一(yi)季度，全國實(shi)(shi)際使用外(wai)(wai)(wai)資(zi)4084.5億元，同比(bi)增(zeng)(zeng)長4.9%，吸收(shou)外(wai)(wai)(wai)資(zi)實(shi)(shi)現(xian)“開門(men)穩(wen)”，延續了近年來吸引外(wai)(wai)(wai)資(zi)規模持續增(zeng)(zeng)長的(de)態勢。專家表示，一(yi)季度吸收(shou)外(wai)(wai)(wai)資(zi)穩(wen)健增(zeng)(zeng)長，與我(wo)國持續出(chu)臺并(bing)實(shi)(shi)施穩(wen)存量(liang)、擴增(zeng)(zeng)量(liang)、提質量(liang)的(de)吸收(shou)外(wai)(wai)(wai)資(zi)政策密不可分。

穩外資政策落地見效

  “4.9%是一(yi)個來之不(bu)易的成績。”中國國際經濟(ji)交(jiao)流中心(xin)科研信息部副(fu)部長(chang)王曉紅認為，一(yi)季度利用外(wai)資(zi)的特點主要體現在“穩”字。一(yi)系列穩外(wai)資(zi)政策(ce)落(luo)地見(jian)效，外(wai)資(zi)對中國經濟(ji)發展充滿信心(xin)。

  在去年高基數基礎上，一(yi)季(ji)度利用(yong)外資(zi)(zi)(zi)繼續保持較快增(zeng)長(chang)，殊為不易(yi)。“這主要得益(yi)于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)制造業(ye)持續轉型升(sheng)級，得益(yi)于(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)日趨完整(zheng)穩(wen)定帶來的(de)整(zheng)體投資(zi)(zi)(zi)環境(jing)提升(sheng)，以及中(zhong)國(guo)(guo)在優化營商環境(jing)方面作出(chu)的(de)努力。”上海社(she)會科學院(yuan)世界經濟(ji)研(yan)究所(suo)(suo)副所(suo)(suo)長(chang)趙蓓文(wen)表示，“一(yi)帶一(yi)路”建設促進外商投資(zi)(zi)(zi)來源地多元化以及貿易(yi)投資(zi)(zi)(zi)一(yi)體化，對于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)吸收外資(zi)(zi)(zi)的(de)貢(gong)獻也(ye)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)明顯。

  國務院(yuan)發展研(yan)(yan)究(jiu)中心對外經濟研(yan)(yan)究(jiu)部綜(zong)合研(yan)(yan)究(jiu)室主任趙福軍(jun)認為(wei)，一季度(du)數據(ju)表明外資看(kan)好(hao)我國經濟發展前景、看(kan)好(hao)我國完善的產業生態系統。

  中(zhong)國貿促(cu)會服(fu)務(wu)外資企業工作(zuo)專班近日對550余家(jia)外資企業的調研顯示(shi)，92.4%的受訪企業表示(shi)，中(zhong)國在其全球投資決策中(zhong)的地位沒有(you)下降。

  今年以來，跨(kua)國公司高(gao)管密集來華，走市(shi)(shi)場(chang)(chang)、談(tan)合作、簽大(da)單(dan)。“跨(kua)國公司普(pu)遍反(fan)映，中國市(shi)(shi)場(chang)(chang)極具吸引(yin)力，還將在多個(ge)領域(yu)繼續推動對華合作，深(shen)耕中國市(shi)(shi)場(chang)(chang)。”商務(wu)部新聞(wen)發言(yan)人(ren)束玨婷介紹，據不完全統計，今年以來新簽約外資項(xiang)目共有(you)300多個(ge)，涉及生物醫藥、先進制造、化工能(neng)源、現代服務(wu)業等(deng)重點(dian)行業領域(yu)。

引資結構持續優化

  一(yi)季(ji)度(du)，我國引資結構持續(xu)優化，高(gao)技術產業表現(xian)十分亮眼。數據(ju)顯示，一(yi)季(ji)度(du)，高(gao)技術產業實際使用外資1567.1億元，同比增長(chang)18%。其(qi)中，電子及通信設備制造(zao)、科(ke)技成果(guo)轉化服務、研發(fa)與設計服務、醫藥制造(zao)領域引資分別增長(chang)55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。

  當前，新(xin)一輪(lun)科技(ji)革命和產(chan)業變(bian)革突飛猛進，國際(ji)科技(ji)競爭日趨(qu)激烈(lie)。我國吸(xi)收外(wai)(wai)資(zi)(zi)結(jie)構(gou)變(bian)化與國際(ji)環境變(bian)化密切相關。“中國吸(xi)收外(wai)(wai)資(zi)(zi)具(ju)有向高技(ji)術(shu)產(chan)業躍(yue)升的趨(qu)勢，未(wei)來高技(ji)術(shu)產(chan)業將成(cheng)為中國吸(xi)收外(wai)(wai)資(zi)(zi)的重點。”趙蓓(bei)文說(shuo)。

