“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”

——以習近平同志為核心的黨中央引領2023年中國經濟高質量發展扎實推進

 

　　2023年的中(zhong)國經濟發展歷程，注定不(bu)平凡(fan)——

　　面對波譎云詭的(de)國(guo)際政(zheng)治經濟環境和繁(fan)重(zhong)艱巨的(de)國(guo)內改革發展穩定任務，中(zhong)國(guo)經濟在爬坡(po)過(guo)坎(kan)中(zhong)前行(xing)，在攻堅克難(nan)中(zhong)奮進。

　　“推動(dong)經濟實現(xian)質的有效(xiao)提升(sheng)和量的合理增長。”習近平(ping)總書記在(zai)黨的二(er)十(shi)大報(bao)告中鮮明指出。

　　科學指引(yin)，勇毅擔當。今年是全面貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)二十大精(jing)神(shen)的(de)開局(ju)之年，是三(san)年新冠疫情防控(kong)轉段后經濟(ji)恢復發展的(de)一(yi)年。以習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央團結帶領(ling)全黨(dang)(dang)全國(guo)各族人(ren)民，頂住外部壓力(li)、克服(fu)內(nei)部困難，著力(li)擴大內(nei)需(xu)、優化(hua)結構、提(ti)振信心、防范化(hua)解風險，推動中(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)回(hui)升向好，沿(yan)著高質(zhi)量發展航(hang)道篤(du)定向前(qian)。

 

　　（一）

 

　　12月8日(ri)，習近平總書記主持(chi)召開(kai)(kai)的中共中央(yang)政治局(ju)會議，在(zai)總結今年(nian)經(jing)濟工作(zuo)時作(zuo)出重(zhong)(zhong)要判斷：“我國經(jing)濟回(hui)升向(xiang)好(hao)，高質(zhi)量發展(zhan)扎實推(tui)(tui)進，現代化產業體系(xi)建(jian)設取得重(zhong)(zhong)要進展(zhan)，科技創新實現新的突破，改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)向(xiang)縱深推(tui)(tui)進，安(an)全(quan)發展(zhan)基(ji)礎鞏固夯(hang)實，民生(sheng)保障(zhang)有(you)力有(you)效，全(quan)面(mian)建(jian)設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。”

　　回望全年，隨著經(jing)濟社會全面恢(hui)復常態化運行，中國經(jing)濟走出了一條復蘇曲(qu)線：

　　一季(ji)度(du)經(jing)(jing)濟(ji)回(hui)升向好，實現良好開局；二季(ji)度(du)總體延續恢復態(tai)勢(shi)，但部分指標增速放緩，經(jing)(jing)濟(ji)活躍度(du)減弱；三季(ji)度(du)，主要經(jing)(jing)濟(ji)指標企穩回(hui)升。進(jin)入四(si)季(ji)度(du)，宏觀(guan)調(diao)控(kong)組合政策發力顯(xian)效，經(jing)(jing)濟(ji)回(hui)穩向上態(tai)勢(shi)明(ming)顯(xian)。

　　事非經過不知(zhi)難。駛入2023年，中國經濟航船面對新的激(ji)流(liu)險灘：

　　放眼(yan)全球(qiu)，經(jing)濟復蘇乏力，逆全球(qiu)化思潮涌動，單邊主(zhu)義、保護主(zhu)義明顯上升(sheng)，全球(qiu)性(xing)問題加劇，我國發展面臨的外部環境更趨復雜(za)嚴(yan)峻；

　　環(huan)顧(gu)國內，周期性(xing)結構性(xing)矛盾交織，總需(xu)求不足(zu)的矛盾凸顯，部(bu)分企(qi)業經營困難，一些領域風險隱患較多，實現經濟社會發展(zhan)預(yu)期目標難度加大(da)。

　　不(bu)同于以往(wang)常態化、周期性的復蘇，后疫情時(shi)代的復蘇過程會有(you)波動、時(shi)間(jian)更漫(man)長。

　　“要堅定做好經濟(ji)工(gong)作的(de)信心。”去年12月召開的(de)中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作會議(yi)上，習近平(ping)總書記強調。

　　信心，來自思想的引領——

　　今年3月全國兩會(hui)期間(jian)，習近平總書記(ji)在參加江蘇代表團審議時(shi)，圍(wei)繞高質(zhi)量發展進行深刻闡述，作出重要(yao)部署(shu)：

　　加快實現(xian)高(gao)(gao)(gao)水平科技自立(li)自強(qiang)，是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展的必(bi)(bi)由之(zhi)路；加快構建新發(fa)展格局，是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展的戰略基點；推(tui)進(jin)農業現(xian)代化是(shi)實現(xian)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展的必(bi)(bi)然要求；人民幸福(fu)安康是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展的最終目的；推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展，必(bi)(bi)須堅持和加強(qiang)黨的全面領導(dao)、堅定不移全面從嚴治黨。

　　時(shi)隔一個多月，4月10日(ri)至(zhi)13日(ri)，習近平總書記今年首次地(di)方(fang)考(kao)察(cha)來到廣東，對粵港澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)寄予厚望：“使粵港澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)成為新(xin)發展(zhan)格局的戰(zhan)略支(zhi)點、高質量發展(zhan)的示范地(di)、中國式現(xian)代化(hua)的引領地(di)。”

　　東至(zhi)長三角(jiao)、西至(zhi)新疆、南(nan)至(zhi)廣東、北(bei)至(zhi)黑龍江(jiang)(jiang)……今年(nian)以來，習近平總書記的足跡跨越大江(jiang)(jiang)南(nan)北(bei)，圍繞高質量發展這一首要任務(wu)，深入考察調研，提出(chu)明(ming)確要求：

