國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。踏上新征程，必須推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定，以新安全格局保障新發展格局。黨的二十大報告明確了未來五年我國發展的主要目標任務，“國家安全更為鞏固，建軍一百年奮斗目標如期實現，平安中國建設扎實推進”是其中一項重要內容。如何理解和把握這一目標任務的豐富內涵和實踐要求？本期觀察版對此進行闡述。
——編 者
為推進中國式現代化提供堅強安全保障（人民觀察）
總體國家安全觀研究中心
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)是(shi)(shi)民(min)族復興的(de)(de)(de)根(gen)基，社會(hui)穩定(ding)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)強盛(sheng)的(de)(de)(de)前提。習近平總書(shu)記指出：“我們黨(dang)要(yao)鞏固(gu)執政地位，要(yao)團結帶(dai)領人民(min)堅持(chi)和發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義，保證國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)是(shi)(shi)頭(tou)等大(da)(da)事。”黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)(da)吹響了全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)建成社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)式現代(dai)化全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)推(tui)進中(zhong)華民(min)族偉(wei)大(da)(da)復興的(de)(de)(de)進軍號角，未來五年(nian)是(shi)(shi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)建設社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)開(kai)局起步的(de)(de)(de)關鍵時期。當前，百年(nian)未有之大(da)(da)變局加速演進，世(shi)界進入新的(de)(de)(de)動(dong)蕩變革期，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)形勢復雜嚴峻。黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)(da)報(bao)告把“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)更為(wei)鞏固(gu)”確定(ding)為(wei)未來五年(nian)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展主(zhu)要(yao)目標任務的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容(rong)，具有深遠的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)考(kao)量(liang)和重(zhong)大(da)(da)的(de)(de)(de)現實意義。踏上新征(zheng)程(cheng)，必須堅定(ding)不(bu)移貫徹總體(ti)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)觀，把維護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)貫穿黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工作各方面(mian)(mian)(mian)全(quan)(quan)過程(cheng)，正確把握(wo)重(zhong)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題，加快推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)體(ti)系和能力現代(dai)化，以(yi)新安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)格局保障(zhang)新發(fa)展格局，確保國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)更為(wei)鞏固(gu)。
國家安全體系更為健全
全(quan)(quan)面建設(she)社會主義(yi)現(xian)代化國家，是一項偉大而艱巨的(de)(de)事業，前途光(guang)明，任重道遠。當前，我國發(fa)展進(jin)入戰略機(ji)遇(yu)和(he)風險挑戰并存、不確定(ding)難預料(liao)因素增多的(de)(de)時期，各種“黑天鵝(e)”“灰(hui)犀牛”事件隨時可能發(fa)生(sheng)。強國建設(she)、民族(zu)復興需要(yao)國家安全(quan)(quan)體(ti)系來保駕護航，推進(jin)國家安全(quan)(quan)體(ti)系現(xian)代化是中國式現(xian)代化的(de)(de)題中應有之義(yi)。必須堅(jian)定(ding)不移走中國特色國家安全(quan)(quan)道路(lu)，堅(jian)持黨對國家安全(quan)(quan)工作(zuo)的(de)(de)絕(jue)對領導，健全(quan)(quan)國家安全(quan)(quan)體(ti)系，完(wan)善國家安全(quan)(quan)體(ti)制。這(zhe)是確保國家安全(quan)(quan)更為(wei)鞏固的(de)(de)重要(yao)制度前提。
新(xin)時(shi)代(dai)，以習近平同(tong)志為核心的(de)(de)黨中央從堅(jian)持和發展(zhan)中國(guo)(guo)特色社會(hui)主義全(quan)(quan)(quan)(quan)局和戰略(lve)高(gao)度(du)對國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)工作(zuo)作(zuo)出(chu)一系(xi)(xi)(xi)(xi)列重大決策(ce)部署，把(ba)黨的(de)(de)領導貫(guan)穿國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)工作(zuo)各方(fang)面全(quan)(quan)(quan)(quan)過程，把(ba)制(zhi)度(du)建設(she)擺在(zai)更加突(tu)出(chu)位置(zhi)，將維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)戰略(lve)主動權(quan)牢牢掌(zhang)握在(zai)自己手中。當前，我國(guo)(guo)發展(zhan)處于(yu)新(xin)的(de)(de)歷史方(fang)位，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)治(zhi)理(li)面臨(lin)許多(duo)新(xin)任務，對國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和能力(li)(li)提(ti)出(chu)新(xin)的(de)(de)更高(gao)要(yao)求。只有(you)以改革創新(xin)為動力(li)(li)，著(zhu)力(li)(li)完(wan)(wan)善(shan)(shan)系(xi)(xi)(xi)(xi)統完(wan)(wan)備、科學規范、運(yun)行有(you)效的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)度(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，才能確保(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和能力(li)(li)同(tong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和治(zhi)理(li)能力(li)(li)現代(dai)化(hua)進(jin)程相適應。黨的(de)(de)二十(shi)大報告對完(wan)(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)作(zuo)出(chu)一系(xi)(xi)(xi)(xi)列戰略(lve)部署，提(ti)出(chu)強化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)工作(zuo)協調(diao)機(ji)制(zhi)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)法治(zhi)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、戰略(lve)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、政策(ce)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、風(feng)險監測(ce)預警體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)應急(ji)管(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)重點領域安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和重要(yao)專(zhuan)項協調(diao)指揮體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，強化(hua)經濟、重大基(ji)礎設(she)施(shi)、金融、網(wang)絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)建設(she)等任務。這為健全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)指明(ming)了(le)前進(jin)方(fang)向。
