)限、應用范圍等進行標(biao)(biao)準(zhun)化與規范化管理，完(wan)善數(shu)據開放(fang)共享、數(shu)據交易(yi)、知識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護(hu)、隱(yin)私保(bao)(bao)護(hu)、安全(quan)保(bao)(bao)障等法律法規，為數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)與實體(ti)經(jing)濟(ji)融(rong)合(he)提供健(jian)康(kang)的(de)(de)發展環境。加快建立融(rong)合(he)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系，推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)(zi)化共性標(biao)(biao)準(zhun)、關鍵技術標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)制定和(he)推(tui)廣，加快構建產(chan)業互聯(lian)(lian)網發展的(de)(de)支撐保(bao)(bao)障體(ti)系。

  發展產業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)需(xu)要(yao)(yao)大力培養人(ren)(ren)才。發展產業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)急需(xu)大量(liang)掌握(wo)先進數(shu)字(zi)(zi)技術與(yu)行業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)知(zhi)識的(de)(de)復(fu)合應用(yong)型人(ren)(ren)才，要(yao)(yao)加快(kuai)設(she)立(li)數(shu)字(zi)(zi)技術研究(jiu)中心及培訓(xun)基(ji)地(di)，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)、科研機構與(yu)高校深(shen)度(du)(du)合作，集聚多(duo)方優(you)(you)勢資源培養數(shu)字(zi)(zi)技術專業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才。政(zheng)府和企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)加大對(dui)國(guo)內外與(yu)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)和實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)融合發展相(xiang)適應的(de)(de)高層次領軍(jun)人(ren)(ren)才和相(xiang)關(guan)研究(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)引進力度(du)(du)，制定相(xiang)應的(de)(de)補貼優(you)(you)惠(hui)措施，提升相(xiang)關(guan)研究(jiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)福利待遇(yu)，探(tan)索建立(li)與(yu)國(guo)際接軌的(de)(de)高層次人(ren)(ren)才招聘(pin)、薪酬(chou)、考核、激勵、管理等相(xiang)關(guan)制度(du)(du)。

  發展產業(ye)(ye)互聯網(wang)需要關(guan)注平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)賦能。以發展基(ji)于行(xing)(xing)業(ye)(ye)知識和(he)(he)(he)自主技術的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)細分平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)為重點，打造新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)型企業(ye)(ye)群體。構建多層次工業(ye)(ye)互聯網(wang)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)體系，培(pei)育面向(xiang)特色場景的(de)工業(ye)(ye)互聯網(wang)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)，推動跨行(xing)(xing)業(ye)(ye)跨領(ling)域平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)迭代(dai)升級與(yu)服務優化(hua)。壯大服務業(ye)(ye)互聯網(wang)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)體系，在協(xie)同辦公、產品采購、智(zhi)慧居住等細分領(ling)域打造一批國內領(ling)先的(de)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)。在大力發展平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)經濟的(de)同時，也要防止(zhi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)壟斷和(he)(he)(he)資本無序擴張，依法查處壟斷和(he)(he)(he)不正當競(jing)爭行(xing)(xing)為，保護平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)從(cong)業(ye)(ye)人員和(he)(he)(he)消費者合法權益(yi)，明確數(shu)字(zi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)應當承(cheng)擔的(de)社(she)會責(ze)任。