中(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)作會議(yi)強(qiang)調，“要(yao)(yao)(yao)以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)推動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，特別是(shi)(shi)以(yi)顛覆性技術(shu)(shu)和(he)前沿技術(shu)(shu)催生新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能，發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)”。當前，全球科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)進入空前密(mi)集(ji)活躍的(de)(de)(de)(de)時期，新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技革命和(he)產(chan)(chan)(chan)業變(bian)革正在(zai)重構全球創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)版圖、重塑(su)全球經(jing)濟結構。產(chan)(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)推動(dong)(dong)(dong)高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)關鍵動(dong)(dong)(dong)力(li)，是(shi)(shi)實現經(jing)濟結構優化(hua)升級的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)途徑，對于不斷解(jie)放和(he)發(fa)展(zhan)生產(chan)(chan)(chan)力(li)、推動(dong)(dong)(dong)經(jing)濟實現質的(de)(de)(de)(de)有效提升和(he)量的(de)(de)(de)(de)合理增(zeng)長，都具(ju)有重要(yao)(yao)(yao)意義。以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)推動(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，以(yi)產(chan)(chan)(chan)業升級塑(su)造競爭新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，關鍵是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)找(zhao)準(zhun)具(ju)有戰略性、牽引(yin)性的(de)(de)(de)(de)主攻方(fang)向，有的(de)(de)(de)(de)放矢，集(ji)中(zhong)力(li)量激發(fa)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能。

　　一是堅(jian)持(chi)把科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)作為主(zhu)動力，積極發(fa)(fa)展新(xin)領(ling)域、開(kai)辟新(xin)賽道。一個產(chan)(chan)業的(de)(de)興起，始于根(gen)本性(xing)的(de)(de)基礎技術(shu)和(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。新(xin)技術(shu)、新(xin)產(chan)(chan)品(pin)通(tong)過采(cai)用(yong)新(xin)的(de)(de)材料和(he)(he)組件，以新(xin)的(de)(de)性(xing)能和(he)(he)功能滿足市(shi)場需求，隨著生產(chan)(chan)規模和(he)(he)市(shi)場需求持(chi)續擴大(da)(da)，逐漸形成(cheng)了新(xin)的(de)(de)產(chan)(chan)業。當前，通(tong)用(yong)人工智能、生命科學、新(xin)能源等前沿技術(shu)領(ling)域迎來突破性(xing)進展，處于從蓄勢待發(fa)(fa)到(dao)群體迸發(fa)(fa)的(de)(de)關鍵時期，正(zheng)在引領(ling)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展的(de)(de)新(xin)方向(xiang)，并醞(yun)釀著全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)格局的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)調整。

　　要根據產業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)當(dang)下(xia)急需(xu)和(he)長遠發展(zhan)需(xu)要，不斷加強應用基礎研究(jiu)和(he)前沿技(ji)術研究(jiu)。需(xu)強化企業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)主體地位，在(zai)關(guan)鍵領域(yu)、“卡脖子(zi)”環節(jie)下(xia)大(da)(da)功夫，力爭在(zai)重要科(ke)(ke)技(ji)領域(yu)成為領跑者(zhe)(zhe)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)興前沿交叉(cha)領域(yu)成為開(kai)拓者(zhe)(zhe)；培育(yu)壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)，打造生物制(zhi)造、商業(ye)(ye)(ye)航天、低空經(jing)濟等(deng)若(ruo)干戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)，開(kai)辟量子(zi)、生命科(ke)(ke)學等(deng)未來產業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)賽道；以發展(zhan)智能制(zhi)造推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)技(ji)術變革(ge)和(he)優化升(sheng)級，推(tui)動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)模式(shi)和(he)企業(ye)(ye)(ye)形態(tai)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。通(tong)過鼓(gu)勵發展(zhan)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)、股權投(tou)(tou)資(zi)，支持長期資(zi)本(ben)、耐心資(zi)本(ben)更多投(tou)(tou)向科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)和(he)產業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)；加快技(ji)術攻關(guan)突破(po)和(he)成果應用，大(da)(da)力推(tui)進科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)和(he)產業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)深度融合。

　　二(er)是打破(po)(po)產(chan)(chan)業(ye)邊界(jie)(jie)，在(zai)產(chan)(chan)業(ye)融(rong)(rong)合發展(zhan)(zhan)(zhan)中推進產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)。回顧歷次(ci)科(ke)技(ji)(ji)革命(ming)，往(wang)(wang)往(wang)(wang)是技(ji)(ji)術進步在(zai)某個行業(ye)或(huo)領域形(xing)成重大(da)技(ji)(ji)術突破(po)(po)，帶動相(xiang)關行業(ye)或(huo)領域實(shi)現(xian)創新(xin)(xin)(xin)性發展(zhan)(zhan)(zhan)，最終成長為主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)和支柱產(chan)(chan)業(ye)。與以往(wang)(wang)不同，新(xin)(xin)(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)革命(ming)和產(chan)(chan)業(ye)變革更多體現(xian)為通(tong)用(yong)性科(ke)技(ji)(ji)革命(ming)，不僅拓展(zhan)(zhan)(zhan)了產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)空間，而(er)(er)且(qie)使在(zai)現(xian)有(you)產(chan)(chan)業(ye)交叉融(rong)(rong)合邊界(jie)(jie)上實(shi)現(xian)創新(xin)(xin)(xin)突破(po)(po)成為可能。特別是數字(zi)技(ji)(ji)術加(jia)(jia)速(su)滲透、數字(zi)經(jing)(jing)濟迅猛發展(zhan)(zhan)(zhan)，推動各(ge)類資源(yuan)要素快捷(jie)流動、各(ge)類經(jing)(jing)營主體加(jia)(jia)速(su)融(rong)(rong)合，促使經(jing)(jing)營主體重構組織模(mo)式，實(shi)現(xian)跨界(jie)(jie)發展(zhan)(zhan)(zhan)，進而(er)(er)催生產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)。