健(jian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)體系(xi)(xi)(xi)，必(bi)須善(shan)于(yu)運(yun)(yun)用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)(fang)式，全(quan)(quan)面(mian)推進科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格(ge)執法(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)(quan)民守法(fa)(fa)(fa)(fa)，把國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)制(zhi)度(du)優(you)勢(shi)更(geng)好(hao)轉化(hua)為治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理效能。黨的(de)十八大(da)以來(lai)制(zhi)定(ding)實(shi)施的(de)一系(xi)(xi)(xi)列重(zhong)點(dian)領域法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規，使國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障(zhang)顯(xian)著增強(qiang)。例如，針對干涉內政、非法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)裁(cai)、“長臂(bei)管轄”等(deng)危害我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)的(de)行(xing)徑，我(wo)們運(yun)(yun)用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)武器(qi)堅(jian)決斗爭，取(qu)得(de)重(zhong)大(da)成就(jiu)。香(xiang)(xiang)港國(guo)(guo)(guo)安(an)法(fa)(fa)(fa)(fa)為推動香(xiang)(xiang)港進入(ru)由亂到治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)走向由治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及興(xing)的(de)新階段提(ti)供了(le)有力(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障(zhang)。出(chu)口管制(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、反(fan)外國(guo)(guo)(guo)制(zhi)裁(cai)法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)頒布(bu)實(shi)施，《不可靠實(shi)體清單規定(ding)》《阻斷外國(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)與(yu)措施不當域外適用(yong)(yong)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》等(deng)及時出(chu)臺(tai)，對非法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)裁(cai)進行(xing)精準反(fan)制(zhi)，有效維護(hu)了(le)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主權、安(an)全(quan)(quan)、發展利(li)益。新修訂(ding)并(bing)將于(yu)今年7月1日(ri)起施行(xing)的(de)反(fan)間諜法(fa)(fa)(fa)(fa)，對完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)(xi)(xi)具有重(zhong)要(yao)意義。新征程上(shang)，實(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)更(geng)為鞏(gong)固，必(bi)須更(geng)好(hao)發揮法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)固根本(ben)、穩預期(qi)、利(li)長遠的(de)保障(zhang)作用(yong)(yong)，運(yun)(yun)用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)(fang)式健(jian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)體系(xi)(xi)(xi)，有效推進國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)體系(xi)(xi)(xi)現(xian)代(dai)化(hua)。
維護國家安全能力更為強大
切實(shi)增(zeng)(zeng)強(qiang)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)能(neng)力(li)(li)，是更好(hao)解決新(xin)時(shi)(shi)代新(xin)征程(cheng)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)面(mian)臨的(de)(de)突(tu)出(chu)問題的(de)(de)迫(po)切需要(yao)。當前我(wo)(wo)們(men)所面(mian)臨的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)問題的(de)(de)復雜程(cheng)度、艱巨程(cheng)度明顯加大(da)，影(ying)(ying)響國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)內(nei)外因素相互交織，外部(bu)挑戰和(he)(he)風(feng)險對(dui)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)社(she)會穩定(ding)影(ying)(ying)響日益上升。同時(shi)(shi)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)能(neng)力(li)(li)相對(dui)不(bu)足、應(ying)對(dui)各種重大(da)風(feng)險能(neng)力(li)(li)相對(dui)不(bu)強(qiang)等(deng)問題仍然突(tu)出(chu)。我(wo)(wo)們(men)要(yao)不(bu)斷(duan)滿足人民(min)日益增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)需要(yao)，確(que)(que)保(bao)我(wo)(wo)國(guo)(guo)社(she)會主(zhu)義現代化建設和(he)(he)民(min)族復興進程(cheng)不(bu)被遲滯或中(zhong)斷(duan)，在世(shi)界(jie)百(bai)年未有(you)之大(da)變局(ju)中(zhong)站穩腳(jiao)跟、開辟新(xin)局(ju)，就(jiu)必須在未來五年的(de)(de)關(guan)鍵時(shi)(shi)期確(que)(que)保(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)更為鞏固，筑就(jiu)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)鋼鐵長(chang)城。只有(you)著力(li)(li)增(zeng)(zeng)強(qiang)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)能(neng)力(li)(li)、推進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)能(neng)力(li)(li)現代化，更好(hao)統籌維(wei)護(hu)和(he)(he)塑造國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，嚴密防范系統性安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險，才能(neng)確(que)(que)保(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)更為鞏固。
