悠悠萬事(shi)，民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)為(wei)大。過上(shang)富足殷實的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)，一(yi)直是中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民千百(bai)年來孜孜以求的(de)(de)美好(hao)夢想。無論(lun)是《尚(shang)書》的(de)(de)“敬(jing)德保民”還是《詩經》的(de)(de)“汔可小康”，無論(lun)是孔子(zi)推崇的(de)(de)“仁政(zheng)”思想還是孟子(zi)倡導的(de)(de)“民本(ben)”理(li)念，都包含著對(dui)人(ren)民美好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)樸素愿望(wang)。但在中國(guo)(guo)(guo)2000多年的(de)(de)封建(jian)社會(hui)里，統治者對(dui)解決(jue)民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)問(wen)題既缺乏主(zhu)觀能動，也不(bu)具備客觀條件，大多數時候人(ren)們生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)都處在困頓的(de)(de)境地。中國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)領導人(ren)民建(jian)立(li)新中國(guo)(guo)(guo)、走上(shang)社會(hui)主(zhu)義道路后，中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)才發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)了質的(de)(de)改(gai)變，隨著現(xian)代化建(jian)設的(de)(de)步(bu)伐不(bu)斷(duan)邁(mai)上(shang)新臺階。
人(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美好(hao)生(sheng)活的(de)向往是中國共產(chan)黨的(de)奮斗目標(biao)，是中國式現代化(hua)最根(gen)本(ben)的(de)價值(zhi)追求。經(jing)過長期不懈(xie)的(de)努力(li)，中國人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)生(sheng)活猶如芝(zhi)麻(ma)開花節(jie)(jie)節(jie)(jie)高，實現了(le)從溫(wen)飽不足(zu)到(dao)總體小康(kang)、再到(dao)全面小康(kang)的(de)歷(li)史(shi)性跨(kua)越。現在，我們踏上了(le)全面建設社會主義現代化(hua)國家新征程，人(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美好(hao)生(sheng)活有了(le)更高的(de)期待(dai)和憧憬(jing)。黨的(de)二十(shi)大堅持以人(ren)(ren)民(min)(min)為中心的(de)發展思(si)想，對(dui)增(zeng)進(jin)人(ren)(ren)民(min)(min)福祉、提高人(ren)(ren)民(min)(min)生(sheng)活品(pin)質作(zuo)出(chu)一系列高含金量的(de)政(zheng)策安排，努力(li)讓現代化(hua)建設成果更多更好(hao)惠及全體人(ren)(ren)民(min)(min)。
江山就是人民
人民就是江山
為(wei)了(le)誰、依靠誰的(de)(de)問題，是區分(fen)唯物史(shi)觀和唯心史(shi)觀的(de)(de)分(fen)水嶺，也是判斷馬克(ke)思主(zhu)義政(zheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)試金石。歷史(shi)唯物主(zhu)義深刻批判過去思想家錯誤的(de)(de)群(qun)眾觀點，高(gao)度(du)肯定人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾在(zai)歷史(shi)創造(zao)中的(de)(de)主(zhu)體作用，為(wei)馬克(ke)思主(zhu)義政(zheng)黨(dang)(dang)推進社會革命指明了(le)依靠力量。我們(men)黨(dang)(dang)來自人(ren)(ren)(ren)民、植根人(ren)(ren)(ren)民，所(suo)有的(de)(de)奮斗都是為(wei)了(le)人(ren)(ren)(ren)民、造(zao)福人(ren)(ren)(ren)民。正如習(xi)近平總書記所(suo)指出的(de)(de)：“中國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)領導人(ren)(ren)(ren)民打(da)江(jiang)山(shan)、守江(jiang)山(shan)，守的(de)(de)是人(ren)(ren)(ren)民的(de)(de)心。”
