截至2021年底(di)，全國科技型中(zhong)小(xiao)企業入庫數量(liang)達到32.8萬家，較(jiao)2020年增長44%。

  科技部對2018—2020年(nian)(nian)連(lian)續三年(nian)(nian)入(ru)(ru)庫(ku)的(de)5.46萬家科技型中小企業的(de)抽(chou)樣跟蹤研(yan)究表明，企業的(de)主要創新指標和(he)經營數據均(jun)實現增長，其中，研(yan)發(fa)投入(ru)(ru)年(nian)(nian)均(jun)增長11%，銷售收(shou)入(ru)(ru)年(nian)(nian)均(jun)增長9.4%，利(li)潤額(e)年(nian)(nian)均(jun)增長13.1%。

  上(shang)揚(yang)的數據背后，是科技部認真落(luo)實(shi)中辦、國辦《關于(yu)促(cu)進中小企業(ye)健康發展的指導意見(jian)》精神，不斷營造良好環境(jing)，支持科技型中小企業(ye)創新發展取得的積極成效(xiao)。

  今(jin)年(nian)以來(lai)，面對百年(nian)變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，我國出(chu)臺了一系(xi)列(lie)政策，助力(li)(li)企業(ye)渡難關，穩住經(jing)濟(ji)基本(ben)盤(pan)。一個個微(wei)觀(guan)市場主體，特別是科技型中小企業(ye)成為頂住經(jing)濟(ji)下行壓力(li)(li)、增強(qiang)內生動(dong)力(li)(li)的強(qiang)大支撐(cheng)。

  “科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部(bu)不斷優化支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)政(zheng)策(ce)環境，建立科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)研(yan)發(fa)支(zhi)持(chi)制(zhi)度。”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部(bu)成果與區域司二級巡視員陳宏生說(shuo)，今(jin)年初(chu)發(fa)布的(de)(de)《科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部(bu)辦公廳關(guan)于(yu)營造更好環境支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)研(yan)發(fa)的(de)(de)通知(zhi)》，從(cong)優化資助模(mo)式(shi)、完善政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)、集聚高端(duan)人才(cai)、創(chuang)造應用場景、夯實創(chuang)新創(chuang)業(ye)基礎條件五個方面，形成支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)研(yan)發(fa)的(de)(de)制(zhi)度安(an)排。為落(luo)實科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部(bu)通知(zhi)的(de)(de)相關(guan)要求，已(yi)有10多個省市(shi)制(zhi)定了(le)實施(shi)(shi)方案，建立了(le)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)研(yan)發(fa)支(zhi)持(chi)制(zhi)度，支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)壯大和發(fa)展，并召開政(zheng)策(ce)宣講(jiang)會(hui)，促(cu)進相關(guan)政(zheng)策(ce)扎實落(luo)地(di)。

  值得關(guan)注的是，科(ke)技部、財政部設(she)立(li)(li)國家科(ke)技成果轉(zhuan)化引(yin)(yin)(yin)導基(ji)金，截至(zhi)2021年底，轉(zhuan)化基(ji)金設(she)立(li)(li)子(zi)基(ji)金36支，子(zi)基(ji)金總規模622億元，實現了(le)國家引(yin)(yin)(yin)導基(ji)金中的首支本金回收上繳，帶動20個省市設(she)立(li)(li)科(ke)技成果轉(zhuan)化引(yin)(yin)(yin)導基(ji)金，總規模約(yue)1400億元。

  結合實(shi)際(ji)實(shi)施(shi)一攬子(zi)助(zhu)企紓(shu)困(kun)政(zheng)策，不(bu)僅在強(qiang)化金融對科(ke)(ke)技(ji)企業(ye)的支持方面收獲頗(po)豐，完(wan)善科(ke)(ke)技(ji)創業(ye)服務體系的成績(ji)同樣不(bu)俗(su)。

  截(jie)至2021年(nian)底，全(quan)國科技(ji)創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)載體（科技(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)器、眾(zhong)創(chuang)空間(jian)(jian)、專業(ye)(ye)化(hua)眾(zhong)創(chuang)空間(jian)(jian)、大學(xue)科技(ji)園(yuan)）總數超過(guo)1.5萬(wan)(wan)家(jia)，服務創(chuang)業(ye)(ye)團隊和企業(ye)(ye)近70萬(wan)(wan)家(jia)，帶(dai)動就業(ye)(ye)近500萬(wan)(wan)人，各類創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)載體獲得(de)減免稅超5.8億元，通過(guo)政(zheng)策傳導為(wei)在孵企業(ye)(ye)減免房租11.7億元。