增強(qiang)維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)力(li)，維(wei)護重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)主陣(zhen)地(di)、主戰場。黨的(de)(de)二(er)十(shi)大(da)報告(gao)提出“堅定維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)(jia)政權安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、制度安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、意(yi)識(shi)形態(tai)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，加強(qiang)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)力(li)建設，確保(bao)糧(liang)食、能(neng)(neng)源資源、重(zhong)(zhong)要(yao)產(chan)業鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，加強(qiang)海(hai)外安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障能(neng)(neng)力(li)建設，維(wei)護我國(guo)(guo)公(gong)民、法人(ren)在海(hai)外合(he)法權益(yi)，維(wei)護海(hai)洋權益(yi)，堅定捍衛(wei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)主權、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、發展利益(yi)”，對統籌推(tui)進各重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)工作作出戰略部署。其中，政權安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、制度安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、意(yi)識(shi)形態(tai)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)屬于政治安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，糧(liang)食、能(neng)(neng)源資源、重(zhong)(zhong)要(yao)產(chan)業鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)經濟安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)內容，維(wei)護我國(guo)(guo)公(gong)民、法人(ren)在海(hai)外合(he)法權益(yi)是(shi)維(wei)護人(ren)民安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)直(zhi)接(jie)體現。實(shi)現國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)更為鞏(gong)固，就要(yao)全(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹落(luo)實(shi)總(zong)體國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)觀(guan)，聚(ju)焦重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)，抓綱帶(dai)目，全(quan)(quan)(quan)(quan)面增強(qiang)維(wei)護政治安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、經濟安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、社會安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、科技安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、新型領域安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)等重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)。
人(ren)民是(shi)國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)信心之源(yuan)、力量之源(yuan)。強化人(ren)民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)意識，是(shi)國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)工作的(de)(de)固本之策和長久之計。增(zeng)強維護國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)能力，必須貫徹群(qun)眾(zhong)路線(xian)，依(yi)靠群(qun)眾(zhong)、發(fa)動群(qun)眾(zhong)，全(quan)(quan)面加強國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)教(jiao)育，提高各級領導干部統籌發(fa)展(zhan)和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)能力，增(zeng)強全(quan)(quan)民國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)意識和素養，筑(zhu)牢(lao)(lao)國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)人(ren)民防線(xian)。我們要堅持國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)一切為(wei)了人(ren)民、一切依(yi)靠人(ren)民，拓展(zhan)人(ren)民群(qun)眾(zhong)參與國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)理的(de)(de)有效(xiao)途(tu)徑，動員全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)社會共同努力，匯聚起(qi)維護國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)強大力量，不斷(duan)筑(zhu)牢(lao)(lao)國家(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)更為(wei)鞏固的(de)(de)群(qun)眾(zhong)基礎。
社會穩定基礎更為堅實
人民安(an)居樂業、社(she)(she)會(hui)(hui)安(an)定有(you)序(xu)、國家長(chang)治(zhi)(zhi)久安(an)，國家安(an)全(quan)才(cai)會(hui)(hui)更(geng)(geng)(geng)為(wei)鞏固，中(zhong)國式(shi)現代化穩步推進才(cai)會(hui)(hui)更(geng)(geng)(geng)有(you)保(bao)障。我們要繼續書寫經濟快速發展和社(she)(she)會(hui)(hui)長(chang)期穩定兩(liang)大奇跡新篇章，必(bi)須把提(ti)高(gao)(gao)公共(gong)安(an)全(quan)治(zhi)(zhi)理水平(ping)、完(wan)善社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理體系作(zuo)為(wei)維護社(she)(she)會(hui)(hui)穩定的關鍵之(zhi)舉(ju)、重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)，從更(geng)(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)起(qi)點(dian)、更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)水平(ping)上(shang)夯實社(she)(she)會(hui)(hui)穩定之(zhi)基，確保(bao)我國社(she)(she)會(hui)(hui)在深刻變革中(zhong)既生機(ji)勃(bo)勃(bo)又井然有(you)序(xu)。
