解(jie)決臺灣(wan)問題、實(shi)現祖國(guo)完全統一，是(shi)中(zhong)國(guo)共產(chan)黨矢志不(bu)渝的歷史任務，是(shi)全體中(zhong)華兒女(nv)的共同愿望，是(shi)實(shi)現中(zhong)華民族偉大復(fu)興的必(bi)然要求(qiu)。福建(jian)在(zai)對臺工(gong)作全局中(zhong)具有獨特地(di)位和作用。為深化兩(liang)岸(an)各領(ling)域(yu)融合(he)(he)發展(zhan)，推進祖國(guo)和平統一進程(cheng)，現就支(zhi)持福建(jian)探索海峽兩(liang)岸(an)融合(he)(he)發展(zhan)新路、建(jian)設(she)兩(liang)岸(an)融合(he)(he)發展(zhan)示范(fan)區，提出如下意見。
一、總體要求
以(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想為指(zhi)導(dao)，深入貫徹黨(dang)的二十(shi)大精(jing)神，堅持(chi)貫徹新時代黨(dang)解決臺灣問題的總體方略，踐(jian)行“兩岸(an)一家親”理念，突出以(yi)通促(cu)融(rong)、以(yi)惠(hui)促(cu)融(rong)、以(yi)情(qing)促(cu)融(rong)，努力在福建(jian)全域建(jian)設兩岸(an)融(rong)合發展示范區。
充(chong)分發揮福建對臺獨特優勢和(he)(he)先(xian)(xian)行示范作用(yong)，善用(yong)各方資源，深化(hua)融合發展；始(shi)終尊重(zhong)、關愛(ai)、造福臺灣同胞(bao)，完善增進(jin)(jin)臺灣同胞(bao)福祉和(he)(he)享受同等待遇的政策制(zhi)度(du)；堅(jian)持(chi)(chi)問題導向(xiang)，突出先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)，擴大授權賦能，持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)(jin)政策和(he)(he)制(zhi)度(du)創新；堅(jian)持(chi)(chi)先(xian)(xian)易后難、循序漸進(jin)(jin)、持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)(jin)、久久為(wei)功，因時因地(di)(di)制(zhi)宜(yi)，支持(chi)(chi)條件好、優勢突出的地(di)(di)區率先(xian)(xian)試(shi)點(dian)(dian)、以點(dian)(dian)帶面，引(yin)導其(qi)他地(di)(di)區找準定(ding)位、協(xie)同增效。
工作(zuo)目標。兩(liang)岸融(rong)(rong)合發(fa)展示范區基(ji)本建成，福建作(zuo)為臺(tai)胞(bao)臺(tai)企登陸第(di)一家園的效應(ying)充分(fen)(fen)顯現(xian)。融(rong)(rong)合發(fa)展的政策制度體(ti)系(xi)更(geng)加(jia)(jia)完善(shan)，“兩(liang)岸一家親、閩臺(tai)親上親”的社會氛圍更(geng)加(jia)(jia)濃(nong)厚；閩臺(tai)人員(yuan)往來更(geng)加(jia)(jia)便(bian)捷，貿易投資更(geng)加(jia)(jia)順暢，交流合作(zuo)向更(geng)寬(kuan)領域、更(geng)深層(ceng)次拓展；廈門與金門、福州與馬祖(zu)融(rong)(rong)合發(fa)展示范效應(ying)不斷顯現(xian)，平潭綜合實驗區對臺(tai)融(rong)(rong)合作(zuo)用充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)。
二、建設臺胞臺企登陸第一家園
（一）暢通(tong)(tong)(tong)臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)往來通(tong)(tong)(tong)道(dao)。適(shi)度超前(qian)開展交(jiao)通(tong)(tong)(tong)物(wu)流(liu)(liu)基礎設(she)施建(jian)設(she)，加大(da)資金等要素保障力度。推動閩臺(tai)(tai)(tai)(tai)基礎設(she)施應通(tong)(tong)(tong)盡通(tong)(tong)(tong)，構(gou)建(jian)立(li)體式(shi)綜合性(xing)對臺(tai)(tai)(tai)(tai)通(tong)(tong)(tong)道(dao)樞(shu)紐(niu)，暢通(tong)(tong)(tong)閩臺(tai)(tai)(tai)(tai)與(yu)大(da)陸其他地(di)區連接通(tong)(tong)(tong)道(dao)。加強物(wu)流(liu)(liu)樞(shu)紐(niu)等重大(da)物(wu)流(liu)(liu)基礎設(she)施布(bu)局建(jian)設(she)，完善區域物(wu)流(liu)(liu)集散體系。進一步優化、加密福建(jian)沿海與(yu)臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣本(ben)島及(ji)金門、馬祖客貨運航線。為兩(liang)岸同(tong)胞(bao)往來閩臺(tai)(tai)(tai)(tai)和臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)在閩停(ting)居留營造更寬松政策環境(jing)。鼓勵更多從未來過大(da)陸的臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣同(tong)胞(bao)來閩走訪交(jiao)流(liu)(liu)。
