推動(dong)(dong)創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)資(zi)金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)人(ren)(ren)才(cai)鏈(lian)(lian)(lian)深(shen)度融合(he)是黨的(de)(de)二十大報告(gao)關(guan)于“加快實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略”的(de)(de)重(zhong)要部署，也是推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)代(dai)化的(de)(de)重(zhong)要途徑。當前，要圍(wei)繞產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)部署創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)，圍(wei)繞創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)布局產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)，充分發(fa)揮資(zi)金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)和人(ren)(ren)才(cai)鏈(lian)(lian)(lian)支撐作用，著(zhu)力(li)(li)(li)破除制約(yue)四鏈(lian)(lian)(lian)深(shen)度融合(he)的(de)(de)體(ti)制機(ji)制障礙，切(qie)實提升產(chan)(chan)業(ye)基礎能力(li)(li)(li)，培育產(chan)(chan)業(ye)生態主導型企業(ye)，促(cu)進產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)，以“四鏈(lian)(lian)(lian)融合(he)”助力(li)(li)(li)構建更(geng)高質量、更(geng)有(you)效(xiao)率(lv)、更(geng)有(you)韌性、更(geng)有(you)競爭(zheng)力(li)(li)(li)的(de)(de)現(xian)代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)。

　　充分認識“四鏈融合”重要意義

　　為(wei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)強化(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)引(yin)領。擁有(you)強大(da)的(de)創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)重要標志和實現(xian)(xian)路徑(jing)，只有(you)通過科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)引(yin)領，才(cai)能(neng)推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系不斷升級。“四鏈融合”有(you)助于催生產(chan)業(ye)(ye)(ye)先進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)和關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)，暢通科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)路徑(jing)，縮短科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)周期，降低科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)成(cheng)(cheng)本，使創新(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)得到應有(you)回(hui)報，從而(er)激(ji)勵更(geng)多的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)投(tou)入，吸引(yin)更(geng)多人才(cai)從事科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)，激(ji)發科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)的(de)強大(da)動力(li)，推(tui)動更(geng)多創新(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)競相涌(yong)現(xian)(xian)并實現(xian)(xian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)，使產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)屬性進(jin)一(yi)步(bu)增強，大(da)幅提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭力(li)。

　　為(wei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)提供(gong)要(yao)素(su)(su)支(zhi)(zhi)撐。科技(ji)和金(jin)融好(hao)比現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)“任(ren)督二脈(mo)”，暢(chang)通“科技(ji)—產(chan)業(ye)(ye)(ye)—金(jin)融”循環，推(tui)(tui)動創新鏈(lian)(lian)(lian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)資(zi)金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)人才(cai)鏈(lian)(lian)(lian)深度融合(he)(he)，是推(tui)(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)、保持(chi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)先進(jin)性的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。同時，人力(li)資(zi)本(ben)是知識積(ji)累和技(ji)術進(jin)步的(de)(de)(de)(de)源(yuan)(yuan)泉(quan)，技(ji)術積(ji)累及其外部(bu)性引起的(de)(de)(de)(de)規模(mo)收益遞(di)增是經濟長(chang)期(qi)持(chi)續增長(chang)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)動力(li)，也是產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)要(yao)素(su)(su)。數(shu)據作(zuo)為(wei)關鍵(jian)生產(chan)要(yao)素(su)(su)，和傳統(tong)意義(yi)上的(de)(de)(de)(de)資(zi)本(ben)、勞動、土(tu)地、企業(ye)(ye)(ye)家才(cai)能(neng)等要(yao)素(su)(su)匯聚成為(wei)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生成源(yuan)(yuan)泉(quan)。推(tui)(tui)動“四鏈(lian)(lian)(lian)融合(he)(he)”，需要(yao)擁有數(shu)量(liang)龐大、質量(liang)優良、結構合(he)(he)理、配(pei)置(zhi)高效的(de)(de)(de)(de)科技(ji)、金(jin)融、人才(cai)、數(shu)據等優質要(yao)素(su)(su)，并且(qie)建(jian)立起要(yao)素(su)(su)之間的(de)(de)(de)(de)協同機制，優化(hua)(hua)要(yao)素(su)(su)配(pei)置(zhi)，提升要(yao)素(su)(su)效率，如此才(cai)能(neng)為(wei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)提供(gong)關鍵(jian)要(yao)素(su)(su)支(zhi)(zhi)撐。