中(zhong)國共產黨(dang)天然是(shi)同(tong)(tong)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)聯系在(zai)一起的(de)(de)，就像魚和水、種(zhong)子和土壤的(de)(de)關系一樣(yang)，須臾不(bu)可分離，黨(dang)與人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)一體同(tong)(tong)心、休戚與共、生死(si)相依。中(zhong)國共產黨(dang)作為中(zhong)國工(gong)人(ren)(ren)(ren)階級的(de)(de)先鋒隊(dui)，同(tong)(tong)時作為中(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)和中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)族(zu)的(de)(de)先鋒隊(dui)，根本宗旨就是(shi)全心全意為人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服務，黨(dang)的(de)(de)初心使命就是(shi)為中(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)謀(mou)幸福(fu)、為中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)族(zu)謀(mou)復興。所以說，我們(men)黨(dang)是(shi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)黨(dang)，黨(dang)除了國家、民(min)(min)(min)(min)族(zu)、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)利(li)益(yi)，沒有任何自己(ji)的(de)(de)特(te)殊利(li)益(yi)，從(cong)來不(bu)代表任何利(li)益(yi)集團(tuan)、任何權勢團(tuan)體、任何特(te)權階層的(de)(de)利(li)益(yi)。正所謂(wei)，不(bu)謀(mou)私利(li)才能(neng)善謀(mou)大(da)(da)利(li)，大(da)(da)公(gong)無私才能(neng)大(da)(da)道直行。
縱觀歷史，我們黨干革(ge)命、搞建設(she)、抓改革(ge)，都(dou)是以人(ren)(ren)(ren)民(min)利益為(wei)(wei)根本考量，都(dou)是為(wei)(wei)了(le)讓(rang)人(ren)(ren)(ren)民(min)過上(shang)(shang)好日子。戰爭年代，黨領導人(ren)(ren)(ren)民(min)打倒列強(qiang)除軍(jun)閥、打土豪分田地、抗擊日本侵略者、推翻蔣家王朝的腐朽(xiu)統治，都(dou)是為(wei)(wei)了(le)讓(rang)人(ren)(ren)(ren)民(min)獲得解放，走(zou)上(shang)(shang)謀求幸福生活的新(xin)道路(lu)；新(xin)中(zhong)國成(cheng)立后，黨領導人(ren)(ren)(ren)民(min)在(zai)一窮二(er)白(bai)的基礎(chu)上(shang)(shang)重整山(shan)河，進行大(da)規模的社會主義建設(she)，也是為(wei)(wei)了(le)改變人(ren)(ren)(ren)民(min)貧窮落后的狀況；進入新(xin)時(shi)期，黨領導人(ren)(ren)(ren)民(min)實行改革(ge)開(kai)放，推進社會主義現代化(hua)建設(she)，同樣是為(wei)(wei)了(le)讓(rang)人(ren)(ren)(ren)民(min)盡快富裕起來。
黨的(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來，以(yi)習近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨中央把讓人(ren)民(min)群(qun)眾過上(shang)更(geng)加(jia)美(mei)好的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)作為(wei)治國理政的(de)(de)(de)頭等大(da)事，注(zhu)重(zhong)加(jia)強(qiang)普惠(hui)性、基(ji)礎性、兜底性民(min)生(sheng)(sheng)建設，著力解(jie)決人(ren)民(min)群(qun)眾急難愁盼(pan)問(wen)題(ti)，不斷(duan)增強(qiang)人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)獲(huo)得感、幸福感、安全感。習近(jin)平(ping)總書記(ji)指出：“民(min)之所(suo)(suo)(suo)憂，我(wo)(wo)必念之；民(min)之所(suo)(suo)(suo)盼(pan)，我(wo)(wo)必行之。”正是秉持(chi)這樣的(de)(de)(de)理念，我(wo)(wo)們黨為(wei)增進人(ren)民(min)福祉行之篤之。比(bi)如，我(wo)(wo)們黨以(yi)堅(jian)定(ding)的(de)(de)(de)決心、精(jing)準的(de)(de)(de)思(si)路、有(you)(you)力的(de)(de)(de)措施，組織實施人(ren)類(lei)歷史(shi)上(shang)規模(mo)最大(da)、力度(du)最強(qiang)的(de)(de)(de)脫貧(pin)攻堅(jian)戰，讓近(jin)1億農村(cun)貧(pin)困人(ren)口擺脫貧(pin)困，使中華民(min)族歷史(shi)性地解(jie)決了絕(jue)對(dui)貧(pin)困問(wen)題(ti)，在(zai)中華大(da)地上(shang)全面建成小康社會；堅(jian)持(chi)人(ren)民(min)至上(shang)、生(sheng)(sheng)命至上(shang)，科學(xue)有(you)(you)效抗擊新冠疫(yi)(yi)情(qing)，保護(hu)了人(ren)民(min)群(qun)眾生(sheng)(sheng)命安全和(he)身體健康，高效統籌疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)和(he)