（二）促(cu)進臺生(sheng)來閩求學研習。對臺胞子女在(zai)閩中小學和公立幼兒園就讀(du)實行(xing)“歡迎就讀(du)、一(yi)視同仁、就近(jin)入(ru)學”的政策。支持福建高(gao)校(xiao)和科研院所通過多(duo)種方式擴大招收臺灣學生(sheng)規模(mo)。支持兩岸高(gao)校(xiao)在(zai)閩開展(zhan)高(gao)水平(ping)合(he)(he)作(zuo)辦(ban)學與(yu)多(duo)元化合(he)(he)作(zuo)，支持臺灣優勢(shi)特色產業(ye)企業(ye)以多(duo)種形式在(zai)閩參與(yu)職業(ye)學校(xiao)股份制(zhi)、混合(he)(he)制(zhi)辦(ban)學。建立一(yi)批(pi)兩岸青少年(nian)研學基地(di)。
（三）鼓勵臺(tai)(tai)(tai)胞來(lai)閩(min)(min)就業。支(zhi)持在(zai)(zai)閩(min)(min)各類(lei)企業特(te)別(bie)是臺(tai)(tai)(tai)企聘(pin)(pin)用更多臺(tai)(tai)(tai)灣員(yuan)工。加大在(zai)(zai)閩(min)(min)職(zhi)業學校(xiao)招聘(pin)(pin)臺(tai)(tai)(tai)灣教師(shi)力(li)度。進一步擴大直接采認(ren)臺(tai)(tai)(tai)灣職(zhi)業資(zi)格(ge)范(fan)圍。臺(tai)(tai)(tai)灣地區醫師(shi)按(an)規定在(zai)(zai)閩(min)(min)執業。逐步擴大取得國(guo)家法律(lv)職(zhi)業資(zi)格(ge)的臺(tai)(tai)(tai)灣居民(min)在(zai)(zai)閩(min)(min)從(cong)事律(lv)師(shi)職(zhi)業的執業范(fan)圍。大力(li)發展包括臺(tai)(tai)(tai)資(zi)機(ji)(ji)構在(zai)(zai)內的多元化人力(li)資(zi)源服務(wu)機(ji)(ji)構。
（四）擴(kuo)大臺(tai)(tai)胞(bao)社(she)(she)會(hui)(hui)參(can)與(yu)。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)參(can)與(yu)福(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)生態(tai)環(huan)保、鄉村振興、社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)益等(deng)各(ge)(ge)項(xiang)事業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)深(shen)度參(can)與(yu)福(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)當地社(she)(she)區(qu)建(jian)(jian)設、基層治理等(deng)實踐活動。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)加入(ru)相(xiang)關行業(ye)(ye)性、學術性、專(zhuan)業(ye)(ye)性社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體。開展(zhan)臺(tai)(tai)胞(bao)擔任(ren)在閩非宗教社(she)(she)會(hui)(hui)組織(zhi)負(fu)責人(ren)、法(fa)定代表人(ren)試點。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)按(an)照國家(jia)有關規定參(can)評各(ge)(ge)級榮譽和獎(jiang)項(xiang)。鼓(gu)勵臺(tai)(tai)胞(bao)擔任(ren)仲(zhong)裁員(yuan)、調(diao)解員(yuan)、人(ren)民(min)陪審員(yuan)、人(ren)民(min)監督員(yuan)、檢(jian)察聯(lian)絡員(yuan)及司法(fa)輔助人(ren)員(yuan)等(deng)，參(can)與(yu)福(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)法(fa)治建(jian)(jian)設。