習近平(ping)(ping)總書記強調：“公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)是最基本的民生”“自(zi)覺把(ba)維(wei)護公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)放(fang)(fang)(fang)在(zai)維(wei)護最廣大人(ren)民根本利(li)益中來(lai)認識，放(fang)(fang)(fang)在(zai)貫徹落實總體(ti)國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)觀中來(lai)思考，放(fang)(fang)(fang)在(zai)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家(jia)治理(li)體(ti)系和治理(li)能力現代化(hua)中來(lai)把(ba)握”。公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)是人(ren)民群眾身(shen)邊的國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)。實現國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)更(geng)為(wei)鞏固，就要(yao)增強新時(shi)代新征(zheng)程國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)工作的科學性、預(yu)(yu)見性、主動性、創造性，推(tui)動公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)治理(li)模(mo)式向(xiang)事前預(yu)(yu)防轉(zhuan)型，提高公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)治理(li)水平(ping)(ping)。要(yao)堅(jian)持(chi)安(an)(an)全(quan)(quan)第一、預(yu)(yu)防為(wei)主，堅(jian)持(chi)系統觀念、全(quan)(quan)局觀念，打破條塊(kuai)分割(ge)、部門獨立(li)(li)、地方割(ge)裂的舊(jiu)觀念舊(jiu)框(kuang)架，建立(li)(li)大安(an)(an)全(quan)(quan)大應急框(kuang)架，實現全(quan)(quan)要(yao)素全(quan)(quan)社會協(xie)同聯動，為(wei)維(wei)護社會穩定編織全(quan)(quan)方位、立(li)(li)體(ti)化(hua)的公(gong)共安(an)(an)全(quan)(quan)網，建設更(geng)高水平(ping)(ping)的平(ping)(ping)安(an)(an)中國(guo)(guo)，切實增強人(ren)民群眾的獲得(de)感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)(an)全(quan)(quan)感(gan)。
完善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)是維護(hu)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)穩定、確保國家(jia)安(an)全(quan)更為鞏固的(de)基礎性工作。必(bi)須牢牢把握社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)的(de)總體(ti)要求，主(zhu)動適應社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)新(xin)的(de)階段性特征，聚(ju)焦(jiao)切實保障社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)安(an)定和人民安(an)寧，堅持(chi)黨的(de)全(quan)面領導，健全(quan)共(gong)建共(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)享的(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)制度，完善黨委領導、政府負責、民主(zhu)協商(shang)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)協同、公眾參與、法(fa)治(zhi)(zhi)保障、科技(ji)支撐的(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)，強化(hua)(hua)全(quan)周期動態治(zhi)(zhi)理(li)(li)、全(quan)方位依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)、全(quan)要素智(zhi)慧治(zhi)(zhi)理(li)(li)，提(ti)高社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)化(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)水平，提(ti)升(sheng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)效(xiao)能。堅持(chi)和發展新(xin)時代“楓橋經驗(yan)”，有(you)效(xiao)防控化(hua)(hua)解(jie)(jie)各類矛盾風險(xian)，及(ji)時把矛盾糾紛化(hua)(hua)解(jie)(jie)在基層、化(hua)(hua)解(jie)(jie)在萌芽狀(zhuang)態，確保矛盾風險(xian)不外(wai)溢不擴(kuo)散(san)、不升(sheng)級不變異，夯實社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)穩定的(de)基層基礎。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨是風(feng)雨來(lai)襲時中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)最可靠的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)心骨，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社會(hui)(hui)主(zhu)義制(zhi)度是抵御風(feng)險(xian)挑戰的(de)(de)(de)(de)(de)最有力制(zhi)度保證。未來(lai)五年，我(wo)們(men)要實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全更為(wei)鞏固，必須深(shen)刻領悟(wu)“兩(liang)(liang)個(ge)確立”的(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)性(xing)意(yi)義，增(zeng)強“四個(ge)意(yi)識(shi)”、堅(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)“四個(ge)自信”、做到“兩(liang)(liang)個(ge)維護”，始(shi)終在思想(xiang)上(shang)政治上(shang)行動上(shang)同以(yi)習近平同志為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)保持高度一致；始(shi)終堅(jian)(jian)(jian)持黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導(dao)，完善高效(xiao)權(quan)威(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全領導(dao)體制(zhi)，堅(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不移貫(guan)徹(che)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全委員會(hui)(hui)主(zhu)席負責制(zhi)，全面落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全工(gong)(gong)作(zuo)責任(ren)制(zhi)，確保黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce)部(bu)署(shu)落(luo)實(shi)到位。只要我(wo)們(men)堅(jian)(jian)(jian)持統籌發展(zhan)和安(an)(an)(an)全，堅(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不移貫(guan)徹(che)總體國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全觀，深(shen)入貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)二十大(da)對國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)戰略部(bu)署(shu)，就一定(ding)(ding)能實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)全更為(wei)鞏固的(de)(de)(de)(de)(de)目標任(ren)務，為(wei)推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)式(shi)現代化提供堅(jian)(jian)(jian)強安(an)(an)(an)全保障。
（執筆(bi)：陳向(xiang)陽、韓立群、董春嶺）
確保如期實現建軍一百年奮斗目標（觀察者說）
湯俊峰