　　7月25日(ri)至27日(ri)，在(zai)四川考察時(shi)強調(diao)，要“深(shen)入推進發展方(fang)式(shi)、發展動(dong)力、發展領域、發展質量(liang)變革(ge)，開創(chuang)我國高質量(liang)發展新局面”；

　　9月6日至8日，在(zai)黑(hei)龍江考察(cha)時強調，要“扭住推(tui)動高質量(liang)發展這個(ge)首要任務”“在(zai)全面振興、全方位(wei)振興中(zhong)奮力開創黑(hei)龍江高質量(liang)發展新局面”；

　　10月12日(ri)，在江西南昌主(zhu)持召開進(jin)一(yi)步推(tui)動長江經濟帶(dai)高質(zhi)量發展座談會，強調“進(jin)一(yi)步推(tui)動長江經濟帶(dai)高質(zhi)量發展，更(geng)好支撐和服務中國式現代化”；

　　11月28日至12月2日，在上海(hai)考察時強調，上海(hai)要(yao)聚焦建(jian)設“五個中心”重要(yao)使命，加快建(jian)成(cheng)社會主義現代(dai)化國際(ji)大都市……

　　一(yi)系列重(zhong)要(yao)論(lun)述，進一(yi)步豐富和發展(zhan)了習(xi)近平經(jing)濟(ji)思(si)想(xiang)，為馬克思(si)主義政治經(jing)濟(ji)學注(zhu)入新的時代內涵(han)，推動中國經(jing)濟(ji)堅定(ding)邁(mai)向(xiang)高質(zhi)量發展(zhan)。

　　信心(xin)，來自上下(xia)同(tong)欲共促高質量發展的合(he)力——

　　“疫情防(fang)控平穩轉段后，經濟恢復是(shi)一(yi)個(ge)波浪(lang)式發展、曲折式前進的(de)過程(cheng)。”7月24日召(zhao)開(kai)的(de)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局(ju)會議作出重(zhong)要分析(xi)判斷。

　　針對今年經濟(ji)工作(zuo)，習近(jin)平(ping)總書記在去年中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)會議上(shang)就(jiu)強調“要堅持(chi)穩字當頭、穩中(zhong)(zhong)求進”，并就(jiu)著(zhu)力擴大(da)(da)國(guo)內(nei)需求、加快建設現代化產業體系、切實落實“兩(liang)個毫不(bu)動(dong)搖”、更(geng)大(da)(da)力度吸(xi)引和(he)利(li)用外資、有效防范(fan)化解重大(da)(da)經濟(ji)金(jin)融風險等重大(da)(da)問(wen)題(ti)作(zuo)出全(quan)面部署。

　　一年來，習(xi)近平總書記主持(chi)中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治局(ju)常委會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治局(ju)會(hui)(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治局(ju)集體學(xue)習(xi)、中(zhong)央(yang)(yang)深改委會(hui)(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)央(yang)(yang)財經委會(hui)(hui)(hui)議(yi)，出席全國生態環境保護大會(hui)(hui)(hui)、中(zhong)央(yang)(yang)金(jin)融工(gong)作會(hui)(hui)(hui)議(yi)等(deng)重要(yao)會(hui)(hui)(hui)議(yi)，研究部(bu)署經濟工(gong)作，著(zhu)力(li)推動經濟運行持(chi)續(xu)好(hao)轉、內生動力(li)持(chi)續(xu)增強(qiang)、社會(hui)(hui)(hui)預期持(chi)續(xu)改善、風(feng)險隱患持(chi)續(xu)化解。

　　出臺6方(fang)面20條具體政策(ce)舉措恢復和(he)擴(kuo)大消費、穩妥(tuo)降低(di)存(cun)量首套房貸利(li)率、增發2023年國(guo)債(zhai)1萬億(yi)元支持災(zai)(zai)后恢復重建和(he)提升防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)救災(zai)(zai)能力……黨中央作(zuo)出一(yi)系列(lie)決策(ce)部署，各地各部門(men)扎實有(you)效(xiao)貫徹(che)落實，不斷鞏(gong)固(gu)經(jing)濟恢復向好基礎。

　　民營經濟是推(tui)進中國式現代化(hua)的(de)生力軍，是高質量發(fa)展(zhan)的(de)重要基礎。

　　今年以來，習近平總書記在多個場合強調“鼓勵(li)、支持(chi)、引(yin)導民(min)營經濟(ji)健康(kang)發展”，并就此作出一(yi)系列重要(yao)部署。

　　7月(yue)，《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于促進民(min)營經(jing)濟發(fa)(fa)展壯大的意見》發(fa)(fa)布。9月(yue)，國家發(fa)(fa)展改革委宣(xuan)布設立民(min)營經(jing)濟發(fa)(fa)展局。與此(ci)同時(shi)，各(ge)地出(chu)臺一系列政(zheng)策措施(shi)，為民(min)營經(jing)濟高質量(liang)發(fa)(fa)展增添更多(duo)合(he)力。

　　信心，來自實實在(zai)在(zai)、得(de)之不(bu)易的發展成績——

　　支撐經濟大盤的“宏觀四角”運行平穩：前(qian)三季度，GDP同比(bi)增(zeng)長5.2%；前(qian)11個(ge)月，全國居民(min)消(xiao)費價格指數同比(bi)上漲(zhang)0.3%；前(qian)三季度，全國城(cheng)鎮調查(cha)失業率平均值(zhi)為5.3%，同比(bi)下降0.3個(ge)百分(fen)點；外匯儲備規模穩定在3.1萬(wan)億美(mei)元以(yi)上。