（五）便利臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)在閩生活。取消臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)在閩暫住(zhu)登記(ji)。鼓勵臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)申領(ling)臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣居(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)住(zhu)證。臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)在閩定居(ju)(ju)落戶實現“愿落盡落”。擴大(da)臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣居(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)住(zhu)證身(shen)份核驗應用范(fan)圍，努力實現臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣居(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)住(zhu)證與(yu)大(da)陸居(ju)(ju)民(min)身(shen)份證社(she)會面應用同等便利。鼓勵臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)在閩購房置業。完善臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)在閩就業、就醫、住(zhu)房、養老服務、社(she)會救(jiu)助等制度保(bao)障(zhang)(zhang)，依(yi)法依(yi)規(gui)將在閩臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)納(na)入大(da)陸社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)體系。
（六）完善(shan)涉(she)(she)臺(tai)司法(fa)服務。打造匯聚涉(she)(she)臺(tai)法(fa)律研究咨詢、臺(tai)灣地(di)區法(fa)律查明為(wei)一體(ti)的開放性資源(yuan)共享平臺(tai)。加(jia)強(qiang)兩岸(an)仲裁(cai)(cai)機(ji)(ji)構交流合(he)作，允許(xu)臺(tai)灣民(min)商(shang)事仲裁(cai)(cai)機(ji)(ji)構在廈門設(she)立(li)業(ye)務機(ji)(ji)構、開展涉(she)(she)港澳臺(tai)和涉(she)(she)外仲裁(cai)(cai)業(ye)務。打造大陸涉(she)(she)臺(tai)司法(fa)服務優選(xuan)地(di)，為(wei)臺(tai)胞臺(tai)企參(can)與兩岸(an)融(rong)合(he)發展提(ti)供(gong)法(fa)治保障。持續優化涉(she)(she)臺(tai)執法(fa)、檢察、審判、執行監管等(deng)機(ji)(ji)制，不(bu)斷完善(shan)涉(she)(she)臺(tai)法(fa)律服務。
三、促進閩臺經貿深度融合
（七）優化(hua)涉臺(tai)(tai)營(ying)商(shang)環境(jing)。支(zhi)持(chi)福建(jian)省打造國際一流營(ying)商(shang)環境(jing)，引導臺(tai)(tai)胞(bao)臺(tai)(tai)企(qi)共(gong)同建(jian)設(she)(she)市場(chang)(chang)化(hua)、法治化(hua)、便利化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)。制定(ding)促進(jin)閩臺(tai)(tai)融合放寬市場(chang)(chang)準(zhun)入特(te)別措(cuo)施的意見。鼓勵(li)福建(jian)自由(you)貿易(yi)試驗區(qu)擴(kuo)大(da)對臺(tai)(tai)先行先試。支(zhi)持(chi)對臺(tai)(tai)小(xiao)額(e)貿易(yi)創新發展(zhan)。建(jian)設(she)(she)兩(liang)岸標準(zhun)共(gong)通服務平臺(tai)(tai)，鼓勵(li)兩(liang)岸產學研企(qi)共(gong)同制定(ding)行業共(gong)通標準(zhun)，探索建(jian)立(li)(li)臺(tai)(tai)企(qi)資質評估及認證(zheng)體系。完善臺(tai)(tai)胞(bao)臺(tai)(tai)企(qi)權(quan)益保障協調聯動機(ji)制，建(jian)立(li)(li)健全政企(qi)溝通渠(qu)道，推動在閩臺(tai)(tai)商(shang)臺(tai)(tai)企(qi)量增質升。