強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)必須強(qiang)(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)強(qiang)(qiang)(qiang)才能(neng)(neng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)安。黨的(de)(de)(de)(de)(de)二十大報(bao)告對實現(xian)(xian)(xian)(xian)建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)奮(fen)斗(dou)(dou)(dou)目(mu)標(biao)(biao)(biao)、開(kai)創國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)新(xin)(xin)(xin)局(ju)面作(zuo)出重要(yao)(yao)部(bu)署，為(wei)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)開(kai)創國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)新(xin)(xin)(xin)局(ju)面、有(you)(you)效(xiao)履行新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)人民軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)使命任務(wu)提(ti)供了(le)科學指引。如期實現(xian)(xian)(xian)(xian)建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)奮(fen)斗(dou)(dou)(dou)目(mu)標(biao)(biao)(biao)，是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)新(xin)(xin)(xin)“三步(bu)(bu)(bu)走(zou)(zou)”戰略(lve)安排(pai)中(zhong)(zhong)十分緊要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義進入(ru)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)，以習近平(ping)同志為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央提(ti)出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)新(xin)(xin)(xin)“三步(bu)(bu)(bu)走(zou)(zou)”戰略(lve)安排(pai)，要(yao)(yao)求(qiu)確保(bao)2027年(nian)實現(xian)(xian)(xian)(xian)建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)奮(fen)斗(dou)(dou)(dou)目(mu)標(biao)(biao)(biao)、到(dao)2035年(nian)基本(ben)實現(xian)(xian)(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)、到(dao)本(ben)世紀中(zhong)(zhong)葉把人民軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)全面建(jian)成世界一(yi)(yi)(yi)流(liu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)，新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)強(qiang)(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事業(ye)近、中(zhong)(zhong)、遠(yuan)目(mu)標(biao)(biao)(biao)梯次(ci)銜接的(de)(de)(de)(de)(de)發展藍圖(tu)鋪展開(kai)來。起跑決定(ding)(ding)后程。從(cong)現(xian)(xian)(xian)(xian)在起到(dao)2027年(nian)，是十分關(guan)(guan)鍵的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個時(shi)期，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)藍圖(tu)中(zhong)(zhong)具有(you)(you)承上啟下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)作(zuo)用。走(zou)(zou)好(hao)新(xin)(xin)(xin)“三步(bu)(bu)(bu)走(zou)(zou)”戰略(lve)安排(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)，關(guan)(guan)系(xi)到(dao)我軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)在新(xin)(xin)(xin)征程中(zhong)(zhong)能(neng)(neng)否以更優策(ce)略(lve)、更高(gao)效(xiao)益(yi)、更快(kuai)速度實現(xian)(xian)(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)，對于順利推(tui)進第二步(bu)(bu)(bu)、第三步(bu)(bu)(bu)目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務(wu)至關(guan)(guan)重要(yao)(yao)。只有(you)(you)緊扣如期實現(xian)(xian)(xian)(xian)建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)奮(fen)斗(dou)(dou)(dou)目(mu)標(biao)(biao)(biao)，進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)把軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事能(neng)(neng)力搞過硬，才能(neng)(neng)兜住國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全的(de)(de)(de)(de)(de)底，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際風云變幻(huan)中(zhong)(zhong)保(bao)持戰略(lve)主(zhu)動，為(wei)全面建(jian)設社會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家提(ti)供堅強(qiang)(qiang)(qiang)保(bao)障。新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)(xin)征程，我們要(yao)(yao)錨定(ding)(ding)建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)奮(fen)斗(dou)(dou)(dou)目(mu)標(biao)(biao)(biao)，在強(qiang)(qiang)(qiang)固(gu)根(gen)本(ben)優勢、明確目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務(wu)、深化(hua)改革創新(xin)(xin)(xin)、強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)體系(xi)支(zhi)撐等方面下(xia)更大功夫(fu)，加快(kuai)建(jian)設鞏固(gu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)強(qiang)(qiang)(qiang)大軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)。
強固(gu)根本(ben)(ben)(ben)優勢。習(xi)近平主席(xi)指(zhi)出(chu)：“中國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)是中國特色社會(hui)主義最(zui)本(ben)(ben)(ben)質的(de)(de)特征，是中國特色社會(hui)主義制度的(de)(de)最(zui)大(da)優勢。”黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)人(ren)民(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)的(de)(de)絕(jue)對(dui)(dui)(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)是人(ren)民(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)之(zhi)本(ben)(ben)(ben)、強軍(jun)(jun)(jun)(jun)之(zhi)魂。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)指(zhi)揮槍(qiang)、建(jian)設(she)自己(ji)的(de)(de)人(ren)民(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)，是黨(dang)(dang)(dang)(dang)在血與火的(de)(de)斗爭中得出(chu)的(de)(de)顛撲不破(po)的(de)(de)真(zhen)理。新時代十年(nian)，面對(dui)(dui)(dui)重大(da)斗爭和急(ji)難險重任(ren)務，廣大(da)官兵之(zhi)所以(yi)能(neng)保持(chi)(chi)英勇無畏、敢打(da)必勝的(de)(de)血性鐵(tie)骨，就是因為始終堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)人(ren)民(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)的(de)(de)絕(jue)對(dui)(dui)(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)，始終胸懷對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)火熱忠誠。