　　經濟發展(zhan)的內(nei)生動力不(bu)斷增(zeng)強：前三季度，最終消費支出(chu)對(dui)經濟增(zeng)長的貢(gong)獻(xian)(xian)率(lv)升至83.2%，其(qi)中三季度貢(gong)獻(xian)(xian)率(lv)提升至94.8%；前10個月(yue)(yue)，全國固定(ding)資(zi)產投資(zi)同比(bi)增(zeng)長2.9%，投資(zi)結構(gou)持(chi)續(xu)優化，民間投資(zi)降幅(fu)連續(xu)兩個月(yue)(yue)收窄(zhai)。

　　三(san)季度以來要(yao)素流(liu)動趨于活躍，產(chan)能利用率(lv)和產(chan)銷率(lv)同(tong)步回(hui)升；全國統一(yi)大市場建設向(xiang)縱深(shen)推進(jin)；一(yi)批(pi)(pi)批(pi)(pi)關鍵(jian)核心技術攻關取得新突破；外(wai)資準入負(fu)面(mian)清單(dan)連續縮減，現代服(fu)務業領(ling)域開放力度加大，改革開放紅利不斷釋(shi)放……

　　橫向(xiang)對比，中國(guo)(guo)經濟增速在主要(yao)經濟體中仍(reng)名列(lie)前茅(mao)。國(guo)(guo)際貨幣基金組織駐華首席代(dai)表史蒂(di)文·巴奈特指(zhi)出，中國(guo)(guo)仍(reng)然是全(quan)(quan)球經濟增長最大引擎，貢(gong)獻全(quan)(quan)球增長量(liang)的三分之一。

　　今(jin)年以來，諸(zhu)多外企高管密集訪華，加碼在華投資。

　　“中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)展現出巨大(da)的(de)發展韌性(xing)和潛力”“2024年中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增速有望超(chao)過今(jin)年”……在全(quan)球經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)面臨多(duo)(duo)重(zhong)不確(que)定性(xing)的(de)背(bei)景下，包括國際貨(huo)幣(bi)基(ji)金(jin)組織、經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)合作與發展組織等在內的(de)諸多(duo)(duo)國際機構(gou)，近來密集上調中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)預(yu)期，為中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)投下“信任(ren)票”。

　　11月16日(ri)，美(mei)國(guo)舊金山，亞(ya)太經合組織(zhi)工商領導人峰(feng)會舉世矚目。

　　“現在，中國(guo)經(jing)濟韌性強、潛力足、回旋(xuan)余地廣，長期向(xiang)好的基本面(mian)沒有變也不會變。”當日，習近平主(zhu)席發(fa)表的書面(mian)演講自(zi)信而堅(jian)定，向(xiang)世人(ren)展現中國(guo)經(jing)濟的光明前(qian)景。

 

　　（二）

 

　　“新質生產力”，一(yi)個令(ling)人耳目一(yi)新的詞匯。

　　“積極(ji)培(pei)育新(xin)能源、新(xin)材料、先(xian)進制造、電子(zi)信息(xi)等戰略性新(xin)興產業，積極(ji)培(pei)育未來產業，加(jia)快(kuai)形成新(xin)質生產力(li)，增強發展(zhan)新(xin)動能”——今年9月(yue)，習近平總書記在黑龍江首次提出這一重要概念，引發海內外(wai)高度關注。

　　當前(qian)，我(wo)國(guo)經濟(ji)正處在鞏固復蘇基礎和產業轉型升級的關鍵期，內生動(dong)力還不強(qiang)，總需求仍然不足，推(tui)動(dong)高質(zhi)量發展需克服不少(shao)困(kun)難挑戰(zhan)。

　　在激烈的國際競(jing)爭中，要開辟(pi)發展(zhan)新(xin)領域新(xin)賽道、塑(su)造發展(zhan)新(xin)動能新(xin)優勢，科技創(chuang)新(xin)是關鍵之舉(ju)。

　　向“新”而(er)行，依靠創新驅動積蓄發展動能——

　　11月28日，在上海(hai)張江科學城的未來公園，習(xi)近平總(zong)書記參觀了上海(hai)科技創(chuang)新成(cheng)果展。

　　一(yi)(yi)走進展廳，就能(neng)感(gan)受到撲(pu)面而來(lai)(lai)的科技感(gan)和(he)未來(lai)(lai)感(gan)：介(jie)孔材料、環形RNA、智能(neng)機器(qi)人、創新藥械，還有“空天陸海能(neng)”的一(yi)(yi)個(ge)個(ge)大國(guo)重器(qi)，一(yi)(yi)張張科創名片熠熠生輝(hui)。

　　展廳里，面對來自各行各業的(de)科研人員代表(biao)，習近平(ping)總(zong)書記語重心長(chang)地說：“推進中(zhong)國式現代化離不開科技(ji)、教育、人才的(de)戰略支撐，上海在這方(fang)面要(yao)當好(hao)龍(long)頭(tou)，加快向具有全球影響(xiang)力的(de)科技(ji)創新中(zhong)心邁進。”

　　今年(nian)以來，習近平總書(shu)記利用到地方考(kao)察(cha)調研的機會，一次次深入(ru)科(ke)技(ji)創新最活(huo)躍的區域，同科(ke)技(ji)工作者面(mian)對面(mian)交(jiao)流(liu)，了解(jie)重大科(ke)研進(jin)展(zhan)，研究科(ke)技(ji)創新的內在規(gui)律，釋放出始終聚焦科(ke)技(ji)創新的鮮明導向(xiang)。

　　今年3月，《黨和國家機構改革方(fang)案》印發，提出(chu)組建(jian)中央科(ke)(ke)技委員會，重新組建(jian)科(ke)(ke)學技術(shu)部(bu)，聚焦科(ke)(ke)技工作(zuo)前(qian)瞻性(xing)(xing)謀劃、系統性(xing)(xing)布局(ju)、整(zheng)體性(xing)(xing)推(tui)進(jin)，加快實現(xian)高水平(ping)科(ke)(ke)技自立自強。

