數字(zi)經(jing)濟正在成為重(zhong)組全(quan)球(qiu)(qiu)要素資源、重(zhong)塑(su)全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟結構、改變全(quan)球(qiu)(qiu)競爭格(ge)局的關鍵力量。如何(he)把握(wo)新一輪科技革(ge)命和產(chan)業變革(ge)新機遇(yu)，做強做優做大我(wo)國數字(zi)經(jing)濟？

  全(quan)國政協(xie)近日召(zhao)開的“推動數(shu)字經(jing)濟持續健康(kang)發展”專(zhuan)題協(xie)商會上，全(quan)國政協(xie)委員和專(zhuan)家(jia)學者發表了意見。

  把發展(zhan)數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中

  全(quan)國(guo)政協(xie)經濟委員(yuan)會(hui)副主任、國(guo)務院發展(zhan)研究中心原副主任劉世錦說，我國(guo)正處在一個前所(suo)未有的數字(zi)技術(shu)和數字(zi)經濟發展(zhan)機遇期(qi)，必須抓住用好(hao)這一機遇期(qi)，堅持“用”字(zi)當頭，平(ping)衡和處理好(hao)數據(ju)產(chan)權保護、安全(quan)與(yu)利(li)用的關系。

  我國(guo)數(shu)字經濟發展(zhan)前景廣闊，關鍵要把發展(zhan)數(shu)字經濟自主(zhu)權牢牢掌握在自己手中(zhong)。

  全國(guo)(guo)政協委員(yuan)們認為，當前我國(guo)(guo)在關(guan)(guan)鍵元器(qi)件和(he)工業(ye)軟件等核(he)心技(ji)(ji)術(shu)上(shang)，一(yi)些(xie)底層基礎和(he)原始創新短板突出，對外依存度偏高(gao)。建議各方面特別是企業(ye)界進一(yi)步(bu)強化自(zi)主創新理念(nian)，利用(yong)新型(xing)舉(ju)國(guo)(guo)體(ti)制、發揮制度優勢、加大(da)研發投入，堅(jian)決打好關(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)攻堅(jian)戰，盡(jin)快實現(xian)高(gao)水平自(zi)立自(zi)強。

  全國政協委員、第五(wu)空(kong)間信息科技研(yan)究院院長談(tan)劍(jian)鋒說，增強(qiang)產(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)自主可控能力，提高信息技術(shu)的(de)原始創(chuang)新水平成為普遍共識(shi)。要面向新興場景，開展相關(guan)基礎(chu)科學理(li)論研(yan)究和聯合攻關(guan)，贏得創(chuang)新周期“先(xian)手棋”；推進(jin)已開發或小規模商用的(de)國產(chan)芯片、操作系統等關(guan)鍵領域的(de)示(shi)范應(ying)用，盡快形成規模化協同效應(ying)。

  推動數字經濟和實體經濟融合發展

  全(quan)國(guo)政協委員(yuan)們認為(wei)(wei)，要著力(li)推動數字經濟與制造(zao)業融(rong)合發展，促進新一代信息技術為(wei)(wei)設(she)備賦智、為(wei)(wei)企(qi)業賦值(zhi)、為(wei)(wei)產(chan)業賦能，驅動產(chan)業躍向(xiang)高(gao)層次、經濟邁(mai)向(xiang)高(gao)質量。

  全國(guo)政協委員、國(guo)務院發展研(yan)究中(zhong)(zhong)心原(yuan)副(fu)主任(ren)王一鳴(ming)說，加快推進(jin)量大面(mian)廣的中(zhong)(zhong)小企業數(shu)(shu)字(zi)化轉型，不僅有利于構建全鏈(lian)條、全流程(cheng)數(shu)(shu)字(zi)化生態，增強產(chan)業鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)韌(ren)性和(he)自主可控能(neng)力，還能(neng)為質量變革、效率(lv)變革、動力變革注入新動能(neng)。