人(ren)民(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)從勝利(li)走向勝利(li)，一次又一次彰顯了黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)絕(jue)對(dui)(dui)(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)的(de)(de)偉大(da)力(li)量(liang)。如期實現建(jian)軍(jun)(jun)(jun)(jun)一百(bai)年(nian)奮斗目標(biao)，我們要(yao)以(yi)更高標(biao)準堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)的(de)(de)絕(jue)對(dui)(dui)(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)，全面貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)的(de)(de)一系列(lie)根本(ben)(ben)(ben)原則和制度，全面深入貫徹軍(jun)(jun)(jun)(jun)委(wei)主席(xi)負責制，全面加強軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)工作(zuo)，深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)創新理論武裝，推進(jin)政治整訓常態(tai)化(hua)制度化(hua)，強化(hua)戰斗精(jing)神培育，從思(si)想上政治上建(jian)設(she)和掌(zhang)握(wo)部隊(dui)，培養(yang)“四(si)有(you)”新時代革命軍(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)、鍛造(zao)“四(si)鐵(tie)”過硬部隊(dui)，確保槍(qiang)桿(gan)子永遠聽(ting)黨(dang)(dang)(dang)(dang)指(zhi)揮。
明確(que)目(mu)(mu)標任(ren)務(wu)。習近平主(zhu)席(xi)指出(chu)：“我(wo)軍(jun)(jun)(jun)建(jian)(jian)設‘十四(si)五’規(gui)(gui)劃(hua)對(dui)實現建(jian)(jian)軍(jun)(jun)(jun)一百(bai)(bai)年奮斗(dou)(dou)目(mu)(mu)標作(zuo)了戰(zhan)(zhan)略部(bu)署。”國防(fang)和軍(jun)(jun)(jun)隊現代化(hua)是接(jie)續推進(jin)(jin)的歷史(shi)過程，一個階(jie)段有一個階(jie)段的目(mu)(mu)標要(yao)求。如期(qi)實現建(jian)(jian)軍(jun)(jun)(jun)一百(bai)(bai)年奮斗(dou)(dou)目(mu)(mu)標，要(yao)明確(que)我(wo)軍(jun)(jun)(jun)建(jian)(jian)設“十四(si)五”規(gui)(gui)劃(hua)對(dui)實現建(jian)(jian)軍(jun)(jun)(jun)一百(bai)(bai)年奮斗(dou)(dou)目(mu)(mu)標作(zuo)出(chu)的戰(zhan)(zhan)略部(bu)署，強(qiang)(qiang)化(hua)規(gui)(gui)劃(hua)權威性和執(zhi)行(xing)(xing)力(li)(li)，搞(gao)好(hao)科學統籌(chou)，抓(zhua)好(hao)重點(dian)任(ren)務(wu)，加快工作(zuo)進(jin)(jin)度。貫(guan)徹新時代軍(jun)(jun)(jun)事(shi)戰(zhan)(zhan)略方針，加強(qiang)(qiang)國防(fang)和軍(jun)(jun)(jun)隊建(jian)(jian)設重大(da)任(ren)務(wu)戰(zhan)(zhan)建(jian)(jian)備(bei)統籌(chou)，強(qiang)(qiang)化(hua)作(zuo)戰(zhan)(zhan)需求根本牽(qian)引，堅持體(ti)系抓(zhua)、抓(zhua)體(ti)系的組織(zhi)管理模式(shi)，堅持邊斗(dou)(dou)爭(zheng)、邊備(bei)戰(zhan)(zhan)、邊建(jian)(jian)設。暢通戰(zhan)(zhan)略管理鏈路，全面(mian)加強(qiang)(qiang)練兵(bing)備(bei)戰(zhan)(zhan)，全面(mian)加強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)治理，提高軍(jun)(jun)(jun)事(shi)系統運行(xing)(xing)效(xiao)能(neng)和國防(fang)資(zi)源(yuan)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)，確(que)保如期(qi)完成既定建(jian)(jian)設目(mu)(mu)標任(ren)務(wu)，提高捍(han)衛國家主(zhu)權、安全、發展利(li)益(yi)戰(zhan)(zhan)略能(neng)力(li)(li)。
深化(hua)(hua)(hua)改革創(chuang)(chuang)新(xin)。習近平主(zhu)席強(qiang)調(diao)：“人民軍(jun)隊成長(chang)發(fa)展史，就是(shi)(shi)(shi)一部改革創(chuang)(chuang)新(xin)史。”改革是(shi)(shi)(shi)強(qiang)軍(jun)興軍(jun)的(de)必(bi)由之路，也(ye)是(shi)(shi)(shi)推動(dong)(dong)我(wo)軍(jun)高(gao)質量(liang)發(fa)展的(de)強(qiang)大動(dong)(dong)力(li)。為了更好(hao)適應世界軍(jun)事(shi)發(fa)展趨勢(shi)和我(wo)軍(jun)戰(zhan)略能(neng)力(li)發(fa)展需求，如期實(shi)現(xian)建軍(jun)一百(bai)年奮斗(dou)目標(biao)，必(bi)須(xu)堅持用改革創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)辦法研究矛盾、解決問題、推動(dong)(dong)發(fa)展。要聚(ju)焦我(wo)軍(jun)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)進程，準(zhun)確識變(bian)、科學應變(bian)、主(zhu)動(dong)(dong)求變(bian)，不斷(duan)革除國防和軍(jun)隊現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)進程中的(de)積(ji)弊(bi)和障礙，加快(kuai)軍(jun)事(shi)理論現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)、軍(jun)隊組織形態(tai)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)、軍(jun)事(shi)人員現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)、武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)。充分發(fa)揮科技(ji)對我(wo)軍(jun)建設(she)的(de)戰(zhan)略支撐(cheng)作(zuo)用，研究掌握信息化(hua)(hua)(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)戰(zhan)爭特(te)點(dian)規律，高(gao)度重視國防科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)特(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)、原始創(chuang)(chuang)新(xin)，加快(kuai)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術攻關(guan)。建強(qiang)新(xin)型(xing)軍(jun)事(shi)人才(cai)培養體系(xi)，加快(kuai)實(shi)施國防科技(ji)和武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)重大工程，加速科技(ji)向戰(zhan)斗(dou)力(li)轉化(hua)(hua)(hua)。