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)，取得疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)重(zhong)大(da)決定(ding)性勝利，創造了人(ren)類(lei)文明史(shi)上(shang)人(ren)口大(da)國成功(gong)走出疫(yi)(yi)情(qing)大(da)流(liu)行的(de)(de)(de)奇(qi)跡；大(da)力解(jie)決住房(fang)保障、教育公平(ping)、生(sheng)(sheng)態環境、司(si)法公正、資(zi)本(ben)無序擴張、文娛亂象(xiang)等人(ren)們普遍關注(zhu)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，幼有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)育、學(xue)有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)教、勞有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)得、病有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)醫(yi)、老有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)養(yang)、住有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)居、弱有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)扶得到更(geng)好實現，人(ren)民(min)安居樂業、社會安定(ding)有(you)(you)序的(de)(de)(de)良好局(ju)面不斷(duan)鞏固發(fa)展(zhan)，人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)向往不斷(duan)變為(wei)現實。這些都在(zai)新時(shi)代刻下了深深的(de)(de)(de)印(yin)記(ji)，生(sheng)(sheng)動(dong)彰顯了中國共(gong)產(chan)黨人(ren)初心不改、大(da)道(dao)不移的(de)(de)(de)為(wei)民(min)情(qing)懷。
【特別關注】
四川昭覺“懸崖(ya)村”村民(min)下山(shan)上(shang)樓過上(shang)新生活
阿(a)土列爾村(cun)(cun)，是四川省涼山彝族自治州(zhou)昭覺縣(xian)的(de)一個村(cun)(cun)莊(zhuang)。村(cun)(cun)民曾經住在懸(xuan)崖(ya)(ya)之上，上山和(he)下山全憑懸(xuan)梯，攀爬落差達(da)800米的(de)山崖(ya)(ya)，被稱為“懸(xuan)崖(ya)(ya)村(cun)(cun)”。2020年5月(yue)，“懸(xuan)崖(ya)(ya)村(cun)(cun)”84戶建檔立卡貧困戶共計344人告別了大山和(he)鋼梯，整體(ti)搬遷到昭覺縣(xian)城(cheng)，住進了新樓(lou)房，過上了與城(cheng)里人一樣(yang)的(de)新生活(huo)。
【經驗分享】
寧夏中衛特色(se)民宿成(cheng)為熱門旅游(you)目的地
近(jin)年(nian)來，寧(ning)(ning)夏(xia)回族(zu)自治區著力打造特色(se)旅游(you)，大(da)力發(fa)展旅游(you)民(min)宿(su)經濟，培育了(le)一(yi)批極具西北特色(se)的(de)旅游(you)民(min)宿(su)。位于寧(ning)(ning)夏(xia)中(zhong)衛市的(de)沙漠(mo)星(xing)星(xing)酒店、黃河(he)·宿(su)集、金沙海火車主題民(min)宿(su)、黃河(he)小院民(min)宿(su)、黃羊古落民(min)宿(su)、豐安(an)屯“棗”主題民(min)宿(su)等形態多樣(yang)的(de)民(min)宿(su)，讓游(you)客融入美景，體驗地域風情(qing)，是游(you)客向往的(de)慢節奏“遠方”，成為游(you)客旅途中(zhong)的(de)心靈(ling)驛站(zhan)。2023年(nian)五一(yi)期間，寧(ning)(ning)夏(xia)中(zhong)衛上榜全國民(min)宿(su)預訂熱門城市第一(yi)名。
回顧(gu)黨(dang)(dang)的(de)奮(fen)斗歷程，“人(ren)民”二字深深融入黨(dang)(dang)的(de)血脈，內化為中國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)薪火相傳、不(bu)可磨滅(mie)的(de)精(jing)神(shen)基因，熔鑄成中國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)永(yong)不(bu)褪變、永(yong)不(bu)消逝的(de)鮮亮底色。百年來，不(bu)管是戰火紛飛的(de)革命年代，還(huan)是歲月(yue)靜好(hao)的(de)和平時(shi)期，黨(dang)(dang)始終堅(jian)持人(ren)民至上，一切為了人(ren)民、一切依靠人(ren)民，這一根本(ben)立場從來沒(mei)有改變過(guo)(guo)、動搖過(guo)(guo)、遲(chi)疑(yi)過(guo)(guo)。
提高人民生活品質