　　為產(chan)(chan)業鏈(lian)現代化(hua)構筑良好(hao)生(sheng)態。通過“四鏈(lian)融(rong)(rong)合”，構筑包(bao)含“政(zheng)、產(chan)(chan)、學、研、金、服(fu)、用(yong)”各環節的創(chuang)新創(chuang)業共同(tong)體(ti)(ti)和產(chan)(chan)業集群公共服(fu)務綜合體(ti)(ti)，打造政(zheng)府(fu)、企(qi)業、高(gao)校、科(ke)研院所、創(chuang)新服(fu)務機構等(deng)主(zhu)體(ti)(ti)高(gao)效協同(tong)，知(zhi)識、技(ji)術、資金、人才、數據等(deng)要素集聚融(rong)(rong)通的產(chan)(chan)業創(chuang)新生(sheng)態，促進各類主(zhu)體(ti)(ti)協同(tong)創(chuang)新、融(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)，形成高(gao)效運轉的科(ke)創(chuang)產(chan)(chan)業“加速器(qi)”“孵化(hua)器(qi)”“倍增器(qi)”，有助于促進產(chan)(chan)業基礎能力(li)強化(hua)、運行模式優化(hua)、產(chan)(chan)業鏈(lian)控制力(li)增強和治理能力(li)提升。

　　找準“四鏈融合”推動產業鏈現代化的重要抓手

　　以“四鏈(lian)融(rong)合(he)”構(gou)筑現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)新(xin)基(ji)座。當前(qian)，我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)水平和(he)歐美國(guo)家的差距主要集中(zhong)在產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)力方面，具體(ti)包括底層工業(ye)(ye)數(shu)據(ju)(ju)和(he)設(she)(she)計(ji)軟件、研(yan)發(fa)設(she)(she)備、測(ce)試儀器、關(guan)(guan)鍵零部件和(he)材料(liao)等。為此，應通過(guo)“四鏈(lian)融(rong)合(he)”，重點加大(da)對(dui)基(ji)礎(chu)(chu)零部件、關(guan)(guan)鍵材料(liao)、工業(ye)(ye)軟件、檢驗檢測(ce)平臺、新(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)等領域的投入力度，加快(kuai)完善新(xin)型舉國(guo)體(ti)制(zhi)，強(qiang)化(hua)協(xie)同，組織實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)力攻關(guan)(guan)工程，推動實(shi)施(shi)重大(da)示范(fan)工程，加快(kuai)補齊產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)短(duan)板。適應5G、人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)、量子通信等產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展需求，加快(kuai)建設(she)(she)信息(xi)網(wang)絡(luo)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)、智能(neng)(neng)(neng)應用場景、工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)平臺、大(da)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心等基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)，加快(kuai)構(gou)建以新(xin)一代信息(xi)技術(shu)和(he)數(shu)字化(hua)為核心的新(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)，支撐制(zhi)造業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)、綠(lv)色化(hua)發(fa)展。

　　以“四鏈(lian)(lian)融合”培育現(xian)代化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)新(xin)(xin)主體。在一個(ge)行業(ye)(ye)(ye)中，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)主導型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是勞(lao)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率、經濟總量、技術水平(ping)、發展態(tai)勢、社會影響力等方面(mian)均具(ju)有(you)領(ling)先地位(wei)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，是行業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)標桿。推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現(xian)代化(hua)，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)主導型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不可或缺。要加強符(fu)合產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)成果供(gong)給(gei)，增(zeng)加促進(jin)創(chuang)新(xin)(xin)成果應用的(de)(de)(de)場景和市(shi)場供(gong)給(gei)，強化(hua)支撐產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)人才(cai)供(gong)給(gei)，打造具(ju)有(you)戰略性和全局性的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，推(tui)動(dong)優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以核心技術、知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權、自主知名品(pin)牌、優質獨(du)特(te)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)、標準制定、營銷網(wang)絡為依托(tuo)，增(zeng)強對產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)上下游的(de)(de)(de)資源整合能力，加快成為在全球產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分工體系中具(ju)有(you)主導能力的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)主導型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。

