當(dang)前(qian)，未(wei)來產(chan)業(ye)聚(ju)焦(jiao)顛覆性、源頭性技術，面(mian)向新(xin)領域(yu)(yu)、新(xin)方(fang)(fang)向，開辟出(chu)多(duo)條產(chan)業(ye)新(xin)賽(sai)道，是提(ti)升(sheng)國家(jia)綜合實力(li)、增(zeng)強國際競爭力(li)的(de)著力(li)點(dian)，也(ye)是經濟社會可持續(xu)發(fa)展的(de)重要(yao)引(yin)擎。從國家(jia)“十四五”規劃(hua)綱要(yao)提(ti)出(chu)“前(qian)瞻謀(mou)(mou)劃(hua)未(wei)來產(chan)業(ye)”到(dao)科技部(bu)(bu)、工信部(bu)(bu)、教育部(bu)(bu)等(deng)部(bu)(bu)門出(chu)臺面(mian)向未(wei)來產(chan)業(ye)的(de)專項行(xing)動方(fang)(fang)案，再(zai)到(dao)地方(fang)(fang)政(zheng)府聚(ju)焦(jiao)量子信息、新(xin)型儲能(neng)、合成生物等(deng)重點(dian)領域(yu)(yu)，密(mi)集部(bu)(bu)署、頻頻發(fa)力(li)，未(wei)來產(chan)業(ye)正(zheng)在成為謀(mou)(mou)發(fa)展的(de)重要(yao)抓(zhua)手。

　　未來(lai)(lai)產(chan)(chan)業處(chu)于產(chan)(chan)業生命孕(yun)育(yu)期，技(ji)術策源、產(chan)(chan)品轉化、產(chan)(chan)業培(pei)育(yu)、組織創新是(shi)題中應(ying)(ying)有之義，其核心(xin)技(ji)術、應(ying)(ying)用(yong)產(chan)(chan)品和產(chan)(chan)業規模都(dou)有待長期持續推進，投入大、風(feng)險高、回(hui)報周期長是(shi)其突出特點。因(yin)此(ci)，培(pei)育(yu)和發展未來(lai)(lai)產(chan)(chan)業要(yao)有長遠眼(yan)光。

　　長遠眼(yan)光要(yao)著眼(yan)于未(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)。目前來(lai)(lai)看(kan)，各地對未(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)規劃(hua)時間從3年、5年到(dao)10年、15年不(bu)等。布局未(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，切忌(ji)長期戰略(lve)短(duan)期化，應著力補齊產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎能力短(duan)板，降低(di)基礎材料、基礎零部件、先(xian)(xian)進工(gong)藝(yi)等關鍵核(he)心要(yao)素對外依存度(du)，形成更加獨立(li)、完整的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)；結合產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)速度(du)和成熟(shu)度(du)，及時調整產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃(hua)，分(fen)(fen)(fen)(fen)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、分(fen)(fen)(fen)(fen)階(jie)段、分(fen)(fen)(fen)(fen)梯次培育，推動(dong)優勢未(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有效銜接戰略(lve)性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。部分(fen)(fen)(fen)(fen)地區(qu)已開始行動(dong)，江(jiang)蘇省計劃(hua)分(fen)(fen)(fen)(fen)3個(ge)階(jie)段構建(jian)未(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)，在南京、蘇州建(jian)立(li)先(xian)(xian)導區(qu)；上海提出圍繞五大未(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，建(jian)設15個(ge)左(zuo)右未(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)先(xian)(xian)導區(qu)，攻(gong)關一(yi)(yi)批(pi)核(he)心部件，推出一(yi)(yi)批(pi)高(gao)端(duan)產(chan)(chan)(chan)品，形成一(yi)(yi)批(pi)“中國標(biao)準”等。