（八）深化(hua)產(chan)業(ye)(ye)合(he)作。支持有條件的(de)地(di)區建設新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)示范基(ji)地(di)，加(jia)強(qiang)閩臺(tai)(tai)產(chan)業(ye)(ye)合(he)作，提升兩(liang)岸(an)(an)(an)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)韌性和安全水平(ping)。加(jia)強(qiang)要素保障，支持古雷石化(hua)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、寧德動(dong)力(li)電(dian)池集群(qun)(qun)等建設集聚兩(liang)岸(an)(an)(an)資(zi)源要素有全球競爭力(li)的(de)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、先進(jin)制造業(ye)(ye)集群(qun)(qun)。支持福(fu)建企(qi)業(ye)(ye)與(yu)在(zai)閩臺(tai)(tai)企(qi)共建企(qi)業(ye)(ye)合(he)作聯(lian)盟(meng)。支持建設多(duo)層次兩(liang)岸(an)(an)(an)金(jin)融市場(chang)，創(chuang)新(xin)兩(liang)岸(an)(an)(an)社會(hui)資(zi)本合(he)作方式(shi)，推動(dong)設立兩(liang)岸(an)(an)(an)產(chan)業(ye)(ye)融合(he)發(fa)展基(ji)金(jin)，支持海峽股權交易中心“臺(tai)(tai)資(zi)板(ban)”創(chuang)新(xin)升級，加(jia)強(qiang)與(yu)新(xin)三板(ban)合(he)作對接，推動(dong)更(geng)多(duo)符(fu)合(he)條件的(de)在(zai)閩優質臺(tai)(tai)企(qi)在(zai)大(da)陸上市，鼓勵更(geng)多(duo)臺(tai)(tai)企(qi)參與(yu)大(da)陸金(jin)融市場(chang)發(fa)展。支持兩(liang)岸(an)(an)(an)時尚創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)合(he)作，共同培育(yu)民族特色品(pin)牌。
（九(jiu)）促進臺(tai)灣(wan)(wan)農(nong)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)和中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在閩(min)發(fa)(fa)展。鼓勵臺(tai)灣(wan)(wan)農(nong)漁民(min)參與(yu)福建(jian)(jian)農(nong)村(cun)一二三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展，參與(yu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)。持(chi)續造福臺(tai)灣(wan)(wan)農(nong)漁民(min)，在用地、融(rong)資(zi)、開拓內銷市(shi)場等(deng)(deng)方面(mian)提供更(geng)多便利。深化閩(min)臺(tai)旅游(you)資(zi)源合(he)作(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)，支(zhi)持(chi)臺(tai)灣(wan)(wan)業(ye)(ye)(ye)(ye)者參與(yu)福建(jian)(jian)鄉(xiang)村(cun)旅游(you)提質(zhi)升級。加大臺(tai)灣(wan)(wan)農(nong)民(min)創業(ye)(ye)(ye)(ye)園建(jian)(jian)設(she)支(zhi)持(chi)力度，開展海洋經濟等(deng)(deng)領域交流合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)臺(tai)企(qi)臺(tai)農(nong)集聚(ju)地區創建(jian)(jian)國家鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)示范縣，建(jian)(jian)設(she)海峽兩岸(an)(an)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)合(he)作(zuo)(zuo)基地及國家現(xian)代(dai)農(nong)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)優質(zhi)平(ping)臺(tai)。吸引臺(tai)灣(wan)(wan)業(ye)(ye)(ye)(ye)者來閩(min)從(cong)事(shi)電商、康養、物流、餐飲等(deng)(deng)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)符合(he)條件的大陸臺(tai)企(qi)申報中華老字號。