人工智能技(ji)術的蓬勃發展和廣泛應用(yong)，給人類(lei)生產(chan)生活帶來(lai)了極大便利，同時(shi)，也對(dui)國家主權、意識形態、執(zhi)政環境、社會關系(xi)、治(zhi)國理念等(deng)帶來(lai)沖擊，深度影(ying)響國家政治(zhi)安全。充(chong)分認清人工智能對(dui)國家政治(zhi)安全的挑(tiao)戰(zhan)，研究(jiu)應對(dui)之策，對(dui)于有效(xiao)維護國家政治(zhi)安全，意義重大。

  人工智能影響(xiang)政治安全的機(ji)理

  作為一種顛(dian)覆性技術，人工智能進入政治領域后，既具有技術影響政治安全的一般規律(lv)，又體(ti)現出其不同于以往(wang)技術的鮮明特點。

  從技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)影(ying)響政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)一般機(ji)理來(lai)看，主要(yao)體現(xian)在(zai)三個方(fang)面。第(di)一，技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進步(bu)(bu)不(bu)(bu)可避(bi)免地直接或間接服(fu)務于(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)根本，經(jing)濟、社會(hui)(hui)(hui)、網絡、軍(jun)事等(deng)領(ling)域(yu)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)維(wei)系，最(zui)終都(dou)需要(yao)以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)(wei)前(qian)提(ti)(ti)條件。因此(ci)，包括(kuo)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)在(zai)內的(de)(de)(de)一切社會(hui)(hui)(hui)條件，首要(yao)的(de)(de)(de)任務是(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)提(ti)(ti)供(gong)服(fu)務和(he)保(bao)證。綜(zong)觀(guan)人類歷(li)史上(shang)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進步(bu)(bu)，往往被(bei)首先(xian)考(kao)慮用于(yu)(yu)維(wei)護(hu)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)特別是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，盡管這些技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)發的(de)(de)(de)初衷并(bing)非(fei)(fei)如此(ci)。人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)亦然。第(di)二(er)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進步(bu)(bu)相生(sheng)相克、相生(sheng)相長。馬克思認為(wei)(wei)(wei)(wei)，先(xian)進技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進入(ru)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)領(ling)域(yu)后，有效提(ti)(ti)高了(le)“社會(hui)(hui)(hui)控制(zhi)和(he)權(quan)(quan)力再生(sheng)產”。同時，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)對技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進步(bu)(bu)的(de)(de)(de)需求(qiu)，反過來(lai)成為(wei)(wei)(wei)(wei)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)(bu)斷(duan)進步(bu)(bu)的(de)(de)(de)推動力。但(dan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)并(bing)非(fei)(fei)完美的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)具。一旦技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)利用不(bu)(bu)當、發生(sheng)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)失控，或者技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)自身缺陷(xian)所蘊含的(de)(de)(de)風險爆發，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)可能(neng)(neng)被(bei)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進步(bu)(bu)反噬。第(di)三，技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進步(bu)(bu)倒逼政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)發展轉(zhuan)型，給政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)帶(dai)來(lai)新(xin)課題新(xin)挑戰。從歷(li)史上(shang)看，技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)進步(bu)(bu)對社會(hui)(hui)(hui)結構(gou)、社會(hui)(hui)(hui)關系、社會(hui)(hui)(hui)文化等(deng)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化和(he)沖擊(ji)，從來(lai)不(bu)(bu)以(yi)人的(de)(de)(de)意志為(wei)(wei)(wei)(wei)轉(zhuan)移(yi)。當火(huo)槍火(huo)炮成為(wei)(wei)(wei)(wei)主戰兵器時，繼(ji)續用木盾藤牌(pai)來(lai)保(bao)衛政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)(wei)無疑是(shi)愚蠢的(de)(de)(de)，迫切需要(yao)當政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)者轉(zhuan)變(bian)(bian)思想觀(guan)念，尋(xun)求(qiu)能(neng)(neng)夠(gou)有效維(wei)護(hu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)新(xin)模式新(xin)方(fang)法(fa)。當計算機(ji)網絡技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)逐漸普及(ji)時，西(xi)方(fang)國(guo)家政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨紛紛利用互聯網進行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)宣傳和(he)選舉拉票。人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)較之(zhi)以(yi)往的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，擁有前(qian)所未有的(de)(de)(de)機(ji)器“主觀(guan)能(neng)(neng)動性(xing)”優勢，必將對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)理念、安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)機(ji)制(zhi)、安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)路徑等(deng)帶(dai)來(lai)更大的(de)(de)(de)改變(bian)(bian)。