今天(tian)，中國(guo)(guo)人民(min)(min)已(yi)經全(quan)面過上了(le)小(xiao)康生活，缺吃少穿、物質(zhi)匱乏的時(shi)代一去不(bu)(bu)(bu)(bu)復返了(le)。即使在偏遠(yuan)的山區農村，“兩不(bu)(bu)(bu)(bu)愁三保(bao)障”都已(yi)成了(le)最基(ji)本的配置，普通家(jia)庭擁有小(xiao)樓(lou)房、小(xiao)汽車(che)也不(bu)(bu)(bu)(bu)算什么稀罕事。2022年，全(quan)國(guo)(guo)居(ju)民(min)(min)恩格爾系數為30.5%，其中城鎮是29.5%，農村是33.0%，總體(ti)上屬于(yu)相對富(fu)裕狀態。但也要看(kan)到，隨著我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)發展(zhan)水平的不(bu)(bu)(bu)(bu)斷提高，人民(min)(min)對生活品(pin)質(zhi)的要求也越來(lai)越高，已(yi)經從(cong)追求“有沒有”轉(zhuan)向更(geng)加注重(zhong)“好不(bu)(bu)(bu)(bu)好”。
增進民(min)生福祉是發展的(de)(de)(de)(de)根本目的(de)(de)(de)(de)。黨的(de)(de)(de)(de)二十大(da)把握我國經濟發展的(de)(de)(de)(de)長期向好趨勢，順應人(ren)民(min)對美好生活的(de)(de)(de)(de)更(geng)(geng)高期待(dai)，提出(chu)堅持在發展中保障和改善(shan)民(min)生，堅持盡力(li)(li)而為(wei)、量力(li)(li)而行，采取更(geng)(geng)多惠民(min)生、暖(nuan)民(min)心(xin)舉措(cuo)，著力(li)(li)解決好人(ren)民(min)群眾(zhong)最(zui)直接最(zui)關(guan)心(xin)最(zui)現實(shi)的(de)(de)(de)(de)利益問題，健(jian)全基本公共服(fu)務體(ti)系，提高公共服(fu)務水(shui)平，增強均衡性(xing)和可(ke)及性(xing)，為(wei)人(ren)們提供更(geng)(geng)滿意的(de)(de)(de)(de)收入、更(geng)(geng)穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)工作、更(geng)(geng)可(ke)靠的(de)(de)(de)(de)社會保障、更(geng)(geng)高水(shui)平的(de)(de)(de)(de)醫療衛生服(fu)務。
收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)是民(min)生之源。一(yi)般認(ren)(ren)為(wei)，收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)結(jie)(jie)構有橄欖型(xing)、金字(zi)塔型(xing)、啞(ya)鈴型(xing)和倒丁字(zi)型(xing)等，其中“中等收(shou)入(ru)(ru)群體(ti)占(zhan)多(duo)數、低(di)(di)收(shou)入(ru)(ru)和高收(shou)入(ru)(ru)群體(ti)占(zhan)少數”的(de)橄欖型(xing)，被認(ren)(ren)為(wei)是一(yi)種(zhong)比較理(li)想的(de)收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)結(jie)(jie)構。目前，我國中等收(shou)入(ru)(ru)群體(ti)規(gui)模(mo)超過4億，占(zhan)全國總(zong)人口的(de)比重(zhong)為(wei)30%多(duo)，低(di)(di)收(shou)入(ru)(ru)群體(ti)的(de)比重(zhong)仍然較大(da)。完善分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)度(du)，必須重(zhong)點圍繞“提低(di)(di)”“擴中”的(de)任務(wu)，構建科學(xue)合理(li)的(de)分(fen)(fen)配(pei)格(ge)局，完善按要素分(fen)(fen)配(pei)政策制(zhi)度(du)，規(gui)范收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)秩序，更好體(ti)現社會(hui)主義公平(ping)原則(ze)，更好激發社會(hui)發展(zhan)動力活力。
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收入分配結構(gou)的4種模型
1.橄欖型(xing)，表現為(wei)“中間(jian)大、兩頭小”，中等(deng)收入(ru)群(qun)(qun)體占比(bi)最多，低收入(ru)和高收入(ru)群(qun)(qun)體均占少(shao)數。
2.金字塔(ta)型，表現為“底座龐大(da)、塔(ta)尖細小”，其收(shou)(shou)入分配特點是高收(shou)(shou)入群(qun)體、中(zhong)等收(shou)(shou)入群(qun)體和低收(shou)(shou)入群(qun)體的規模依次變大(da)。
3.啞(ya)鈴型，表現為“兩頭大、中間(jian)細長”，其(qi)收入分(fen)配特點是中等(deng)收入群體(ti)較少，高(gao)收入群體(ti)和低收入群體(ti)均占比較高(gao)。
4.倒丁字型，表現為(wei)高收(shou)入(ru)和中等收(shou)入(ru)群體較少，低收(shou)入(ru)群體數量龐大。
【經驗分享】
江(jiang)蘇多(duo)措并舉助(zhu)力大學生就業
為(wei)精準(zhun)幫(bang)助(zhu)(zhu)大學生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)，2023年以來，江蘇省聚焦高(gao)質(zhi)量就(jiu)業(ye)(ye)目(mu)標(biao)，探(tan)索建立就(jiu)業(ye)(ye)友好型(xing)現代化產業(ye)(ye)體系，千方百計挖掘崗位資源，做實(shi)做細就(jiu)業(ye)(ye)指導服務(wu)，多形式開展(zhan)政策宣講，高(gao)頻(pin)次舉辦(ban)招聘(pin)活動，全力以赴幫(bang)助(zhu)(zhu)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)順(shun)利就(jiu)業(ye)(ye)、盡早就(jiu)業(ye)(ye)。