鼓勵臺(tai)灣(wan)(wan)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)來閩(min)發(fa)(fa)展，支(zhi)持(chi)福建(jian)(jian)創建(jian)(jian)海峽兩岸(an)(an)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區。推動兩岸(an)(an)未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展合(he)作(zuo)(zuo)。探索(suo)兩岸(an)(an)服(fu)務貿易合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態。
（十(shi)）加強科(ke)(ke)技(ji)創新合作。鼓勵閩臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)和(he)科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)共(gong)建(jian)共(gong)性技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，推動在閩臺(tai)(tai)企(qi)數字化網絡化智能化轉型。支持福州、廈(sha)門建(jian)設(she)特(te)色(se)鮮明、優(you)勢互補、協同發(fa)(fa)展的閩臺(tai)(tai)人才集聚平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。打造海(hai)峽兩岸生(sheng)態環境科(ke)(ke)技(ji)成果轉化平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，支持臺(tai)(tai)胞臺(tai)(tai)企(qi)參與綠色(se)經濟發(fa)(fa)展。
四、促進福建全域融合發展
（十一）支(zhi)持(chi)廈(sha)門與(yu)(yu)金(jin)門加快融合(he)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)廈(sha)門開(kai)展(zhan)綜合(he)改革(ge)試點(dian)，以(yi)清單批量授權方式賦予(yu)廈(sha)門在重點(dian)領域和關鍵(jian)環節(jie)改革(ge)上更大(da)自主權。實施金(jin)門居民在廈(sha)門同(tong)等(deng)享受當地居民待遇，率先(xian)推進(jin)基本(ben)公共(gong)服務(wu)均等(deng)化(hua)普惠化(hua)便捷化(hua)，打造廈(sha)金(jin)“同(tong)城生活圈”，深化(hua)廈(sha)門大(da)學與(yu)(yu)金(jin)門大(da)學校際交流合(he)作。探索廈(sha)金(jin)合(he)作共(gong)建基礎設(she)施模式，加快推進(jin)與(yu)(yu)金(jin)門通(tong)電、通(tong)氣(qi)、通(tong)橋，支(zhi)持(chi)金(jin)門共(gong)用廈(sha)門新機場。
（十二）支持(chi)福(fu)州(zhou)與馬祖深(shen)化融(rong)合發展。打造福(fu)馬“同城(cheng)生活圈”，支持(chi)馬祖居民在福(fu)州(zhou)同等享受當地居民待遇(yu)。設立福(fu)州(zhou)馬祖產業合作園區，促進福(fu)州(zhou)與馬祖在文化旅游、海洋漁業等領域創(chuang)新(xin)融(rong)合，吸(xi)引臺(tai)(tai)胞臺(tai)(tai)企參與福(fu)州(zhou)數字經濟發展。推進福(fu)州(zhou)與馬祖通水(shui)、通電、通氣、通橋。支持(chi)福(fu)州(zhou)新(xin)區與平(ping)潭綜合實驗區建立對臺(tai)(tai)融(rong)合協同機(ji)制，實現一體化、高質(zhi)量發展。
（十(shi)三）加快(kuai)(kuai)平(ping)潭綜合(he)實驗區開(kai)放(fang)(fang)發展。支持平(ping)潭綜合(he)實驗區加快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)全方位對臺開(kai)放(fang)(fang)格局。逐(zhu)步構(gou)建(jian)對臺投資貿易(yi)(yi)自(zi)由化便(bian)利(li)化政策體(ti)系，擴大對臺跨境服(fu)務貿易(yi)(yi)開(kai)放(fang)(fang)，探索建(jian)設兩(liang)岸共同市場先行區域。支持平(ping)潭綜合(he)實驗區建(jian)設更加便(bian)捷的(de)兩(liang)岸往來通道。研(yan)究(jiu)放(fang)(fang)開(kai)臺灣信息服(fu)務等行業準入，研(yan)究(jiu)探索加快(kuai)(kuai)擴大教育開(kai)放(fang)(fang)相關舉(ju)措。