　　以“四(si)鏈(lian)(lian)(lian)融(rong)合(he)(he)(he)”拓展(zhan)現(xian)代化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)新(xin)(xin)空間(jian)。要(yao)從時空兩方面統(tong)籌抓好(hao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)代化(hua)建(jian)設。一(yi)方面，要(yao)結合(he)(he)(he)短(duan)板產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)同環節、不(bu)同階段(duan)的(de)(de)科技(ji)、金(jin)(jin)融(rong)和(he)人才(cai)需求，建(jian)立(li)完善相(xiang)應的(de)(de)科技(ji)創新(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)、金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)和(he)人力資(zi)源供給機制(zhi)(zhi)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)建(jian)立(li)適(shi)應短(duan)板產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補鏈(lian)(lian)(lian)、優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)延鏈(lian)(lian)(lian)、傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升鏈(lian)(lian)(lian)、新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)鏈(lian)(lian)(lian)等(deng)不(bu)同產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)需求的(de)(de)針對性創新(xin)(xin)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機制(zhi)(zhi)。加(jia)強教育、科技(ji)、人才(cai)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi)(zhi)，結合(he)(he)(he)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)需求和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特點定制(zhi)(zhi)高校人才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)(ti)(ti)系和(he)課程體(ti)(ti)(ti)系，建(jian)設智慧教室(shi)等(deng)硬(ying)件平臺，促(cu)(cu)進(jin)(jin)人才(cai)培(pei)養(yang)與科技(ji)研(yan)發(fa)(fa)(fa)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)需求相(xiang)銜(xian)接。另一(yi)方面，要(yao)統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)內有(you)序(xu)轉移、現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群建(jian)設和(he)國(guo)際產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在國(guo)內有(you)序(xu)轉移，在中(zhong)西部地(di)區(qu)建(jian)設現(xian)代化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)，拓展(zhan)新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)戰略(lve)腹地(di)。支持產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)準(zhun)(zhun)入地(di)與轉出地(di)建(jian)立(li)密切(qie)配合(he)(he)(he)的(de)(de)統(tong)籌協(xie)調機制(zhi)(zhi)，鼓勵各地(di)區(qu)在協(xie)同創新(xin)(xin)、成(cheng)果(guo)轉化(hua)、市場(chang)準(zhun)(zhun)入等(deng)方面開展(zhan)有(you)益探索，加(jia)強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、市場(chang)化(hua)的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通和(he)公共服務(wu)平臺建(jian)設，推(tui)動(dong)(dong)(dong)四(si)鏈(lian)(lian)(lian)間(jian)政(zheng)策(ce)有(you)機銜(xian)接、各類主體(ti)(ti)(ti)有(you)效協(xie)同，實現(xian)要(yao)素有(you)序(xu)流(liu)動(dong)(dong)(dong)、政(zheng)策(ce)同向發(fa)(fa)(fa)力，以良好(hao)環境(jing)推(tui)動(dong)(dong)(dong)深度(du)融(rong)合(he)(he)(he)，建(jian)設一(yi)批有(you)影響(xiang)力的(de)(de)世界級產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。促(cu)(cu)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)下游聯動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，支持上(shang)下游企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同和(he)技(ji)術合(he)(he)(he)作(zuo)攻關，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)供應鏈(lian)(lian)(lian)金(jin)(jin)融(rong)，鼓勵優質人才(cai)順暢(chang)流(liu)動(dong)(dong)(dong)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)(lian)、創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)聯動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，增強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)韌性、競爭(zheng)力和(he)豐富度(du)。堅持自立(li)自強和(he)開放合(he)(he)(he)作(zuo)相(xiang)促(cu)(cu)進(jin)(jin)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)國(guo)內標準(zhun)(zhun)和(he)國(guo)際標準(zhun)(zhun)相(xiang)銜(xian)接，推(tui)動(dong)(dong)(dong)全球(qiu)創新(xin)(xin)成(cheng)果(guo)在我國(guo)孵(fu)化(hua)轉化(hua)應用，在開放合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)形(xing)成(cheng)創新(xin)(xin)力更強、附加(jia)值更高的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)。

（作者盛朝迅 系中(zhong)國宏觀經濟研究院(yuan)戰略政策室(shi)主任(ren)、研究員）

原標題：以“四鏈融合”助力高質量發展
責任編輯：孫宗鶴
頁面編輯：蘇偉