　　長遠(yuan)眼光(guang)表現在要有區域發(fa)展(zhan)(zhan)思維(wei)上。未來產(chan)業(ye)(ye)聚焦顛覆(fu)性技(ji)(ji)術，對(dui)(dui)科研基(ji)礎(chu)、人才素(su)質(zhi)要求較高。同時(shi)，未來產(chan)業(ye)(ye)包(bao)括人工智能(neng)、量子信息(xi)、合(he)成生物、新型(xing)儲能(neng)等(deng)不(bu)同領域，涉及(ji)范圍廣，施展(zhan)(zhan)空間大(da)。布局(ju)未來產(chan)業(ye)(ye)，不(bu)能(neng)只看自己眼前的“一(yi)畝三分地(di)”，而要因地(di)制宜(yi)、固本(ben)培(pei)元(yuan)，結合(he)區域自然(ran)稟賦、產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)、技(ji)(ji)術要素(su)等(deng)特點(dian)，有效調(diao)動(dong)優勢資源(yuan)，形成區域發(fa)展(zhan)(zhan)合(he)力。需要特別提(ti)醒(xing)的是，對(dui)(dui)于一(yi)些經濟欠(qian)發(fa)達、產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)相對(dui)(dui)薄弱、高端人才相對(dui)(dui)緊(jin)缺的地(di)區，更(geng)要立足(zu)區域優勢，找(zhao)準布局(ju)未來產(chan)業(ye)(ye)的發(fa)力點(dian)，如(ru)果一(yi)味追(zhui)逐熱點(dian)盲目上馬，就可(ke)能(neng)導(dao)致要素(su)配置不(bu)合(he)理、重(zhong)復(fu)建設、資源(yuan)浪費等(deng)問題。

　　長(chang)遠眼光(guang)也表現在(zai)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)力(li)(li)上(shang)。未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)尚(shang)處于發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)初(chu)期，政策指(zhi)引、技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)培(pei)育、資金支(zhi)撐關(guan)關(guan)要(yao)(yao)過(guo)、關(guan)關(guan)難過(guo)，政府(fu)、企業(ye)(ye)、科研(yan)院校、金融機構等缺一不可。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)不能單打獨(du)斗(dou)、單兵突擊，須多方(fang)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)力(li)(li)。頂層設計是前提(ti)，應(ying)統籌謀劃，加快形成區域未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)在(zai)關(guan)鍵技(ji)術、應(ying)用(yong)(yong)服務(wu)、安全(quan)倫理等方(fang)面的(de)標準研(yan)究(jiu)，為未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)把穩方(fang)向、兜(dou)牢底線；創新監(jian)管(guan)方(fang)式，優(you)化(hua)容錯機制，為未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)“選(xuan)種”“育種”“厚植(zhi)”提(ti)供(gong)更(geng)加開(kai)(kai)(kai)放包容的(de)土壤。創新鏈、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈各環節(jie)聯動是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)關(guan)鍵，加大(da)對重(zhong)大(da)源頭性、顛覆性技(ji)術的(de)研(yan)發(fa)(fa)投入，要(yao)(yao)面向市(shi)(shi)場(chang)(chang)加快科技(ji)成果產(chan)(chan)(chan)品(pin)孵(fu)化(hua)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)培(pei)育，加強(qiang)基礎研(yan)究(jiu)、應(ying)用(yong)(yong)研(yan)究(jiu)與開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)研(yan)究(jiu)協(xie)同(tong)。創新融資方(fang)式和金融服務(wu)模式是未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)保障，要(yao)(yao)加大(da)財稅扶持力(li)(li)度，降低制度性成本，也要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮(hui)多層次資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)體系(xi)優(you)勢，推(tui)動科創板、創業(ye)(ye)板等發(fa)(fa)揮(hui)作用(yong)(yong)，為未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)(kai)(kai)辟“最(zui)初(chu)一公里”提(ti)供(gong)動能。

原標題：前瞻謀劃布局未來產業
作者：張曉
責任編輯：劉夢甜
頁面編輯：蘇偉