（十四）推進(jin)福建其他地(di)區(qu)(qu)(qu)開展融(rong)合實踐(jian)(jian)。發(fa)(fa)揮泉州、漳州閩南語地(di)區(qu)(qu)(qu)臺(tai)(tai)胞主要祖(zu)籍地(di)優勢，建設世界閩南文化交流中心(xin)，開展與澎湖融(rong)合發(fa)(fa)展實踐(jian)(jian)。支(zhi)持(chi)龍巖、三明(ming)發(fa)(fa)揮客家(jia)祖(zu)地(di)優勢，創新(xin)兩岸(an)(an)客家(jia)文化交流。支(zhi)持(chi)三明(ming)建設海峽兩岸(an)(an)鄉(xiang)村融(rong)合發(fa)(fa)展試驗區(qu)(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)莆田以媽祖(zu)故里、海峽兩岸(an)(an)生(sheng)技和醫療(liao)健康產(chan)業合作(zuo)區(qu)(qu)(qu)等為載體，深化對(dui)臺(tai)(tai)交流合作(zuo)。支(zhi)持(chi)南平深化生(sheng)態(tai)、文化、旅游產(chan)業對(dui)臺(tai)(tai)合作(zuo)。鼓勵(li)寧德拓展新(xin)能源、海洋養殖產(chan)業對(dui)臺(tai)(tai)合作(zuo)。
五、深化閩臺社會人文交流
（十五）擴大(da)社會(hui)人(ren)文交(jiao)流(liu)合作(zuo)。支持(chi)(chi)閩(min)臺(tai)(tai)兩地各(ge)類民間組(zu)織開(kai)展(zhan)常態化交(jiao)流(liu)，鼓勵符合條件(jian)的(de)(de)臺(tai)(tai)灣民間組(zu)織在閩(min)設(she)立(li)辦事機(ji)構(gou)。支持(chi)(chi)廈門大(da)學等加強涉(she)臺(tai)(tai)研究機(ji)構(gou)建(jian)(jian)設(she)、與臺(tai)(tai)灣各(ge)類智庫(ku)交(jiao)流(liu)合作(zuo)。辦好海峽論壇等兩岸重大(da)交(jiao)流(liu)活(huo)(huo)動。實施(shi)閩(min)臺(tai)(tai)歷史展(zhan)示溯源工程，開(kai)展(zhan)閩(min)臺(tai)(tai)族譜對接、尋根謁祖等活(huo)(huo)動。發揮媽祖等民間信仰精神紐帶(dai)作(zuo)用，開(kai)展(zhan)形式多樣的(de)(de)民間信俗交(jiao)流(liu)活(huo)(huo)動。鼓勵臺(tai)(tai)灣宗教(jiao)界和其他(ta)社會(hui)人(ren)士來閩(min)短期學修(xiu)。支持(chi)(chi)閩(min)臺(tai)(tai)佛教(jiao)、道教(jiao)交(jiao)流(liu)合作(zuo)。建(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)平(ping)臺(tai)(tai)企業促(cu)進閩(min)臺(tai)(tai)人(ren)文交(jiao)流(liu)的(de)(de)激勵機(ji)制。
（十(shi)六）鼓勵青(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)流交(jiao)往。支持閩臺(tai)各領域各行業青(qing)(qing)年(nian)團(tuan)體建立(li)常態化(hua)交(jiao)流渠道。加(jia)強(qiang)海峽兩岸青(qing)(qing)年(nian)就業創業平臺(tai)建設，助力臺(tai)灣青(qing)(qing)年(nian)來閩追夢、筑夢、圓夢。支持閩臺(tai)兩地中小學(xue)校(xiao)加(jia)強(qiang)校(xiao)際交(jiao)流，開展(zhan)棒壘球等青(qing)(qing)少(shao)年(nian)特色(se)體育項(xiang)目合作。利用新媒(mei)體、流行文化(hua)、互(hu)聯(lian)網廣泛開展(zhan)體驗式(shi)、沉浸式(shi)、互(hu)動(dong)式(shi)交(jiao)流活動(dong)，不斷擴大閩臺(tai)青(qing)(qing)年(nian)共同“朋(peng)友(you)圈”和“事業圈”。
（十七(qi)）促進文(wen)(wen)化(hua)領(ling)域融合(he)發展(zhan)(zhan)。鼓勵(li)兩(liang)岸(an)同胞共(gong)同弘揚中華文(wen)(wen)化(hua)，促進中華優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)化(hua)保護(hu)(hu)傳承和創新(xin)發展(zhan)(zhan)。打(da)(da)造(zao)更(geng)多文(wen)(wen)化(hua)產業合(he)作(zuo)平臺，鼓勵(li)臺灣文(wen)(wen)化(hua)業者投資(zi)入駐。支持(chi)閩臺合(he)作(zuo)項目(mu)通過海外中國文(wen)(wen)化(hua)中心(xin)對(dui)外展(zhan)(zhan)示。試點(dian)允許臺灣業者在閩投資(zi)設立廣播電視(shi)節(jie)目(mu)制作(zuo)經營公司(si)。引導(dao)閩臺業界合(he)作(zuo)制作(zuo)影視(shi)精品。