  從人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)影(ying)(ying)(ying)響政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)安全的(de)(de)(de)獨特機(ji)理(li)來看，主要(yao)體現(xian)在兩個方(fang)面(mian)(mian)。第一(yi)(yi)，算(suan)法(fa)和大(da)數(shu)據(ju)(ju)將(jiang)左右(you)智(zhi)能(neng)(neng)機(ji)器(qi)(qi)“認知”“判(pan)斷(duan)”，繼(ji)而影(ying)(ying)(ying)響政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)行(xing)為體的(de)(de)(de)抉擇。人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)核心“三大(da)件(jian)”是算(suan)法(fa)、算(suan)力和大(da)數(shu)據(ju)(ju)。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，算(suan)法(fa)是否公正不(bu)偏袒(tan)、大(da)數(shu)據(ju)(ju)是否真(zhen)實(shi)完整(zheng)未被(bei)刪減(jian)篡改(gai)偽造污染，直接決定機(ji)器(qi)(qi)的(de)(de)(de)研判(pan)結果，并(bing)影(ying)(ying)(ying)響人的(de)(de)(de)判(pan)斷(duan)和行(xing)為。另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，與傳(chuan)統的(de)(de)(de)人口學(xue)變量(liang)的(de)(de)(de)定量(liang)分析不(bu)同，大(da)數(shu)據(ju)(ju)、云計算(suan)、機(ji)器(qi)(qi)學(xue)習等(deng)可(ke)以將(jiang)數(shu)以億計的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)行(xing)為體抽象成(cheng)社會的(de)(de)(de)“節(jie)點”，人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)通過分析信息中節(jie)點的(de)(de)(de)度數(shu)、介數(shu)和接近度，來揭示權力集聚規律、贏得(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)威望的(de)(de)(de)秘(mi)訣，這為執政(zheng)(zheng)(zheng)安全提供(gong)了新的(de)(de)(de)技(ji)術支撐和智(zhi)慧(hui)渠道。第二(er)，人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術對經濟、軍(jun)事(shi)、社會、網(wang)絡、信息等(deng)領(ling)域的(de)(de)(de)影(ying)(ying)(ying)響向政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)域傳(chuan)導，間接沖擊(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)安全。作為一(yi)(yi)項賦能(neng)(neng)性(xing)技(ji)術，人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)正在逐漸“改(gai)寫”各領(ling)域的(de)(de)(de)秩(zhi)序規則(ze)，給(gei)各領(ling)域帶(dai)來機(ji)遇和挑戰。盡管以往(wang)(wang)的(de)(de)(de)技(ji)術進步也(ye)是如(ru)此，但其(qi)影(ying)(ying)(ying)響的(de)(de)(de)深度和廣度遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不(bu)及人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)。而且，以往(wang)(wang)各領(ling)域安全問(wen)題“錯綜復雜、交織并(bing)存(cun)”的(de)(de)(de)程度，也(ye)遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不(bu)及人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)時代高。其(qi)他領(ling)域的(de)(de)(de)安全問(wen)題一(yi)(yi)旦發酵，極有可(ke)能(neng)(neng)沖擊(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)安全。

  人工(gong)智能給政治安(an)全帶(dai)來新挑戰(zhan)