  值得一提的是，為(wei)進一步(bu)強化企業(ye)創新(xin)主體地(di)位、加(jia)快科技(ji)型(xing)中小企業(ye)創新(xin)能力(li)提升，國家重點(dian)研(yan)發(fa)計劃今年首次單列一定預(yu)算，支(zhi)持科技(ji)型(xing)中小企業(ye)研(yan)發(fa)。

  “圍繞生物醫用(yong)材料、智能傳感器、食品營養與(yu)安全等領域，在(zai)10個(ge)重點專項中設立科(ke)技(ji)(ji)型中小企業研發項目，突出產品和(he)應用(yong)導向，要求由(you)科(ke)研能力強(qiang)的科(ke)技(ji)(ji)型中小企業牽頭申報。”科(ke)技(ji)(ji)部資源配(pei)置與(yu)管(guan)理司副司長(chang)鄭健(jian)健(jian)介紹，項目下不設課題，在(zai)驗收時(shi)將(jiang)對技(ji)(ji)術指(zhi)標完成(cheng)和(he)成(cheng)果(guo)應用(yong)情況進行同步考(kao)核(he)，目前正在(zai)申報受理過程中。

  談及(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)存在的(de)支持研發(fa)政(zheng)策(ce)落實難、獲得高質(zhi)量專(zhuan)業(ye)化服務難、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員創(chuang)業(ye)難和(he)融資(zi)(zi)難融資(zi)(zi)貴(gui)等問題(ti)，陳宏生告訴科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)日(ri)報記者(zhe)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)部將以提(ti)升科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新能力為目(mu)標(biao)，持續推動(dong)落實各項促進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)，支持科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)健康(kang)發(fa)展。2017年(nian)(nian)—2021年(nian)(nian)，全國(guo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)入庫數(shu)(shu)量從不到(dao)3萬(wan)家增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)32.8萬(wan)家，年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)達250%。預(yu)計2022年(nian)(nian)底(di)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)入庫數(shu)(shu)量將達45萬(wan)家（較2021年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)37%）。

  不(bu)僅如此，科(ke)技(ji)部還創(chuang)新(xin)金融(rong)支持科(ke)技(ji)企(qi)(qi)業發展機制(zhi)，如全面(mian)推廣(guang)“企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)積(ji)分制(zhi)”科(ke)技(ji)金融(rong)產品，在59家國家高(gao)新(xin)區推廣(guang)實施“企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)積(ji)分制(zhi)”，建立對科(ke)技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)業評價的新(xin)標(biao)準。

  “科(ke)技(ji)(ji)(ji)部火(huo)炬中心將(jiang)實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)載體(ti)專業(ye)化提升行(xing)動。構建‘眾創(chuang)(chuang)空(kong)間—孵化器(qi)—加速器(qi)—產業(ye)園’科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)(xing)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)生態體(ti)系，為(wei)科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)(xing)中小企業(ye)提供專業(ye)化、精細化的技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務(wu)(wu)。”陳宏(hong)生表示(shi)，針對(dui)激發科(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)積極性，將(jiang)深(shen)化賦予科(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)職務(wu)(wu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)所有權和長期使(shi)用權改革試點(dian)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)評價(jia)試點(dian)和專業(ye)化技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉移機構試點(dian)，完善科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)分(fen)類(lei)評價(jia)體(ti)制等。

  記者了解(jie)到(dao)，國(guo)務院(yuan)今年新批復(fu)了長(chang)春和哈大(da)齊(qi)2個國(guo)家自主(zhu)創新示(shi)范區，總(zong)數達到(dao)23家。在此基(ji)礎(chu)上(shang)，科(ke)技(ji)(ji)部將引(yin)導高新區、自創區同(tong)步部署產業鏈(lian)、創新鏈(lian)、人(ren)才(cai)鏈(lian)，打造特(te)色(se)優勢產業，加大(da)各類成果轉化中試(shi)基(ji)地、專業化孵化載體等建設(she)投資(zi)，大(da)力(li)培育(yu)科(ke)技(ji)(ji)企業。