  針對中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型中(zhong)遇(yu)到(dao)的困(kun)難(nan)，王一鳴說(shuo)，創新支持中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型方(fang)式，鼓勵有條件的龍頭(tou)企業(ye)(ye)、鏈主企業(ye)(ye)開放數據(ju)(ju)資源，帶(dai)動中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)融入數字化(hua)(hua)應用(yong)場景和(he)產業(ye)(ye)生(sheng)態，解(jie)決(jue)不(bu)(bu)愿轉(zhuan)(zhuan)問(wen)(wen)題(ti)；依托專(zhuan)精(jing)特新中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)，推進研發設計、生(sheng)產制造、經(jing)營(ying)管(guan)理(li)、銷(xiao)售服(fu)務等全流程數字化(hua)(hua)，為中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型提(ti)供示范引領(ling)，解(jie)決(jue)不(bu)(bu)敢轉(zhuan)(zhuan)問(wen)(wen)題(ti)；完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)數據(ju)(ju)安全監管(guan)體系(xi)，解(jie)決(jue)不(bu)(bu)想轉(zhuan)(zhuan)問(wen)(wen)題(ti)；依托高等院校開辦面向中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)的培訓項目，為中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)培育一批既懂生(sheng)產工藝又熟悉信息(xi)網(wang)絡技術的專(zhuan)業(ye)(ye)人才(cai)，解(jie)決(jue)不(bu)(bu)會轉(zhuan)(zhuan)問(wen)(wen)題(ti)。

  全國政(zheng)協委員、百度(du)公司董事長兼首(shou)席執(zhi)行官李彥宏認為，一(yi)方(fang)面(mian)要加快基礎(chu)設施的智能(neng)化改造，另一(yi)方(fang)面(mian)要變革阻礙(ai)產業(ye)數(shu)字化進程(cheng)的體制(zhi)機制(zhi)障礙(ai)。充分發(fa)揮(hui)數(shu)據要素(su)價值，實現對數(shu)據資源的高效(xiao)利用。

  完善(shan)數字經濟治理體系

  規范(fan)(fan)是為了更好地發(fa)展。全國政協(xie)委員、中(zhong)(zhong)國財政科學研究院(yuan)院(yuan)長(chang)劉尚希說，數字化(hua)與(yu)工業化(hua)一樣，有其(qi)自發(fa)生(sheng)成的發(fa)展順序，應(ying)順勢而為。注(zhu)重規范(fan)(fan)和監管(guan)(guan)，既要防范(fan)(fan)安(an)全風險，更要防范(fan)(fan)發(fa)展受阻的風險，把(ba)監管(guan)(guan)納入到法治框架之中(zhong)(zhong)。

  全國政協經(jing)濟委員會副主任、工業和信息(xi)化部原部長苗圩說(shuo)，產(chan)權(quan)界定清晰、權(quan)責明確(que)，數(shu)據(ju)(ju)(ju)才(cai)能共(gong)享流通。應明確(que)數(shu)據(ju)(ju)(ju)確(que)權(quan)的(de)基本(ben)原則，積(ji)極構建數(shu)據(ju)(ju)(ju)確(que)權(quan)基本(ben)框架，充分利用技(ji)術手段推動數(shu)據(ju)(ju)(ju)確(que)權(quan)。

  全國(guo)(guo)政協委員、中國(guo)(guo)證券監督管理委員會原主席(xi)肖鋼認為，要(yao)加快數(shu)(shu)據產(chan)權(quan)專門立法，建設多(duo)層(ceng)次(ci)數(shu)(shu)據交易(yi)市場，加強和(he)改善對數(shu)(shu)據要(yao)素流通(tong)交易(yi)的監管，加快構建數(shu)(shu)據要(yao)素流通(tong)交易(yi)制度。

  全(quan)國政協委員(yuan)、360集團(tuan)創始人(ren)周鴻祎說，保障(zhang)數(shu)字經濟發展(zhan)，要構(gou)建數(shu)字安(an)全(quan)體系，為智慧城市、產(chan)業(ye)數(shu)字化等保駕護航。

  全(quan)國(guo)政(zheng)協委(wei)員(yuan)們建議，完善網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)治(zhi)理機(ji)制，統籌傳(chuan)統安(an)全(quan)和(he)非傳(chuan)統安(an)全(quan)，全(quan)面發(fa)揮(hui)企業、社會組織、廣大人民的積極作(zuo)用，筑牢(lao)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)防(fang)線(xian)。著力培育一批數字(zi)基礎設施(shi)和(he)信息安(an)全(quan)領(ling)域(yu)的行(xing)業領(ling)軍企業，加強政(zheng)企協同聯動，不斷提(ti)升網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)風險整體(ti)防(fang)控(kong)能力，共同維(wei)護好國(guo)家網(wang)絡(luo)空間安(an)全(quan)。

  新華社北京(jing)5月19日(ri)電