　　要持續破(po)除市場準入壁壘(lei)，構建(jian)并完善(shan)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合發展(zhan)(zhan)相適應(ying)的體(ti)制機制，促進(jin)戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)上下游各環(huan)節之(zhi)間的高度協同耦合，加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)工業(ye)(ye)(ye)設計等生產(chan)(chan)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，培育服(fu)(fu)務(wu)型制造(zao)(zao)等新(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)模式。打造(zao)(zao)一批先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)和現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合服(fu)(fu)務(wu)平臺、示范載(zai)體(ti)和標桿企(qi)業(ye)(ye)(ye)，特(te)別是要加(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)數字(zi)(zi)經濟(ji)和實體(ti)經濟(ji)融合發展(zhan)(zhan)，推動(dong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)數字(zi)(zi)化(hua)，利用新(xin)技術對(dui)傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行全方(fang)位、全鏈條改造(zao)(zao)，發揮數字(zi)(zi)技術對(dui)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)的放大、疊加(jia)(jia)、倍增(zeng)作(zuo)用。

　　三是(shi)走(zou)生態優先、綠(lv)色(se)發(fa)展之路，順應綠(lv)色(se)低碳發(fa)展進程推(tui)進產(chan)業創新。綠(lv)色(se)低碳技術(shu)創新是(shi)新一輪科技革命(ming)和(he)產(chan)業變(bian)革的(de)重(zhong)要內容，是(shi)我國應對(dui)氣(qi)候變(bian)化、推(tui)動高質量發(fa)展、實現美麗中國建設目標(biao)的(de)重(zhong)要支撐。當前，我國產(chan)業結(jie)構偏(pian)重(zhong)、能源結(jie)構偏(pian)煤，粗放發(fa)展方式仍未從根(gen)本上改變(bian)，生態環(huan)境保護(hu)結(jie)構性、根(gen)源性、趨勢性壓力尚未得到根(gen)本緩解(jie)，在綠(lv)色(se)低碳領域推(tui)進產(chan)業創新的(de)關鍵作用愈加凸顯。

　　要(yao)積極(ji)穩(wen)(wen)妥(tuo)推進碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)，堅(jian)持(chi)先立(li)后破、通盤謀劃。聚(ju)焦傳(chuan)統產(chan)業(ye)現存(cun)短板(ban)，加(jia)(jia)快(kuai)低碳(tan)能源(yuan)(yuan)領域的(de)技(ji)(ji)術(shu)迭代(dai)。提升傳(chuan)統能源(yuan)(yuan)清潔高效開發(fa)(fa)利用技(ji)(ji)術(shu)，扎實(shi)推進鋼鐵、有色金屬、建(jian)材、石化(hua)化(hua)工(gong)等(deng)重點(dian)行(xing)業(ye)綠色化(hua)改造，加(jia)(jia)快(kuai)節能降碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)產(chan)品的(de)研發(fa)(fa)與(yu)推廣應用。聚(ju)焦戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)，集中力(li)量(liang)開展(zhan)復雜大(da)電網安(an)全穩(wen)(wen)定運(yun)行(xing)和(he)(he)控制、大(da)容量(liang)風電、大(da)功率液化(hua)天然氣發(fa)(fa)動(dong)機、大(da)容量(liang)儲能、低成(cheng)(cheng)本可再(zai)生能源(yuan)(yuan)制氫、低成(cheng)(cheng)本二氧(yang)化(hua)碳(tan)捕集利用與(yu)封存(cun)等(deng)技(ji)(ji)術(shu)創新，加(jia)(jia)快(kuai)碳(tan)纖維、氣凝膠、特種(zhong)鋼材等(deng)基(ji)礎材料研發(fa)(fa)，補(bu)齊(qi)關(guan)鍵零部(bu)件(jian)、元(yuan)器件(jian)、軟件(jian)等(deng)方(fang)面的(de)短板(ban)。完善(shan)生態(tai)產(chan)品價值實(shi)現機制，推進生態(tai)產(chan)業(ye)化(hua)和(he)(he)產(chan)業(ye)生態(tai)化(hua)，培育大(da)量(liang)生態(tai)產(chan)品走向市場(chang)，讓(rang)生態(tai)優(you)(you)勢源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷轉化(hua)為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)優(you)(you)勢。

（作(zuo)者王海成 北京師范(fan)大學經濟與工商管理學院副教授）

原標題：找準產業創新主攻方向
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