  技術變(bian)革具有兩面性，人工智能既(ji)是維護政治安全的(de)新(xin)機遇(yu)，也是新(xin)挑戰。

  挑戰之(zhi)一(yi)：人(ren)工(gong)智(zhi)能技術的(de)(de)普及應用(yong)，導致政(zheng)治權(quan)(quan)力呈現(xian)出“去中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)化”趨勢。在(zai)人(ren)工(gong)智(zhi)能時代，數(shu)(shu)據(ju)即代表(biao)著(zhu)權(quan)(quan)力。掌握數(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)主體(ti)(ti)既有國(guo)(guo)家權(quan)(quan)力機構，也(ye)有個人(ren)、企業團體(ti)(ti)、社(she)(she)會組織等非國(guo)(guo)家行為體(ti)(ti)。“互(hu)聯網數(shu)(shu)據(ju)”結構的(de)(de)“多(duo)節點(dian)、無中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)”設計(ji)，決定著(zhu)處(chu)于線(xian)上(shang)社(she)(she)會任何位置(zhi)的(de)(de)主體(ti)(ti)，均不(bu)可能比(bi)其(qi)他位置(zhi)的(de)(de)主體(ti)(ti)位勢高(gao)。人(ren)人(ren)都有“麥克風”“攝像機”，處(chu)處(chu)都是“輿(yu)論中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)”“事發現(xian)場”，這一(yi)顯著(zhu)特征(zheng)，弱化了傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)的(de)(de)線(xian)下科層(ceng)(ceng)制國(guo)(guo)家管理(li)結構和單向(xiang)治理(li)模式(shi)，政(zheng)治話(hua)語權(quan)(quan)由政(zheng)府(fu)這個傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)的(de)(de)權(quan)(quan)力中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)逐漸(jian)向(xiang)社(she)(she)會層(ceng)(ceng)面彌散，國(guo)(guo)家治理(li)難度大大增(zeng)加，政(zheng)治安(an)全風險也(ye)大大增(zeng)加。目前，這種(zhong)風險已初露端倪。2019年(nian)9月，因(yin)有人(ren)線(xian)上(shang)傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)“老師(shi)辱罵原(yuan)住民學生是‘猴子’”的(de)(de)種(zhong)族歧視謠言(yan)，印尼巴(ba)布亞省爆發嚴重騷(sao)亂，導致26人(ren)死亡、70余人(ren)受傷。

  挑戰之(zhi)二：隨(sui)著人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)技(ji)術(shu)和數(shu)據(ju)(ju)壟斷(duan)持續擴(kuo)張(zhang)(zhang)，資(zi)(zi)(zi)本權(quan)(quan)(quan)力的(de)(de)擴(kuo)張(zhang)(zhang)將(jiang)危及國家(jia)(jia)(jia)(jia)權(quan)(quan)(quan)力邊界(jie)(jie)。生(sheng)產(chan)力的(de)(de)發(fa)展(zhan)變(bian)化必(bi)將(jiang)帶來生(sheng)產(chan)關(guan)系(xi)包括政治(zhi)權(quan)(quan)(quan)力結(jie)(jie)構的(de)(de)調整(zheng)(zheng)。作為(wei)(wei)(wei)“第一生(sheng)產(chan)力”的(de)(de)科學技(ji)術(shu)，其發(fa)展(zhan)進步(bu)勢必(bi)引(yin)起(qi)國家(jia)(jia)(jia)(jia)權(quan)(quan)(quan)力結(jie)(jie)構的(de)(de)調整(zheng)(zheng)。當人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)技(ji)術(shu)廣泛(fan)應(ying)用于經濟(ji)社(she)(she)會各領域(yu)并引(yin)起(qi)變(bian)革時(shi)，將(jiang)會推動國家(jia)(jia)(jia)(jia)治(zhi)理(li)(li)結(jie)(jie)構與權(quan)(quan)(quan)力分配模式做出相應(ying)調整(zheng)(zheng)。從當前(qian)種種跡象來看，資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)力依托技(ji)術(shu)和數(shu)據(ju)(ju)壟斷(duan)持續擴(kuo)張(zhang)(zhang)，將(jiang)成為(wei)(wei)(wei)新時(shi)代(dai)(dai)國家(jia)(jia)(jia)(jia)治(zhi)理(li)(li)結(jie)(jie)構調整(zheng)(zheng)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)課題。一方(fang)面，人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)技(ji)術(shu)研發(fa)門檻很高(gao)，依賴于大(da)(da)(da)量(liang)的(de)(de)、長期的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本投入和技(ji)術(shu)積累(lei)，這(zhe)導致社(she)(she)會各產(chan)業、各階層、各人(ren)才(cai)群體間的(de)(de)技(ji)術(shu)研發(fa)能(neng)力、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)占有(you)程度(du)、社(she)(she)會影響力等(deng)方(fang)面極(ji)不平衡，以(yi)互聯網商(shang)業巨頭(tou)為(wei)(wei)(wei)代(dai)(dai)表的(de)(de)技(ji)術(shu)資(zi)(zi)(zi)本將(jiang)占據(ju)(ju)明顯優(you)勢。另一方(fang)面，人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)技(ji)術(shu)強大(da)(da)(da)的(de)(de)賦能(neng)作用，以(yi)及良好(hao)的(de)(de)經濟(ji)社(she)(she)會應(ying)用前(qian)景，導致資(zi)(zi)(zi)本趨(qu)之(zhi)若鶩。商(shang)業巨頭(tou)實際上掌(zhang)握了目前(qian)人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)領域(yu)的(de)(de)大(da)(da)(da)部分話(hua)語(yu)權(quan)(quan)(quan)，并正在(zai)逐步(bu)形成行業壟斷(duan)。人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)時(shi)代(dai)(dai)，巨頭(tou)企業以(yi)強大(da)(da)(da)資(zi)(zi)(zi)本為(wei)(wei)(wei)后盾(dun)，逐步(bu)壟斷(duan)技(ji)術(shu)、控制數(shu)據(ju)(ju)，或將(jiang)不可(ke)(ke)避免地在(zai)一定(ding)程度(du)上逐漸分享傳統(tong)意義上由國家(jia)(jia)(jia)(jia)所(suo)掌(zhang)控的(de)(de)金融、信息(xi)等(deng)重(zhong)要權(quan)(quan)(quan)力，進而可(ke)(ke)能(neng)插手政治(zhi)事務。因(yin)此(ci)，國家(jia)(jia)(jia)(jia)是否有(you)能(neng)力為(wei)(wei)(wei)資(zi)(zi)(zi)本權(quan)(quan)(quan)力的(de)(de)擴(kuo)張(zhang)(zhang)設定(ding)合理(li)(li)的(de)(de)邊界(jie)(jie)，是未來政治(zhi)安(an)全面臨(lin)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)挑戰。