　　今年以來，國(guo)產首(shou)艘大型郵(you)輪命名(ming)交付，C919大型客機實(shi)現商業運(yun)營并進入產業化發(fa)展(zhan)階段，“東數西算”工(gong)程8個(ge)國(guo)家算力樞紐節點(dian)建設全部開工(gong)，一系(xi)列重(zhong)大工(gong)程亮相，成(cheng)為重(zhong)點(dian)領域不斷(duan)突(tu)破、產業結構持續優化的(de)生動寫照。

　　一組亮眼(yan)數據振(zhen)奮人心：45個國(guo)(guo)家(jia)先進制造業集群(qun)縱橫鋪設，上半年合計產業產值超過10萬億元；全國(guo)(guo)已(yi)培育專(zhuan)精特新(xin)中小企(qi)業10.3萬家(jia)，大(da)中小企(qi)業鏈式協(xie)同、融通創新(xin)；“5G+工業互聯網(wang)”項目超過8000個，已(yi)建設近(jin)萬家(jia)數字化車間和智能工廠(chang)，數字技術加(jia)力賦能實體經(jing)濟(ji)。

　　以(yi)科技創(chuang)新(xin)(xin)推動產業創(chuang)新(xin)(xin)，以(yi)產業升(sheng)級構筑(zhu)競爭(zheng)新(xin)(xin)優勢，中國經濟(ji)在加快(kuai)培育新(xin)(xin)質生產力中不斷(duan)發(fa)展壯大(da)。

　　向(xiang)“新”而行(xing)，在(zai)綠色升級中不斷顯現新氣(qi)象(xiang)——

　　“堅持綠(lv)色發展是必(bi)由之路。”6月7日，習近平(ping)總(zong)書記在內蒙(meng)古(gu)考察時強調。

　　10月10日，習近(jin)平(ping)總書記(ji)在中國石(shi)化九江分(fen)公司詳細了(le)解企(qi)業轉型升級(ji)打造(zao)綠(lv)色智能(neng)工廠、推動(dong)節能(neng)減(jian)污降(jiang)碳等情(qing)況，殷殷囑托：“要再接再厲(li)，堅持源頭管(guan)控、全過程減(jian)污降(jiang)碳，大力推進數智化改造(zao)、綠(lv)色化轉型，打造(zao)世界領先的(de)綠(lv)色智能(neng)煉化企(qi)業。”

　　隨后(hou)召開的進一步(bu)推動長江經(jing)濟(ji)帶高質量發(fa)展座談會(hui)上，習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(diao)：“協同推進降(jiang)碳(tan)、減污、擴(kuo)綠、增長，把產(chan)業綠色轉型升(sheng)級作為重中之重，加(jia)快培育(yu)壯大綠色低(di)碳(tan)產(chan)業，積(ji)極發(fa)展綠色技術、綠色產(chan)品，提高經(jing)濟(ji)綠色化程(cheng)度，增強(qiang)發(fa)展的潛力和后(hou)勁。”

　　這是中(zhong)國(guo)(guo)能源結構的重(zhong)大變(bian)化——截至6月底，我國(guo)(guo)可再(zai)生(sheng)能源裝(zhuang)(zhuang)機(ji)達到13.22億(yi)千(qian)瓦(wa)，歷史性超過煤電，約占(zhan)我國(guo)(guo)總裝(zhuang)(zhuang)機(ji)的48.8%。預計今年(nian)底全國(guo)(guo)可再(zai)生(sheng)能源發電裝(zhuang)(zhuang)機(ji)將突(tu)破(po)14.5億(yi)千(qian)瓦(wa)，風電光伏發電裝(zhuang)(zhuang)機(ji)將突(tu)破(po)10億(yi)千(qian)瓦(wa)。

　　張北可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源柔性直流(liu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)建成投(tou)用，每年(nian)可(ke)向北京輸送140億千瓦時(shi)的(de)綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)；南方(fang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)與(yu)上(shang)下(xia)游(you)數千家(jia)供應商(shang)合作創(chuang)新，拉動上(shang)下(xia)游(you)近4000億元的(de)產能(neng)(neng)需求；齊(qi)魯石(shi)化－勝利(li)油田百萬噸(dun)級CCUS示范工(gong)程，每年(nian)可(ke)減排二氧化碳100萬噸(dun)……追“風”逐“日”，低碳轉型，全(quan)國各地綠(lv)色(se)發展(zhan)勢頭正強。

　　向“新”而行，人文與經(jing)濟的(de)良(liang)性互動不(bu)斷開拓(tuo)發(fa)展(zhan)新空間——

　　12月的蘇州拙(zhuo)政園，黃紅(hong)相(xiang)(xiang)間的樹葉和粉(fen)墻黛瓦的古建筑相(xiang)(xiang)互(hu)映襯(chen)，呈(cheng)現出一(yi)幅古韻悠悠的江南風景圖。

　　10多公(gong)里(li)外的蘇州(zhou)工業園(yuan)區，以(yi)新(xin)一(yi)代(dai)人工智能(neng)創新(xin)發(fa)展為牽引，一(yi)批批企業正(zheng)加速(su)開展大模(mo)型開發(fa)，向著前沿技(ji)術(shu)邁(mai)進。

　　傳(chuan)統與(yu)(yu)現代，一座城(cheng)市(shi)的(de)一體兩面，正是人文與(yu)(yu)經濟的(de)有(you)機結(jie)合。