“飯碗(wan)是天(tian)大(da)的事”。就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是最大(da)的民生工程(cheng)、民心工程(cheng)、根基(ji)(ji)工程(cheng)，既是經濟(ji)的“晴雨表”，也是民生的“溫(wen)度(du)計”、社(she)會的“穩定(ding)器”。近(jin)年(nian)(nian)來，我國每(mei)年(nian)(nian)城鎮新(xin)增(zeng)(zeng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)數超(chao)過1100萬(wan)，2021年(nian)(nian)和2022年(nian)(nian)均超(chao)過1200萬(wan)，分別(bie)為1269萬(wan)人(ren)、1206萬(wan)人(ren)。從2023年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)的情況看，需在城鎮就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的新(xin)成長勞動(dong)力(li)(li)人(ren)數仍在增(zeng)(zeng)加(jia)，僅高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)達到1158萬(wan)人(ren)，規(gui)模和增(zeng)(zeng)量均創歷史(shi)新(xin)高。除(chu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)總量上(shang)的壓力(li)(li)外，還存在就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構性(xing)矛盾突出等問題，穩就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)仍面臨不少挑戰。保持(chi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形勢(shi)的持(chi)續平(ping)穩，必(bi)須按(an)照黨的二十大(da)的要求，實施(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先戰略，落地(di)落實促進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的各項(xiang)相關政策，穩住(zhu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)本盤，努力(li)(li)讓更多勞動(dong)者獲(huo)得工作(zuo)崗(gang)位(wei)。
社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)被人們形象地稱為“人民(min)(min)生活的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)網”，是社(she)(she)會(hui)公平和社(she)(she)會(hui)進(jin)步的(de)(de)一個(ge)重要標(biao)志(zhi)。從全(quan)(quan)世界社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)發展的(de)(de)歷史(shi)看，完備的(de)(de)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)體系是現代(dai)化(hua)(hua)國(guo)家(jia)的(de)(de)“標(biao)配(pei)”。目(mu)前，我(wo)國(guo)已建成(cheng)世界上覆(fu)蓋人口規模最大、功能完備的(de)(de)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)體系，基本(ben)(ben)養老保險(xian)(xian)覆(fu)蓋10.5億人，基本(ben)(ben)醫療(liao)保險(xian)(xian)參(can)保率(lv)穩定在95%以(yi)上，社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)擴面取得了顯著成(cheng)效。但不容忽視的(de)(de)是，社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)面臨著一些新挑戰，比如(ru)我(wo)國(guo)社(she)(she)會(hui)出現的(de)(de)老齡化(hua)(hua)、少子(zi)化(hua)(hua)、就業多樣(yang)化(hua)(hua)等(deng)問題，都需要妥善應對(dui)。我(wo)們必須按照中國(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)對(dui)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)體系提(ti)出的(de)(de)更(geng)高(gao)(gao)要求，全(quan)(quan)面實施全(quan)(quan)民(min)(min)參(can)保計劃，提(ti)高(gao)(gao)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)統(tong)籌(chou)層(ceng)次(ci)，持(chi)續(xu)深化(hua)(hua)各項(xiang)重點(dian)制度改革，不斷健全(quan)(quan)覆(fu)蓋全(quan)(quan)民(min)(min)、統(tong)籌(chou)城鄉、公平統(tong)一、安(an)全(quan)(quan)規范、可(ke)持(chi)續(xu)的(de)(de)多層(ceng)次(ci)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)體系。