匯聚(ju)兩(liang)岸(an)文(wen)(wen)化(hua)娛(yu)樂(le)資(zi)源，打(da)(da)造(zao)兩(liang)岸(an)流行(xing)文(wen)(wen)化(hua)中心(xin)。繼續開展(zhan)(zhan)涉臺文(wen)(wen)物(wu)(wu)保護(hu)(hu)工(gong)程。鼓勵(li)臺胞申(shen)請福建(jian)省級(ji)非(fei)遺代表(biao)性傳承人(ren)(ren)。支持(chi)閩臺媽(ma)(ma)(ma)祖宮廟聯合(he)開展(zhan)(zhan)人(ren)(ren)類非(fei)物(wu)(wu)質文(wen)(wen)化(hua)遺產代表(biao)作(zuo)名錄項目(mu)“媽(ma)(ma)(ma)祖信(xin)俗”保護(hu)(hu)行(xing)動，共(gong)享保護(hu)(hu)成果。推進兩(liang)岸(an)閩南紅磚建(jian)筑、媽(ma)(ma)(ma)祖文(wen)(wen)化(hua)史跡申(shen)報(bao)世界文(wen)(wen)化(hua)遺產工(gong)作(zuo)。實施“南島(dao)語族(zu)起源與擴散(san)研究”項目(mu)。支持(chi)臺企申(shen)請文(wen)(wen)物(wu)(wu)保護(hu)(hu)工(gong)程資(zi)質，臺灣專業機構(gou)和人(ren)(ren)員參(can)與福建(jian)省內考古項目(mu)。
六、強化組織保障
（十八）堅持(chi)和加強黨(dang)的全面領(ling)導(dao)(dao)。堅持(chi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央對福建(jian)探(tan)索海峽兩岸(an)融(rong)合發展新路、建(jian)設兩岸(an)融(rong)合發展示范(fan)區(qu)的集中(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)導(dao)(dao)，把黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)落實到工作(zuo)各方(fang)面全過程。
（十九(jiu)）完善工作落(luo)(luo)(luo)實機(ji)制。中央臺辦、國家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委要牽頭協(xie)(xie)調(diao)，做(zuo)好整(zheng)體(ti)規劃(hua)，建立動態優化完善機(ji)制，推(tui)進政策落(luo)(luo)(luo)實、評估調(diao)整(zheng)和總結(jie)推(tui)廣等(deng)工作。中央和國家(jia)機(ji)關(guan)有關(guan)部(bu)門(men)要提出(chu)創新(xin)舉(ju)措(cuo)，加強政策支持，全力支持福建探(tan)索(suo)(suo)深化兩岸(an)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)機(ji)制新(xin)路徑新(xin)模式。福建省要強化主體(ti)責(ze)任，建立協(xie)(xie)同落(luo)(luo)(luo)實機(ji)制，發(fa)揮各方(fang)作用，創新(xin)工作方(fang)法(fa)，確保各項舉(ju)措(cuo)落(luo)(luo)(luo)地見效。建立福建探(tan)索(suo)(suo)海(hai)峽兩岸(an)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)路專家(jia)委員(yuan)會，開展(zhan)(zhan)深化閩臺融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)政策研(yan)究(jiu)。
（二十）夯(hang)實法治保(bao)障基(ji)礎。做好促進兩(liang)岸融合發展(zhan)示范(fan)區建設法治保(bao)障工作(zuo)。本(ben)意(yi)見提(ti)出的(de)各項政(zheng)策措施(shi)，凡涉及(ji)調整適用(yong)現行法律或(huo)(huo)行政(zheng)法規的(de)，按(an)法定程序經全(quan)國(guo)人大常委會或(huo)(huo)國(guo)務院授權(quan)后實施(shi)。
（二十一）提供財力支(zhi)持。中(zhong)央(yang)財政通過(guo)現有資(zi)金渠道(dao)，支(zhi)持福建(jian)開展涉臺經(jing)濟合作(zuo)、人文交流等。中(zhong)央(yang)預算內投(tou)資(zi)相關專項(xiang)(xiang)要加大(da)對福建(jian)探(tan)索(suo)海峽兩岸融合發(fa)展新(xin)路重大(da)項(xiang)(xiang)目支(zhi)持力度。
原標題：中共中央國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見
新華社北京9月12日電
《 人(ren)民日(ri)報 》（ 2023年(nian)09月13日(ri) 01 版）
責(ze)編：趙欣悅(yue)、袁勃(bo)
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