　　今年全國兩會上，習近平(ping)總書記在(zai)(zai)參加江蘇(su)代(dai)表團審議(yi)時布置了這樣(yang)(yang)一個題目：“上有(you)天堂下有(you)蘇(su)杭，蘇(su)杭都是在(zai)(zai)經濟發(fa)展上走(zou)在(zai)(zai)前(qian)列的城市。文化很發(fa)達的地方(fang)，經濟照樣(yang)(yang)走(zou)在(zai)(zai)前(qian)面。可以研究一下這里面的人文經濟學。”

　　7月到江蘇考察，總書記道(dao)出了他的蘇州印象：“蘇州在傳統與(yu)現(xian)代(dai)的結合上做得很(hen)好，這里不僅有歷史文化(hua)的傳承(cheng)，而且有高科技創(chuang)新和(he)高質量發(fa)(fa)展，代(dai)表未來的發(fa)(fa)展方向。”

　　新(xin)時代人文經濟(ji)學，為中國經濟(ji)發展拓展新(xin)的(de)視野(ye)、注入新(xin)的(de)內涵。

　　江西景德鎮，千年(nian)窯火正旺。

　　陶瓷(ci)文(wen)化(hua)保護與(yu)文(wen)旅產業發展相得(de)益彰(zhang)，讓這座古老的(de)城鎮煥發新意：2萬多年輕人忙(mang)碌(liu)在(zai)制(zhi)瓷(ci)一線；龐大而完善的(de)陶瓷(ci)產業鏈；2022年陶瓷(ci)產業總產值(zhi)達(da)665億元(yuan)，出(chu)口(kou)額同比增長147.9%……

　　10月11日，習近平總(zong)書記(ji)來(lai)到景德鎮，鼓勵當地加(jia)強創(chuang)意設計和(he)研發創(chuang)新(xin)，進一步把陶(tao)瓷(ci)產業做大做強，把“千年瓷(ci)都”這張靚麗的名片擦得更亮(liang)。

　　以(yi)(yi)人(ren)文(wen)(wen)(wen)賦(fu)能(neng)(neng)高質量(liang)發展，各地抓好自身傳統特色，推動文(wen)(wen)(wen)化繁榮與經(jing)濟(ji)發展融(rong)合互動：北京努力建設成為國際(ji)一流(liu)的(de)和諧(xie)宜居之都；武(wu)漢依托通達八方的(de)地理優勢、開放包容的(de)人(ren)文(wen)(wen)(wen)品(pin)格奮進拓新；重慶(qing)以(yi)(yi)文(wen)(wen)(wen)化賦(fu)能(neng)(neng)經(jing)濟(ji)，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)旅(lv)融(rong)合新業態……

　　海外學(xue)者認為(wei)，“人(ren)文經(jing)濟(ji)學(xue)”抓(zhua)住了當今中國(guo)最(zui)吸引人(ren)、最(zui)激動人(ren)心的特征之(zhi)一(yi)，那就是(shi)一(yi)種永不(bu)(bu)停歇的奮斗(dou)求索精神(shen)，不(bu)(bu)斷為(wei)中國(guo)和世界探索新的可能。

 

　　（三）

 

　　民(min)為邦本(ben)，本(ben)固邦寧。

　　2023年的(de)(de)(de)民生(sheng)獲得(de)，對四川溫江市民王(wang)丹來說(shuo)，是拿(na)到公租房鑰(yao)匙，有(you)了安穩(wen)的(de)(de)(de)“家(jia)”；對湖(hu)北黃石(shi)王(wang)家(jia)里社區居民李光明(ming)來說(shuo)，是老(lao)兩(liang)口(kou)的(de)(de)(de)吃(chi)飯(fan)難題在家(jia)門口(kou)的(de)(de)(de)食(shi)堂(tang)得(de)到解決；對廣西南寧的(de)(de)(de)患(huan)者李慧來說(shuo)，是必需藥品的(de)(de)(de)價格從(cong)每盒(he)約16800元降到789元。

　　“就業、教育、醫療(liao)、托幼、養老(lao)、住房、環境，這些(xie)老(lao)百姓的(de)(de)身邊事、貼心(xin)事、具體事正不斷融入中國國家發展的(de)(de)頂(ding)層(ceng)設計，不斷變成老(lao)百姓的(de)(de)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)。”習近平主(zhu)席11月15日(ri)在(zai)美國友好團體聯合歡迎宴會上的(de)(de)演講，透出濃濃民生情。

　　人民(min)幸(xing)福(fu)安(an)康是(shi)推動高質量發展的最(zui)終目的。經濟形勢越是(shi)復雜嚴峻，越要聚焦民(min)生(sheng)關切，兜住兜牢民(min)生(sheng)基本線。

　　視頻(pin)連(lian)線看望慰問(wen)基層干部群眾聽民(min)聲，赴回遷居民(min)社(she)區看變化(hua)，到受災群眾家中問(wen)冷暖，進保障性租賃(lin)住房察(cha)民(min)情……習近平總書記一年(nian)來的考察(cha)調研，貫穿著人民(min)至上(shang)的主(zhu)線。

　　深切(qie)的民(min)生牽掛，體現在(zai)一幕幕溫暖人心的場景中：

　　5月10日(ri)，雄安新區，容東片(pian)區南文營社(she)區。習近平總書記來到(dao)這里看望回遷(qian)群(qun)眾，從黨群(qun)服(fu)務中心(xin)到(dao)社(she)區食堂，再到(dao)回遷(qian)群(qun)眾的新居，關(guan)心(xin)老(lao)有所(suo)養，牽掛百姓衣(yi)食住行。