【經驗分享】
重(zhong)慶建設(she)保障(zhang)性住房(fang)托起群眾安居夢
保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)是(shi)一項民生(sheng)工程，更是(shi)民心工程。近年來(lai)，重慶市持續(xu)加大保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)建設力度(du)，加快(kuai)構建以公租(zu)房(fang)、保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)賃住(zhu)房(fang)、共有產權住(zhu)房(fang)為(wei)主體(ti)(ti)的住(zhu)房(fang)保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)。截至2023年1月，重慶建成保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)共計140萬套，保(bao)(bao)障(zhang)人數約337.5萬人，其中(zhong)中(zhong)低收入群體(ti)(ti)約140萬人。
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少子化
少(shao)子(zi)化，是(shi)指生(sheng)育(yu)率下(xia)降(jiang)，嬰兒出生(sheng)減少(shao)，無法保持現有的人口(kou)數量的現象。如果新一代(dai)人口(kou)增(zeng)加的速(su)度遠低(di)于上(shang)一代(dai)自然死亡(wang)的速(su)度，會(hui)(hui)造成人口(kou)不足，對于社(she)會(hui)(hui)結構、經濟(ji)發展等各(ge)方面(mian)都會(hui)(hui)產生(sheng)重大影響。所以(yi)少(shao)子(zi)化是(shi)許多國家(jia)特別是(shi)發達國家(jia)非常(chang)關心(xin)的問題。
俗(su)話說，“健(jian)康(kang)(kang)是福(fu)”。人(ren)(ren)民健(jian)康(kang)(kang)是民族昌盛和國(guo)家強(qiang)盛的(de)重(zhong)要標(biao)志(zhi)，也是與每個人(ren)(ren)幸(xing)福(fu)生活息息相關的(de)重(zhong)大(da)事情。近年來，隨著健(jian)康(kang)(kang)中(zhong)國(guo)戰略(lve)的(de)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)，我國(guo)衛生健(jian)康(kang)(kang)事業取得長足(zu)發展，人(ren)(ren)民健(jian)康(kang)(kang)水平顯(xian)著提(ti)高，人(ren)(ren)均預期壽命增長到78.2歲，孕產婦死亡(wang)率下(xia)降到15.7/10萬，嬰兒(er)死亡(wang)率下(xia)降到4.9‰。推進(jin)健(jian)康(kang)(kang)中(zhong)國(guo)建(jian)設，必(bi)須把保障(zhang)人(ren)(ren)民健(jian)康(kang)(kang)放(fang)在優先發展的(de)戰略(lve)位(wei)置，完善人(ren)(ren)民健(jian)康(kang)(kang)促(cu)進(jin)政策，優化(hua)人(ren)(ren)口(kou)發展戰略(lve)，實(shi)施(shi)積極應對(dui)人(ren)(ren)口(kou)老齡化(hua)國(guo)家戰略(lve)，深(shen)化(hua)醫(yi)(yi)藥衛生體制改革，全面(mian)建(jian)立中(zhong)國(guo)特色基(ji)本醫(yi)(yi)療衛生制度(du)、醫(yi)(yi)療保障(zhang)制度(du)和優質高效的(de)醫(yi)(yi)療衛生服(fu)務體系，為人(ren)(ren)民群(qun)眾提(ti)供全方位(wei)全周期的(de)健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務。
【經驗分享】
山西太原醫(yi)養結合呵(he)護“夕陽紅(hong)”
醫(yi)療(liao)(liao)機構不(bu)(bu)能(neng)養(yang)老(lao)，養(yang)老(lao)機構不(bu)(bu)能(neng)看(kan)病，醫(yi)養(yang)“兩張皮(pi)”長期以來制約(yue)著(zhu)老(lao)年(nian)健康(kang)事業的(de)發(fa)展(zhan)。近年(nian)來，山西省太原市(shi)按照“政府(fu)主(zhu)導(dao)、部門聯(lian)動(dong)、社會參與、資(zi)源共(gong)享(xiang)”的(de)總(zong)體(ti)思路，把醫(yi)養(yang)結合(he)納(na)入全(quan)面深化(hua)改革和重(zhong)點民生(sheng)事項(xiang)統籌推(tui)進，不(bu)(bu)斷推(tui)動(dong)全(quan)市(shi)醫(yi)療(liao)(liao)資(zi)源和養(yang)老(lao)資(zi)源融合(he)互助(zhu)。截至2022年(nian)年(nian)底(di)，全(quan)市(shi)65歲以上老(lao)年(nian)人家(jia)庭醫(yi)生(sheng)簽約(yue)率(lv)達84.2%，67.7%的(de)65歲以上老(lao)年(nian)人享(xiang)受到健康(kang)管理服務。