  挑戰之三：人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術及(ji)其背后的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)和(he)算法潛(qian)移默化(hua)引導(dao)公眾(zhong)輿論，進而影響(xiang)人(ren)(ren)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)判斷和(he)政治(zhi)(zhi)選擇，間接把(ba)控(kong)政治(zhi)(zhi)走向。在人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)時(shi)代，數(shu)據(ju)(ju)和(he)算法就是新的(de)(de)權(quan)力(li)。近年(nian)來圍(wei)繞國家大(da)選而展開的(de)(de)種(zhong)種(zhong)政治(zhi)(zhi)運(yun)作顯(xian)示(shi)：擁有(you)數(shu)據(ju)(ju)和(he)技(ji)術能(neng)(neng)夠(gou)(gou)從一定程度上影響(xiang)政治(zhi)(zhi)議程。據(ju)(ju)有(you)關媒體報道，2020年(nian)美國總(zong)統大(da)選期間，有(you)人(ren)(ren)利用網絡社交(jiao)平臺的(de)(de)大(da)量(liang)機器人(ren)(ren)賬號(hao)，發布海量(liang)虛假信(xin)息，力(li)圖影響(xiang)選民(min)的(de)(de)認知、判斷與選擇。類似(si)的(de)(de)情況，也曾出現在2016年(nian)的(de)(de)美國大(da)選、2017年(nian)的(de)(de)英(ying)國大(da)選和(he)法國大(da)選中。這些案(an)例非常(chang)清晰地(di)顯(xian)示(shi)：只要擁有(you)足夠(gou)(gou)豐(feng)富的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)和(he)準確的(de)(de)算法，技(ji)術企業(ye)就能(neng)(neng)夠(gou)(gou)為競爭(zheng)性選舉施(shi)加針對性影響(xiang)。當某種(zhong)特定政治(zhi)(zhi)結果發生(sheng)時(shi)，人(ren)(ren)們很(hen)難判斷這是民(min)眾(zhong)正常(chang)的(de)(de)利益訴求，還是被有(you)目的(de)(de)地(di)引導(dao)的(de)(de)結果。

  挑戰之(zhi)四：人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術可能(neng)(neng)(neng)被(bei)政(zheng)治(zhi)敵對勢力(li)用(yong)于實(shi)施(shi)滲透(tou)、顛覆、破壞(huai)(huai)、分(fen)裂(lie)活動。利用(yong)先進(jin)技(ji)術威脅他國(guo)政(zheng)治(zhi)安(an)全，這(zhe)樣(yang)的例子(zi)屢見(jian)不(bu)鮮。計算機(ji)網(wang)絡(luo)技(ji)術出現后，被(bei)西方國(guo)家用(yong)來進(jin)行網(wang)絡(luo)竊密、網(wang)絡(luo)攻(gong)(gong)擊(ji)(ji)、網(wang)絡(luo)勾聯、傳播政(zheng)治(zhi)謠言、意(yi)識形態滲透(tou)和進(jin)攻(gong)(gong)。人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)時代，攻(gong)(gong)擊(ji)(ji)一國(guo)人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)系(xi)統或利用(yong)人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)實(shi)施(shi)滲透(tou)、顛覆、破壞(huai)(huai)、分(fen)裂(lie)活動，帶來的后果將比以往更(geng)為嚴重。