強(qiang)化(hua)(hua)(hua)體(ti)系支撐。習近平主席強(qiang)調：“鞏固(gu)提(ti)高一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)體(ti)系和(he)(he)能(neng)(neng)力(li)(li)，是黨(dang)中央(yang)把握強(qiang)國(guo)(guo)強(qiang)軍面臨的(de)新(xin)形勢新(xin)任(ren)務新(xin)要求，著眼于更好(hao)統(tong)籌發展(zhan)和(he)(he)安全、更好(hao)統(tong)籌經濟建(jian)設(she)(she)和(he)(he)國(guo)(guo)防建(jian)設(she)(she)作出的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)部署。”只有(you)不斷鞏固(gu)提(ti)高一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)體(ti)系和(he)(he)能(neng)(neng)力(li)(li)，才能(neng)(neng)使國(guo)(guo)防和(he)(he)軍隊建(jian)設(she)(she)更好(hao)融入經濟社會(hui)發展(zhan)體(ti)系，同(tong)國(guo)(guo)家(jia)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)進程相協調，打通國(guo)(guo)家(jia)綜(zong)(zong)合實(shi)力(li)(li)向(xiang)先進戰(zhan)(zhan)(zhan)斗力(li)(li)、體(ti)系對(dui)抗力(li)(li)的(de)轉化(hua)(hua)(hua)路徑。如期實(shi)現(xian)(xian)建(jian)軍一(yi)百年(nian)奮斗目(mu)(mu)標，必須堅持黨(dang)中央(yang)集中統(tong)一(yi)領(ling)導，加(jia)強(qiang)各領(ling)域戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)布局一(yi)體(ti)融合、戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)資源一(yi)體(ti)整合、戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)力(li)(li)量一(yi)體(ti)運用(yong)，系統(tong)提(ti)升(sheng)我國(guo)(guo)應對(dui)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)風險、維(wei)護戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)利益、實(shi)現(xian)(xian)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)目(mu)(mu)的(de)的(de)整體(ti)實(shi)力(li)(li)。堅持深化(hua)(hua)(hua)科(ke)技(ji)協同(tong)創新(xin)，加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)新(xin)興領(ling)域戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)能(neng)(neng)力(li)(li)，加(jia)強(qiang)重大基礎設(she)(she)施統(tong)籌建(jian)設(she)(she)，加(jia)快(kuai)構建(jian)大國(guo)(guo)儲(chu)備體(ti)系，謀取國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)和(he)(he)國(guo)(guo)際競爭新(xin)優勢，全面增(zeng)強(qiang)維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)安全的(de)綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)力(li)(li)。
（作者(zhe)為國防(fang)大學習近平新時(shi)代(dai)中國特色社(she)會主義思想(xiang)研究(jiu)中心研究(jiu)員(yuan)）
堅持以人民安全為宗旨
建設更高水平的平安中國（新知新覺）
李麗華
黨(dang)(dang)的(de)二十大(da)報告將“平安(an)(an)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)邁向更高(gao)水平”作為(wei)新(xin)時代十年黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事業取(qu)得(de)歷史性成就、發生歷史性變革的(de)重(zhong)(zhong)要方面，把(ba)“平安(an)(an)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)扎實(shi)(shi)推(tui)進”確定為(wei)未來(lai)五年主要目標任(ren)務的(de)重(zhong)(zhong)要內容，這充分體現(xian)了平安(an)(an)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)在黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事業發展全(quan)局中(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)(zhong)要戰略(lve)地位(wei)。扎實(shi)(shi)推(tui)進平安(an)(an)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)，是新(xin)征程上堅決(jue)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)和(he)社會穩(wen)定的(de)重(zhong)(zhong)大(da)戰略(lve)任(ren)務，是推(tui)進國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)體系(xi)和(he)能力現(xian)代化的(de)應有之義(yi)，必(bi)將為(wei)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)、民族復興營造更加安(an)(an)全(quan)穩(wen)定的(de)社會環境。
習(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)總書(shu)記強(qiang)調(diao)：“平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)是(shi)(shi)老百姓解決溫(wen)飽后的(de)第一(yi)需求(qiu)，是(shi)(shi)極重(zhong)(zhong)要的(de)民(min)(min)生，也是(shi)(shi)最基本(ben)的(de)發展(zhan)(zhan)環境。”黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來，以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)同志為(wei)核心(xin)(xin)(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)持人民(min)(min)至上，始(shi)終(zhong)把為(wei)人民(min)(min)謀幸(xing)福作為(wei)不變(bian)的(de)初(chu)心(xin)(xin)(xin)，始(shi)終(zhong)把保持社(she)會(hui)平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)穩定作為(wei)治國理(li)政的(de)重(zhong)(zhong)大(da)任務，將平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)置于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)事業發展(zhan)(zhan)全(quan)局中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)謀劃(hua)推(tui)(tui)進(jin)。從黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)提出“全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)”的(de)戰(zhan)略部署到黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)確定“平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)扎實推(tui)(tui)進(jin)”的(de)主(zhu)要目標任務，以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)同志為(wei)核心(xin)(xin)(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)一(yi)以(yi)貫之、久(jiu)久(jiu)為(wei)功推(tui)(tui)進(jin)平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)，引領新時代平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)不斷取(qu)得(de)新進(jin)展(zhan)(zhan)。新征(zheng)程(cheng)上，確保平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)扎實推(tui)(tui)進(jin)，必(bi)須堅(jian)持以(yi)人民(min)(min)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)的(de)發展(zhan)(zhan)思想，把維護人民(min)(min)安(an)(an)全(quan)貫穿平(ping)(ping)(ping)(ping)安(an)(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)各方面全(quan)過(guo)程(cheng)。