扎實推進共同富裕
共同富裕是中國特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義的(de)(de)本質(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)，是中國式現代化的(de)(de)重要(yao)(yao)特征。今天(tian)我(wo)們黨(dang)(dang)之所以突出強調(diao)共同富裕，既是由黨(dang)(dang)的(de)(de)性質(zhi)宗旨和我(wo)國社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義制度決定的(de)(de)，也是經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展的(de)(de)現實(shi)需要(yao)(yao)。現在，我(wo)們大力推(tui)進和拓展中國式現代化，已(yi)經到(dao)了(le)扎實(shi)推(tui)進共同富裕的(de)(de)歷史階段。習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)指出：“我(wo)們不(bu)能等實(shi)現了(le)現代化再來解決共同富裕問題，而是要(yao)(yao)始終把滿足人民(min)對美好生活的(de)(de)新期待(dai)作為發(fa)(fa)展的(de)(de)出發(fa)(fa)點(dian)和落腳(jiao)點(dian)，在實(shi)現現代化過程中不(bu)斷地(di)、逐步地(di)解決好這個問題。”
從世界范圍來(lai)看，共同富(fu)裕與(yu)現代(dai)化(hua)水平有一定關系，但并不(bu)完全(quan)是正(zheng)相關的(de)。對于(yu)廣大發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)來(lai)說(shuo)(shuo)，經濟還沒有發(fa)(fa)展(zhan)起來(lai)，拋開別的(de)因(yin)素(su)不(bu)說(shuo)(shuo)，實現共同富(fu)裕必(bi)要的(de)物質(zhi)基礎還不(bu)具備。再看看發(fa)(fa)達資本主義國(guo)家(jia)，盡管它們的(de)現代(dai)化(hua)程(cheng)度高，但“富(fu)而(er)不(bu)公”的(de)現象仍普(pu)遍(bian)存在，甚至(zhi)有的(de)國(guo)家(jia)越(yue)發(fa)(fa)展(zhan)貧富(fu)差距越(yue)大。因(yin)此，在現代(dai)化(hua)進程(cheng)中實現共同富(fu)裕，既需要豐厚的(de)物質(zhi)條件，也需要先進的(de)社會(hui)制度。
共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)還是一(yi)個(ge)動(dong)態變(bian)(bian)化的(de)過程。這(zhe)(zhe)種(zhong)動(dong)態性主(zhu)要(yao)體(ti)現在兩(liang)個(ge)方面：第(di)一(yi)，不是所有人同(tong)(tong)(tong)步富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)、同(tong)(tong)(tong)時富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)，而是有一(yi)個(ge)先富(fu)(fu)(fu)和后(hou)富(fu)(fu)(fu)的(de)關系問(wen)題，允許(xu)一(yi)部分人、一(yi)部分地區(qu)先富(fu)(fu)(fu)起來，以先富(fu)(fu)(fu)帶后(hou)富(fu)(fu)(fu)、幫后(hou)富(fu)(fu)(fu)，最終實(shi)現共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)；第(di)二，這(zhe)(zhe)種(zhong)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)的(de)狀態也不是靜止不變(bian)(bian)的(de)，而是隨(sui)著經濟(ji)社(she)會條件的(de)變(bian)(bian)化而發生變(bian)(bian)化，這(zhe)(zhe)就需要(yao)通過正確的(de)價值導向(xiang)和合理的(de)制(zhi)度安排，推(tui)動(dong)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)向(xiang)更高水(shui)平邁進。
【經驗分享】
浙(zhe)江高質量(liang)發展(zhan)建設(she)共同富(fu)裕示范區
2021年(nian)5月，黨中央(yang)賦予浙江(jiang)省高(gao)質量發展(zhan)建設(she)共(gong)同富裕示(shi)范(fan)區的新使(shi)命(ming)，為全國(guo)推動(dong)共(gong)同富裕提供省域范(fan)例。兩年(nian)多來，浙江(jiang)推動(dong)示(shi)范(fan)區建設(she)實(shi)現良(liang)好開(kai)局(ju)，形成了一批可(ke)復(fu)制(zhi)可(ke)推廣的經(jing)驗做(zuo)法。比如(ru)，“畝均論英雄”、數字經(jing)濟(ji)“一號工(gong)程”、“共(gong)富工(gong)坊”、山海協作、“兩進兩回”行動(dong)、醫共(gong)體建設(she)、掌上辦事(shi)……在破解地(di)區差距(ju)(ju)、城鄉(xiang)差距(ju)(ju)、收(shou)入(ru)差距(ju)(ju)問(wen)題等方面取得明(ming)顯進展(zhan)。