  挑(tiao)戰之五：人工(gong)(gong)智能(neng)技(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)步對主權國家(jia)(jia)參與國際(ji)競爭(zheng)帶來嚴峻挑(tiao)戰。人工(gong)(gong)智能(neng)是當(dang)前(qian)最尖端最前(qian)沿的技(ji)術(shu)(shu)(shu)之一(yi)，其核(he)心(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)多被美歐等發(fa)達(da)國家(jia)(jia)所(suo)掌(zhang)握。這些(xie)國家(jia)(jia)利(li)用它提(ti)升生產自動化水平，提(ti)高勞(lao)動生產率，加快制(zhi)造業回遷，將(jiang)沖擊(ji)發(fa)展中國家(jia)(jia)的傳統比較優(you)勢，使后者在國際(ji)政(zheng)治(zhi)經濟競爭(zheng)格局和全球分工(gong)(gong)中處于更加不利(li)的地(di)位。通過發(fa)展軍事智能(neng)化，進(jin)一(yi)步擴大(da)對發(fa)展中國家(jia)(jia)的軍事優(you)勢。國家(jia)(jia)之間一(yi)旦形成技(ji)術(shu)(shu)(shu)“代差”，綜合實力差距將(jiang)被進(jin)一(yi)步拉(la)大(da)。在這種(zhong)情(qing)況下，技(ji)術(shu)(shu)(shu)強(qiang)國對發(fa)展中國家(jia)(jia)實施(shi)政(zheng)治(zhi)訛詐和技(ji)術(shu)(shu)(shu)突襲的可能(neng)性增大(da)。

  多措并舉，維護我國政(zheng)治安全(quan)

  政(zheng)治(zhi)安(an)全(quan)事關我(wo)黨(dang)生死存(cun)亡和國(guo)家(jia)長治(zhi)久安(an)，我(wo)們必須高度重視(shi)人工智能帶來的政(zheng)治(zhi)安(an)全(quan)挑戰，多措并舉，綜合(he)施策。

  人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技術(shu)(shu)具有高(gao)度專業(ye)(ye)性和復雜性，企業(ye)(ye)、科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)常(chang)常(chang)處于(yu)技術(shu)(shu)創新前沿(yan)(yan)，而國家政(zheng)府(fu)則往往遠離技術(shu)(shu)前沿(yan)(yan)，對技術(shu)(shu)的(de)感知相(xiang)對滯(zhi)后，對技術(shu)(shu)的(de)安全風險準備不足。為此，要強化風險意(yi)識，密切(qie)跟蹤(zong)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技術(shu)(shu)和應(ying)用(yong)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)，運用(yong)系統思維，定期研(yan)判人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)可(ke)能(neng)帶來的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)風險，提高(gao)風險識別、防范和處置(zhi)能(neng)力。要創新技術(shu)(shu)治(zhi)(zhi)理模式，構(gou)(gou)建政(zheng)府(fu)主導，企業(ye)(ye)、研(yan)究機(ji)(ji)構(gou)(gou)、技術(shu)(shu)專家、公眾等多方(fang)參與的(de)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)治(zhi)(zhi)理體系。“治(zhi)(zhi)理”不同于(yu)“管理”，管理是政(zheng)府(fu)單向的(de)行為過(guo)(guo)(guo)程(cheng)，治(zhi)(zhi)理則是一(yi)種開(kai)放的(de)、多個利益攸關方(fang)參與的(de)互動(dong)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)。通過(guo)(guo)(guo)多方(fang)互動(dong)，政(zheng)府(fu)既(ji)可(ke)以跟蹤(zong)掌握技術(shu)(shu)和應(ying)用(yong)的(de)前沿(yan)(yan)動(dong)態(tai)、發(fa)(fa)展(zhan)趨勢，掌控治(zhi)(zhi)理主動(dong)權(quan)，又有助于(yu)企業(ye)(ye)、研(yan)究機(ji)(ji)構(gou)(gou)、專家、民眾更(geng)好地了解政(zheng)府(fu)關切(qie)，共商制(zhi)定風險管控機(ji)(ji)制(zhi)，推進(jin)治(zhi)(zhi)理工(gong)作(zuo)的(de)科學(xue)化民主化。