　　這一(yi)趟，總(zong)書記細細叮囑(zhu)：“新(xin)區回遷群眾首先要安(an)(an)下來，安(an)(an)居(ju)(ju)才能樂業，安(an)(an)下來才能大(da)(da)發(fa)展。雄安(an)(an)新(xin)區大(da)(da)開(kai)發(fa)大(da)(da)發(fa)展，以后機會是很多(duo)的，一(yi)定要把回遷人員(yuan)的安(an)(an)居(ju)(ju)和(he)樂業銜(xian)接好。”

　　11月10日，北(bei)方入冬之際，習近(jin)平總(zong)書記(ji)專程來(lai)到北(bei)京(jing)、河北(bei)，看望(wang)慰問今夏遭受洪澇(lao)災害的群眾，檢查指(zhi)導災后恢復重(zhong)建工(gong)作。

　　訪(fang)居民、見師生、看(kan)商鋪(pu)，入農戶、進麥田、上大(da)堤，總書記深(shen)情地(di)說：“要繼續(xu)把災后恢復重建工作一件一件落實好，繼續(xu)為推動人民生活向著更好的方向前(qian)進而努力，讓老百(bai)姓(xing)今后的日子過得更好！”

　　“現(xian)代(dai)化道路最終能(neng)否走得通(tong)、行得穩(wen)，關鍵要看(kan)是否堅持以人(ren)(ren)民為中(zhong)心。現(xian)代(dai)化不僅要看(kan)紙面上(shang)的(de)指標數據(ju)，更要看(kan)人(ren)(ren)民的(de)幸福(fu)安(an)康。”3月15日，習近平(ping)總書記在中(zhong)國共產黨與世界政黨高層對話(hua)(hua)會上(shang)的(de)主旨講話(hua)(hua)中(zhong)，重點(dian)闡明了發展的(de)價值(zhi)旨歸。

　　深切(qie)的民(min)生(sheng)牽掛(gua)，落(luo)實在一項(xiang)項(xiang)惠(hui)民(min)政策舉措中(zhong)：

　　按照習近平總書記重(zhong)要指示精神，今年(nian)以來各地各部門(men)持續加(jia)大民生(sheng)(sheng)投入、強化民生(sheng)(sheng)保障、優(you)化民生(sheng)(sheng)服務，以實績實效解民憂、惠(hui)民生(sheng)(sheng)、暖民心(xin)。

　　破難題(ti)，夯實就業這一(yi)民生之基——

　　一(yi)邊(bian)是2023屆高校畢業生數量再創新高，達1158萬人；一(yi)邊(bian)是經濟下(xia)行壓力下(xia)就業受到影(ying)響。

　　從全(quan)國兩會上明確要求“著力(li)做(zuo)好(hao)重(zhong)點群(qun)體就業(ye)幫扶”，到6月內蒙古考察時提出(chu)“要全(quan)面落(luo)實(shi)(shi)就業(ye)優先(xian)政策(ce)，把推(tui)動實(shi)(shi)現更加充分更高質量的就業(ye)擺在突出(chu)位置”，習近平(ping)總書記將就業(ye)作為保障民生的頭等(deng)大事，把穩就業(ye)提高到戰(zhan)略高度(du)通盤考慮。

　　落實黨中央(yang)、國務(wu)院部署安排(pai)，立足外(wai)部環境變化和就業(ye)(ye)形勢需要(yao)，多個省份推出優(you)化調整穩就業(ye)(ye)一攬(lan)子政策。截至目前(qian)，各(ge)級政府(fu)直接支持就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)的資金已(yi)超過2000億元(yuan)。

　　隨著經(jing)濟持續(xu)恢復向(xiang)好，政策紅利加速釋放，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)幫扶落實落細(xi)，自(zi)8月起全國城鎮調查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率連續(xu)兩個月下降，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢保持總(zong)體(ti)穩定。1至10月，全國城鎮新(xin)增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)1109萬(wan)人，完成全年目標任務(wu)的92%。

　　強(qiang)弱項(xiang)，補齊民(min)生領(ling)域短(duan)板——

　　“要緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)人(ren)民(min)群眾急難愁(chou)盼問題，采取更多惠民(min)生、暖民(min)心舉措”“把惠民(min)生的事辦實(shi)、暖民(min)心的事辦細、順民(min)意的事辦好”“加強基礎性、普惠性、兜底性民(min)生建設(she)，完善社會(hui)保障(zhang)體系(xi)”……

　　貫(guan)徹落實習(xi)近平(ping)總書記的(de)重(zhong)要指示，各(ge)地(di)在(zai)經濟回升(sheng)向(xiang)好(hao)的(de)關鍵時期，努力(li)辦好(hao)各(ge)項民生(sheng)事業(ye)，加快(kuai)補上(shang)教育(yu)、醫療(liao)、養老等民生(sheng)領域短(duan)板。

　　聚焦新業(ye)態(tai)(tai)。北京等(deng)7省市的7家(jia)平臺企業(ye)，試(shi)點開展新就(jiu)業(ye)形態(tai)(tai)就(jiu)業(ye)人員職業(ye)傷(shang)(shang)害保障。截至9月末，已(yi)為668萬外賣(mai)騎手、網約車(che)司機等(deng)提供“新型工傷(shang)(shang)保險(xian)”。

　　利好新市民。今年全國(guo)籌集建設(she)保(bao)障性租賃住(zhu)房已完成約(yue)150萬套（間），各地籌集建設(she)進度不斷加快。

　　回應新(xin)期盼。前三季(ji)度跨省異地就醫直接結算約(yue)3645萬人次，減少個人墊付超(chao)413億元(yuan)；第九批國家(jia)組(zu)織集采41種(zhong)藥(yao)品，中選藥(yao)品平均降價58%。