聚焦人(ren)民(min)(min)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)需(xu)要(yao)(yao)。隨著我國(guo)社(she)(she)會主要(yao)(yao)矛盾發生(sheng)轉化，平安(an)(an)(an)(an)(an)(an)已(yi)經從(cong)傳統意義上的(de)(de)(de)生(sheng)命財產安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)上升(sheng)到(dao)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)業(ye)(ye)、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)居(ju)、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)康(kang)、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)心等(deng)各方面，內涵外延不斷拓展(zhan)，標準要(yao)(yao)求(qiu)更(geng)(geng)新(xin)更(geng)(geng)高(gao)。讓(rang)老百姓(xing)更(geng)(geng)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)心、放心、舒心，必(bi)須建設更(geng)(geng)高(gao)水(shui)平的(de)(de)(de)平安(an)(an)(an)(an)(an)(an)中(zhong)國(guo)、續(xu)寫社(she)(she)會長期穩定奇跡新(xin)篇章。我們要(yao)(yao)更(geng)(geng)好(hao)滿(man)足人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾對美好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)向往(wang)，以更(geng)(geng)優(you)的(de)(de)(de)平安(an)(an)(an)(an)(an)(an)“供給”著力(li)解決(jue)人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾最關心最直接最現實(shi)的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)問題，全(quan)方位(wei)提升(sheng)守(shou)護群(qun)(qun)(qun)眾平安(an)(an)(an)(an)(an)(an)、保(bao)障群(qun)(qun)(qun)眾權益的(de)(de)(de)層(ceng)次和水(shui)平，讓(rang)平安(an)(an)(an)(an)(an)(an)中(zhong)國(guo)建設惠及人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)方方面面，更(geng)(geng)好(hao)滿(man)足人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾對平安(an)(an)(an)(an)(an)(an)多樣化、多層(ceng)次、多方面的(de)(de)(de)迫切需(xu)要(yao)(yao)。圍(wei)繞保(bao)障人(ren)民(min)(min)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)居(ju)樂(le)(le)業(ye)(ye)，堅持(chi)以群(qun)(qun)(qun)眾期盼為導(dao)向，切實(shi)保(bao)護人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾人(ren)身權、財產權、人(ren)格權，讓(rang)更(geng)(geng)高(gao)水(shui)平的(de)(de)(de)平安(an)(an)(an)(an)(an)(an)中(zhong)國(guo)以人(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾可(ke)見、可(ke)觸、可(ke)感的(de)(de)(de)方式實(shi)現，不斷發展(zhan)人(ren)民(min)(min)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)居(ju)樂(le)(le)業(ye)(ye)、社(she)(she)會安(an)(an)(an)(an)(an)(an)定有(you)序的(de)(de)(de)良好(hao)局面。
依靠人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)守護平(ping)安(an)。歷史(shi)和(he)現實深刻啟示我(wo)們(men)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)更(geng)(geng)高水平(ping)的(de)平(ping)安(an)中國(guo)必須(xu)始(shi)終牢記人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)是我(wo)們(men)的(de)力(li)量源泉。扎實推進(jin)(jin)平(ping)安(an)中國(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，要牢牢堅持人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)主體(ti)地位，使平(ping)安(an)中國(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)充分(fen)體(ti)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)意志、保(bao)障人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)權益、激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)創造，進(jin)(jin)而凝聚起攻無(wu)不克、戰無(wu)不勝的(de)強大(da)(da)力(li)量。我(wo)們(men)要認真總結(jie)社會治安(an)群(qun)防群(qun)治工作(zuo)經驗，為群(qun)眾(zhong)參(can)與平(ping)安(an)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提供更(geng)(geng)多渠道、搭建(jian)(jian)(jian)(jian)更(geng)(geng)多平(ping)臺、創造更(geng)(geng)多條件，從更(geng)(geng)寬領域、以更(geng)(geng)高標準建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)責、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)盡責的(de)平(ping)安(an)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)共同體(ti)。要完善(shan)群(qun)眾(zhong)參(can)與平(ping)安(an)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)組(zu)織形式和(he)制度化渠道，創新互聯網時代(dai)群(qun)眾(zhong)工作(zuo)機制，充分(fen)保(bao)障群(qun)眾(zhong)知情(qing)權、參(can)與權、表達權、監督權，更(geng)(geng)好地廣納民(min)智、廣聚民(min)力(li)。要拓(tuo)展(zhan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)協商新載體(ti)，統籌兼(jian)顧(gu)不同階層群(qun)體(ti)的(de)多樣性、差(cha)異(yi)化訴求，豐富有(you)事好商量、眾(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)事情(qing)由眾(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)商量的(de)制度化實踐，在平(ping)等對話和(he)有(you)效溝(gou)通中集(ji)聚共識、形成合(he)力(li)，最(zui)大(da)(da)限度激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)與平(ping)安(an)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)行動自覺。
國(guo)泰民(min)安是人(ren)(ren)民(min)群眾最(zui)基本(ben)、最(zui)普遍的(de)(de)愿望，是改革(ge)發展(zhan)的(de)(de)重要前提(ti)。我們要著(zhu)眼于人(ren)(ren)民(min)安居樂(le)業、社會安定有序、國(guo)家長治久安，堅(jian)(jian)持(chi)以人(ren)(ren)民(min)安全為宗旨，堅(jian)(jian)定不移貫徹總體(ti)國(guo)家安全觀，不斷完善平安中國(guo)建(jian)設體(ti)制機(ji)制，落(luo)實(shi)平安中國(guo)建(jian)設各項重點工作，確保平安中國(guo)建(jian)設扎實(shi)推進的(de)(de)目標任務如期(qi)順利(li)實(shi)現，努力讓(rang)人(ren)(ren)民(min)群眾獲得感、幸(xing)福(fu)感、安全感更加(jia)充(chong)實(shi)、更有保障、更可持(chi)續。
（作(zuo)者為中(zhong)國人民公安大學(xue)國家安全學(xue)院教授）
原標題：展望未(wei)來五年
《 人民(min)日報 》（ 2023年06月02日 第 09 版）
責編：胡永(yong)秋(qiu)、袁勃
網頁編輯(ji)：劉旸