對(dui)于我們(men)這樣一個人(ren)口(kou)眾多、發(fa)展(zhan)不平衡的(de)(de)大(da)(da)國(guo)(guo)來說，實(shi)(shi)現共(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)是(shi)一項(xiang)艱巨而復雜的(de)(de)戰略(lve)任務。在推進中國(guo)(guo)式現代化(hua)的(de)(de)過程中，我們(men)黨對(dui)實(shi)(shi)現共(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)有著明確的(de)(de)路徑規劃(hua)和(he)(he)制(zhi)(zhi)度安(an)排(pai)(pai)。首先，大(da)(da)力(li)推動高質量發(fa)展(zhan)，不斷(duan)(duan)提高經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)(shi)力(li)和(he)(he)綜(zong)合(he)國(guo)(guo)力(li)，進一步做大(da)(da)“蛋糕(gao)”，為(wei)實(shi)(shi)現全體人(ren)民共(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)打下(xia)堅(jian)實(shi)(shi)的(de)(de)物(wu)質基礎(chu)。與(yu)此同(tong)(tong)(tong)時，通(tong)過合(he)理的(de)(de)制(zhi)(zhi)度安(an)排(pai)(pai)分(fen)好“蛋糕(gao)”，使社(she)會(hui)財(cai)富(fu)(fu)的(de)(de)流(liu)向(xiang)兼顧效率和(he)(he)公平，既保證(zheng)共(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)取得(de)實(shi)(shi)質性(xing)進展(zhan)，又充分(fen)激發(fa)推動經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)動力(li)。因此，共(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)是(shi)一個長(chang)期的(de)(de)歷(li)史(shi)過程，等不得(de)也急(ji)不得(de)，需要保持歷(li)史(shi)耐(nai)心，堅(jian)持穩中求(qiu)進、循序漸進、持續推進，根據現有條件把能做的(de)(de)事情盡量做起來，積小勝為(wei)大(da)(da)勝，積跬步至千(qian)里，朝(chao)著全體人(ren)民共(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)的(de)(de)目標不斷(duan)(duan)奮進。
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貴州黔西(xi)鴨池河上的7座橋讓天(tian)塹變通(tong)途
鴨池(chi)河位(wei)于(yu)貴州(zhou)省中部，大(da)(da)河奔騰于(yu)崇山峻嶺(ling)間，河谷(gu)深切，水流湍(tuan)急，處(chu)處(chu)峽谷(gu)天險。1958年(nian)(nian)，黔西縣與清(qing)鎮市交界處(chu)的(de)鴨池(chi)河上（清(qing)畢(bi)公路）建成第(di)一座現(xian)代(dai)化(hua)(hua)橋梁——鴨池(chi)河橋，結束(shu)了(le)鴨池(chi)河兩(liang)岸靠(kao)木船(chuan)擺(bai)渡的(de)歷史。此后的(de)60余年(nian)(nian)間，鴨池(chi)河黔西段先后架起了(le)7座大(da)(da)型現(xian)代(dai)化(hua)(hua)橋梁。昔日大(da)(da)河阻(zu)隔，今(jin)朝天塹(qian)變(bian)(bian)通途，7座現(xian)代(dai)化(hua)(hua)橋梁見證了(le)鴨池(chi)河黔西段交通的(de)變(bian)(bian)遷，也見證著(zhu)貴州(zhou)大(da)(da)地翻天覆地的(de)變(bian)(bian)化(hua)(hua)。
現代化的(de)本質是人(ren)(ren)的(de)現代化，最(zui)終目標是實現人(ren)(ren)的(de)自由而全(quan)面(mian)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。中(zhong)國共(gong)產黨始終錨定人(ren)(ren)民對美好(hao)生活向往的(de)奮斗(dou)目標，堅持發(fa)展(zhan)(zhan)為了人(ren)(ren)民，發(fa)展(zhan)(zhan)依(yi)靠人(ren)(ren)民，創(chuang)造以人(ren)(ren)民為中(zhong)心(xin)的(de)現代化新道路，最(zui)大限度(du)讓全(quan)體人(ren)(ren)民共(gong)享現代化建設成(cheng)果。
【深度閱讀】
1.習近平：《促進我國(guo)社會保(bao)障(zhang)事業(ye)高質量發(fa)展、可持續(xu)發(fa)展》，《求(qiu)是》2022年第8期(qi)。
2. 《中(zhong)共中(zhong)央政治局常務委員會召開(kai)會議 聽取近(jin)期(qi)新(xin)冠疫情防控工作(zuo)情況匯報(bao) 中(zhong)共中(zhong)央總(zong)書記習近(jin)平(ping)主(zhu)持會議》，《人民(min)日(ri)報(bao)》2023年2月17日(ri)。
原標題：治國有常民為本（中國式現代化面對面⑩）
——如何理解實現人民對美好生活的向往是現代化建設的出發點和落腳點？
《 人民日報 》（ 2023年09月26日 06 版）
責(ze)編：白(bai)宇、衛嘉
網頁編(bian)輯(ji)：劉旸