　　提品質(zhi)，持續(xu)增進民生福祉——

　　習近平總書記7月(yue)27日在四(si)川(chuan)考察時明確提(ti)出，“檢驗推動發展(zhan)成效，要看高質(zhi)量發展(zhan)是否(fou)有新突破、人民生活品質(zhi)是否(fou)有新提(ti)升”。

　　印發(fa)《國內旅游提(ti)升計劃（2023－2025年(nian)）》，強(qiang)化旅游供給改善；加(jia)快建(jian)設“一(yi)刻(ke)鐘便民生活(huo)圈”，豐富百姓衣食住(zhu)行；確定首批63個全國文(wen)化產業(ye)賦能(neng)鄉村(cun)振興試點名單；鼓勵(li)“村(cun)BA”“村(cun)超”“村(cun)排”等基層體育(yu)運動廣泛安全開展……圍繞滿足人民日(ri)益增長的美(mei)好生活(huo)需要，物質文(wen)明和精神(shen)文(wen)明相協調的發(fa)展新篇(pian)章正加(jia)快書寫。

　　“要在推動高質(zhi)量發展、做(zuo)好(hao)做(zuo)大‘蛋(dan)糕(gao)’的同(tong)時，進一步分(fen)好(hao)‘蛋(dan)糕(gao)’。”習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)2月7日在學(xue)習(xi)貫徹黨的二十大精神研討班開班式(shi)上深刻指(zhi)出(chu)。

　　從中央到地方，一系列新部署、新舉措，把發(fa)(fa)展(zhan)成果不斷轉(zhuan)化(hua)為人(ren)民高品質生活，在(zai)努力(li)推動共(gong)同富裕中促(cu)進人(ren)的全面發(fa)(fa)展(zhan)、社(she)會全面進步。

　　“我(wo)們將繼續推動高質量發展(zhan)，讓現代化成果惠及全體(ti)人(ren)民。”這是新征程上的奮斗目標，也是我(wo)們黨向(xiang)人(ren)民、向(xiang)歷史作(zuo)出(chu)的莊嚴承諾。

　　

　　（四）

 

　　今年5月10日，習近平總(zong)書記來到河北雄安新區啟動區核心(xin)位(wei)置考(kao)察(cha)調研。

　　雄安城際站建(jian)設正有序推進，國貿中(zhong)心等(deng)重(zhong)點配套項目(mu)拔(ba)地而起，中(zhong)國中(zhong)化總部(bu)基地項目(mu)八角形造型輪廓初顯，中(zhong)國衛星(xing)網絡(luo)集(ji)團(tuan)有限公司雄安新區總部(bu)大樓進入二次結構施工階(jie)段……

　　看著眼(yan)前塔(ta)吊林(lin)立的繁忙(mang)景(jing)象，習(xi)近平總書記勉勵現場建設者(zhe)：“這是百年不遇(yu)的歷史機遇(yu)，你們承擔(dan)著重要的歷史任務，要努力啊！”

　　關于推進區域協調發展(zhan)(zhan)，習近(jin)平總書記心中謀劃著一盤大棋局(ju)。放眼全國，從東北平原(yuan)到(dao)長江沿線，從黃河流域到(dao)華南大地(di)，實(shi)施(shi)一系(xi)列區域發展(zhan)(zhan)戰略，為加快構建新發展(zhan)(zhan)格局(ju)、實(shi)現高質量發展(zhan)(zhan)夯基固本。

　　4月在(zai)廣東，就(jiu)粵港澳大(da)灣區(qu)建設提出(chu)明確要(yao)求；5月在(zai)河(he)北，主持召開(kai)深(shen)入推(tui)進(jin)京(jing)津冀協同發(fa)展座(zuo)(zuo)談會；9月在(zai)黑龍江(jiang)，主持召開(kai)新時代推(tui)動東北全面振(zhen)興座(zuo)(zuo)談會；10月在(zai)江(jiang)西，主持召開(kai)進(jin)一步(bu)推(tui)動長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶高質(zhi)量發(fa)展座(zuo)(zuo)談會；11月在(zai)上海(hai)，主持召開(kai)深(shen)入推(tui)進(jin)長(chang)三角一體化發(fa)展座(zuo)(zuo)談會……

　　貫通東(dong)中西，協調(diao)南北方。沿著習近平總(zong)書記今年考察(cha)調(diao)研的足跡看去，一系列事關(guan)區域協調(diao)發(fa)展的重大部署，正不斷開(kai)辟(pi)中國經濟(ji)發(fa)展的廣(guang)闊新空間(jian)。

　　“下一個‘中國’，還是中國”。

　　習近平主席在亞太經合組織工商領導(dao)人峰會上發(fa)表的(de)書(shu)面演講，彰顯大(da)國的(de)自(zi)信和(he)擔當。

　　中國(guo)(guo)(guo)邀(yao)約(yue)、萬商云集(ji)——一個月前閉幕的第(di)六(liu)屆中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際進口博覽會上(shang)，來自(zi)154個國(guo)(guo)(guo)家、地區(qu)和國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織的來賓齊聚一堂，短短6天，按年計(ji)意向成(cheng)交金額(e)達到784.1億美元，創(chuang)歷屆新高，成(cheng)為中國(guo)(guo)(guo)與(yu)世界攜手創(chuang)未來的生(sheng)動寫照。

　　“希望進博會(hui)加快提(ti)升構建新(xin)(xin)發展格局(ju)的窗口(kou)(kou)功(gong)能，以中國(guo)(guo)新(xin)(xin)發展為世(shi)界提(ti)供新(xin)(xin)機(ji)遇”，習近平主席向第六屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口(kou)(kou)博覽會(hui)的致信，傳遞出加快構建新(xin)(xin)發展格局(ju)的積極信號。