  “高(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)特別是高(gao)技(ji)術制造(zao)業(ye)(ye)保持高(gao)速增長，不僅(jin)表明我(wo)(wo)國制造(zao)業(ye)(ye)發展潛力(li)大，高(gao)技(ji)術制造(zao)業(ye)(ye)生態系統(tong)較(jiao)為完(wan)善，也說(shuo)明新的比較(jiao)優勢(shi)(shi)正在形(xing)成。”趙(zhao)福軍分析，我(wo)(wo)國從改革開放之初的低成本優勢(shi)(shi)，逐步發展成產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈配(pei)套、基礎(chu)設施(shi)完(wan)善、市場規模超大等綜合(he)競(jing)爭優勢(shi)(shi)。當前，正在形(xing)成以創新為重(zhong)要(yao)特征的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生態系統(tong)競(jing)爭優勢(shi)(shi)。

  “一季度高技術產業(ye)利(li)用(yong)外資(zi)增(zeng)長18%，增(zeng)速超(chao)預期(qi)。”王曉紅表示，引(yin)資(zi)結構向高端化發展(zhan)，符合我國經濟結構轉型升級目標。未來，應繼續揚優勢、挖潛力，以(yi)規(gui)(gui)則、規(gui)(gui)制(zhi)、管理、標準(zhun)等制(zhi)度型開放為(wei)牽引(yin)，以(yi)吸引(yin)先進制(zhi)造業(ye)外資(zi)為(wei)重點，以(yi)優化外資(zi)結構為(wei)導向，提(ti)升制(zhi)造業(ye)利(li)用(yong)外資(zi)的(de)質量和水平。

加大“請進來”力度

  在全球經(jing)濟增速放緩、主要經(jing)濟體通脹居(ju)高難下(xia)的(de)(de)背景下(xia)，我國(guo)經(jing)濟實現良好開(kai)局(ju)，進一步增強了(le)外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)中國(guo)的(de)(de)信(xin)心。外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業(ye)通過加碼投(tou)資(zi)投(tou)下(xia)了(le)對中國(guo)營商環境的(de)(de)“信(xin)任(ren)票”。今年以來，外(wai)(wai)資(zi)大(da)項目加快落(luo)地(di)。一季度，合同(tong)外(wai)(wai)資(zi)1億(yi)美元以上的(de)(de)大(da)項目實到(dao)外(wai)(wai)資(zi)2232.8億(yi)元，增長(chang)10.4%。

  在全球跨國(guo)(guo)投資整體低(di)迷的大(da)背景(jing)下，發達國(guo)(guo)家和(he)新興經濟體都(dou)把吸引(yin)和(he)利用外資作為重大(da)國(guo)(guo)策，招商引(yin)資國(guo)(guo)際競爭更(geng)加(jia)激烈。

  商務部研(yan)究(jiu)(jiu)院外國(guo)投資(zi)(zi)研(yan)究(jiu)(jiu)所副主任張菲(fei)表示(shi)，我(wo)國(guo)經濟企穩回升(sheng)，市場預期加(jia)快(kuai)好轉。商務部已啟(qi)動“投資(zi)(zi)中(zhong)國(guo)年”招商引(yin)(yin)資(zi)(zi)系列活(huo)動，各地紛紛加(jia)大“請進來(lai)”招商引(yin)(yin)資(zi)(zi)力度，預計隨著(zhu)政策疊加(jia)效應和引(yin)(yin)資(zi)(zi)活(huo)動的深入(ru)展開，上半年我(wo)國(guo)吸引(yin)(yin)外資(zi)(zi)將保持穩步增長態勢。

  國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)革委新(xin)聞發言人孟瑋介(jie)紹，目(mu)前，國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)革委正在評(ping)估過去(qu)幾年(nian)外(wai)資(zi)準(zhun)入負(fu)面清單的(de)實施(shi)效果，深入了解地方(fang)和(he)外(wai)資(zi)企(qi)業在擴大(da)(da)外(wai)資(zi)市(shi)場準(zhun)入方(fang)面的(de)訴求，研究進一(yi)步擴大(da)(da)開放的(de)政策措(cuo)施(shi)。同時(shi)，將繼續發揮重大(da)(da)外(wai)資(zi)項目(mu)專班機制作用。加大(da)(da)要(yao)素保障力度，進一(yi)步優化全流程服務體(ti)系，及時(shi)跟蹤解決項目(mu)建設過程中遇到的(de)問(wen)題(ti)和(he)困(kun)難。

原標題：吸收外資穩健增長結構優化
馮其予

責編：羅知(zhi)之、陳鍵(jian)

網頁編輯：劉(liu)旸