  當前(qian)，我國在人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技術(shu)領域面臨(lin)的最(zui)重(zhong)大的安全(quan)威(wei)脅，是關鍵(jian)核心(xin)技術(shu)受制于人。從(cong)現在起到(dao)2030年(nian)，是我國搶抓機遇的關鍵(jian)期。要舉全(quan)國之(zhi)力，集(ji)全(quan)民之(zhi)智(zhi)(zhi)，打(da)造一批國家(jia)級人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)研(yan)發平臺，加強基礎(chu)性(xing)、原創性(xing)、前(qian)瞻性(xing)技術(shu)研(yan)發，從(cong)智(zhi)(zhi)能(neng)芯(xin)片、基礎(chu)算法、關鍵(jian)部(bu)件、高精度(du)傳感器等入手(shou)，加快核心(xin)技術(shu)突(tu)破。

  沒有規(gui)(gui)矩(ju)，不成方(fang)圓。針(zhen)對(dui)(dui)技(ji)術應(ying)用風險，嚴格人工(gong)(gong)(gong)(gong)智能(neng)標準(zhun)制(zhi)(zhi)定和(he)行業監(jian)(jian)管(guan)，確(que)(que)保人工(gong)(gong)(gong)(gong)智能(neng)良(liang)性(xing)發(fa)(fa)展。緊跟技(ji)術發(fa)(fa)展變化，動態修(xiu)訂完善(shan)相(xiang)關(guan)技(ji)術標準(zhun)。加緊完善(shan)人工(gong)(gong)(gong)(gong)智能(neng)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)和(he)倫(lun)理(li)(li)道德(de)框架(jia)，對(dui)(dui)相(xiang)關(guan)的(de)民事與刑事責任確(que)(que)認、隱私(si)和(he)產權(quan)保護、機(ji)(ji)器(qi)倫(lun)理(li)(li)等問(wen)題予以明確(que)(que)，理(li)(li)順設(she)(she)計(ji)者(zhe)、使(shi)用者(zhe)、監(jian)(jian)管(guan)者(zhe)之(zhi)間的(de)權(quan)責關(guan)系(xi)(xi)。要建立健全(quan)(quan)人工(gong)(gong)(gong)(gong)智能(neng)監(jian)(jian)管(guan)體系(xi)(xi)，形成設(she)(she)計(ji)問(wen)責和(he)應(ying)用監(jian)(jian)督并重(zhong)的(de)雙層監(jian)(jian)管(guan)結構(gou)，實現對(dui)(dui)算法(fa)設(she)(she)計(ji)、產品(pin)開發(fa)(fa)、成果應(ying)用的(de)全(quan)(quan)過程(cheng)監(jian)(jian)管(guan)。積極(ji)促進行業自律(lv)，加大對(dui)(dui)數據濫用、算法(fa)陷(xian)阱(jing)、侵犯隱私(si)、違背道德(de)倫(lun)理(li)(li)、擅越權(quan)力邊界等不良(liang)行為的(de)懲戒(jie)力度(du)。要積極(ji)主(zhu)動參(can)(can)與人工(gong)(gong)(gong)(gong)智能(neng)國(guo)(guo)際(ji)議題設(she)(she)置，共同應(ying)對(dui)(dui)安全(quan)(quan)、倫(lun)理(li)(li)、法(fa)律(lv)等諸多挑戰。抓住人工(gong)(gong)(gong)(gong)智能(neng)國(guo)(guo)際(ji)準(zhun)則(ze)和(he)配套法(fa)規(gui)(gui)剛剛起步之(zhi)機(ji)(ji)，積極(ji)參(can)(can)與規(gui)(gui)則(ze)制(zhi)(zhi)定，及時宣(xuan)示(shi)我國(guo)(guo)主(zhu)張(zhang)，努力掌握規(gui)(gui)則(ze)制(zhi)(zhi)定話(hua)語權(quan)和(he)國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)往主(zhu)動權(quan)。

  針對外部(bu)(bu)安全(quan)風險，加強(qiang)軍事能(neng)力建(jian)設(she)，為維(wei)護國(guo)家政治安全(quan)提供力量保證。要積(ji)極(ji)研(yan)究探索智(zhi)能(neng)化戰爭理論，加快推進現(xian)代(dai)武器(qi)裝備體系和人才隊伍建(jian)設(she)，強(qiang)化智(zhi)能(neng)化條件(jian)下部(bu)(bu)隊訓練演(yan)練，不斷提升我軍新時(shi)代(dai)軍事斗爭準備水平。

  (作(zuo)者：許春雷，系軍事(shi)科學院博士研究生，現任河北省石(shi)家莊(zhuang)市鹿泉區人(ren)武部副部長)

  (責編：楊虞波(bo)羅(luo)、初梓瑞)