　　加快構建新發展格局，是黨中央(yang)立足實(shi)現第二個(ge)百年(nian)奮斗目標、統籌(chou)發展和安全作(zuo)出的戰(zhan)略決策(ce)，是把握未來發展主動權的戰(zhan)略部署。

　　今年以來，在(zai)習近平總書記引領下，中國加快構建新發展(zhan)格局(ju)方向(xiang)更(geng)加明(ming)確，路徑更(geng)加清晰，發展(zhan)蹄疾步穩。

　　著(zhu)力擴大國(guo)內需求，暢通國(guo)民經濟(ji)大循環——

　　總需(xu)求不足是當前經濟(ji)(ji)運行面臨的突出矛(mao)盾。“必(bi)須大力實施擴大內需(xu)戰(zhan)略，采取更加有(you)力的措施，使(shi)社會再生產實現(xian)良性循環。”去年(nian)中央經濟(ji)(ji)工作會議上(shang)，習(xi)近平總書(shu)記作出明確部署。

　　激(ji)發民間投資信(xin)心(xin)，舉辦(ban)“消費提振年(nian)”系(xi)列活動，出臺(tai)促(cu)進汽車(che)、家居、家電、餐飲等重點消費措施(shi)，實施(shi)“縣域商(shang)業(ye)三年(nian)行動計劃”……一年(nian)來(lai)，各(ge)地各(ge)部門(men)落實黨中央決(jue)策部署(shu)，加力擴投資促(cu)消費。

　　今(jin)年前三季(ji)度，最終(zhong)消費支(zhi)出(chu)對經(jing)濟增長(chang)貢(gong)獻率達到(dao)83.2%，消費作(zuo)為中國(guo)經(jing)濟增長(chang)第(di)一(yi)拉動力的效能(neng)持續增強。

　　14億多人(ren)口，世界(jie)上最大(da)規模(mo)的中等收(shou)入群體，穩(wen)居世界(jie)第二大(da)貨(huo)物進口國(guo)，超大(da)規模(mo)經濟(ji)體形(xing)成(cheng)了(le)超大(da)規模(mo)市(shi)場(chang)。立足國(guo)內(nei)、擴(kuo)大(da)內(nei)需、暢通循環，是中國(guo)經濟(ji)在(zai)新征程(cheng)上攻堅(jian)克難(nan)、闊(kuo)步(bu)向前(qian)的底氣(qi)所在(zai)。

　　全面深化改革開放，暢通國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)——

　　11月1日，中國(guo)（新疆）自由貿易試驗區揭牌(pai)。自此(ci)，中國(guo)自貿試驗區升(sheng)級擴容(rong)至22個(ge)，形成覆蓋東西(xi)南(nan)北中，統籌沿海、內陸、沿邊的改革(ge)開(kai)放創新格局(ju)。

　　深(shen)化要素(su)市場(chang)化改革(ge)，建設高標(biao)準市場(chang)體系(xi)，加(jia)快構建全國統一(yi)(yi)大市場(chang)；發布穩外(wai)資24條政策措施；宣布支持(chi)高質量(liang)共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”的(de)八項行動……中(zhong)國不(bu)斷以開放促改革(ge)，以改革(ge)促發展。

　　“更好統籌發展(zhan)和安全，全面(mian)深化改(gai)革開放，努(nu)力實現經(jing)濟運(yun)行整體好轉”，習近平總書記今年初在春節團拜會(hui)上(shang)的講話鮮(xian)明強調。

　　中國經濟(ji)從(cong)來都是在劈波斬浪中前行(xing)。

　　展望前路(lu)，我們(men)不僅要(yao)應對西方大(da)國(guo)“脫鉤斷鏈”“去風險化”的極限施壓，還要(yao)確保始終端(duan)牢糧食飯碗，保障能源安全，解決核(he)心技術“卡脖子”問(wen)題(ti)，防范化解經濟(ji)金融風險隱患……

　　保持“亂云飛渡仍從容”的(de)定(ding)力，激(ji)發“越是艱險(xian)越向前(qian)”的(de)干勁(jing)，我(wo)們始終有底氣和信(xin)心：中國具有社會(hui)主(zhu)義市(shi)場經濟的(de)體(ti)(ti)制(zhi)優(you)勢、超大規模市(shi)場的(de)需(xu)求(qiu)優(you)勢、產業體(ti)(ti)系配套(tao)完整的(de)供給優(you)勢、大量高素質勞動者和企業家的(de)人才優(you)勢。

　　奮進在(zai)強國建設(she)的(de)(de)新(xin)征程上(shang)，更(geng)好統籌質的(de)(de)有效(xiao)提升和量的(de)(de)合理(li)增長，堅(jian)持以質取勝(sheng)，以量變的(de)(de)積累實(shi)現質變，才能實(shi)現更(geng)高質量、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加公平(ping)、更(geng)可持續、更(geng)為安全的(de)(de)發展。

　　守正(zheng)道而開(kai)新(xin)局，致廣(guang)大而盡(jin)精微。

　　“中國(guo)(guo)經濟韌(ren)性強、潛(qian)力大、活(huo)力足，長期(qi)向好的基(ji)本面不(bu)會改(gai)變(bian)，中國(guo)(guo)經濟大船將乘風(feng)破浪持(chi)續前行。”習近平總書記的鏗鏘話(hua)語，向全世界傳遞出(chu)中國(guo)(guo)經濟穩健(jian)前行的堅定信(xin)心。

原標題：“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”
——以習近平同志為核心的黨中央引領2023年中國經濟高質量發展扎實推進
《光明日報》（2023年12月11日 01版）
記者：鄒偉、韓潔、姜琳、魏玉坤、潘潔、嚴賦憬、張辛欣
責任編輯：袁晴
網頁編輯：蘇偉