中央經濟工作會議(yi)提出，“完善新型舉國體(ti)制，實(shi)施制造業重點(dian)產(chan)(chan)業鏈高質量(liang)發(fa)展(zhan)行動，加強(qiang)質量(liang)支撐(cheng)和(he)標準引領，提升產(chan)(chan)業鏈供應鏈韌性和(he)安全水平(ping)”。以推動制造業重點(dian)產(chan)(chan)業鏈高質量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)抓(zhua)手，加快構(gou)建現代化產(chan)(chan)業體(ti)系，是當前和(he)今后一(yi)個時(shi)期做(zuo)好(hao)經濟工作的重要一(yi)環。

　　我(wo)國是全球(qiu)第二大經(jing)濟(ji)體(ti)、世界第一(yi)(yi)制(zhi)(zhi)造(zao)大國，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占(zhan)全球(qiu)比重(zhong)接近(jin)30%。制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)高質量(liang)發(fa)展，對加快構建以先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為骨干的(de)現(xian)代化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，具有關鍵支撐作用。產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)安(an)全可控能(neng)力(li)強、創新力(li)和(he)(he)附加值(zhi)高，現(xian)代化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)“底盤”就會更(geng)穩(wen)，也就有了進(jin)(jin)一(yi)(yi)步做(zuo)優做(zuo)強的(de)重(zhong)要(yao)基礎(chu)。近(jin)年來(lai)，黨中央(yang)對打好(hao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)高級(ji)化(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現(xian)代化(hua)的(de)攻堅(jian)戰(zhan)作出(chu)一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)要(yao)部署(shu)。相關部門和(he)(he)地方、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍繞產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)關鍵核心技術和(he)(he)零部件等方面(mian)的(de)薄弱(ruo)環節，集中優質資源，組織(zhi)開(kai)展攻關，取得(de)積極成效。全產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)不(bu)斷優化(hua)升級(ji)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)再造(zao)工程(cheng)深入實施(shi)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)韌(ren)性(xing)(xing)和(he)(he)安(an)全水平持(chi)續提(ti)升。下一(yi)(yi)階段，需聚(ju)焦重(zhong)點(dian)(dian)領域和(he)(he)關鍵環節補短(duan)板(ban)(ban)、鍛(duan)長板(ban)(ban)，著力(li)提(ti)升制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)韌(ren)性(xing)(xing)和(he)(he)安(an)全水平、創新能(neng)力(li)、可持(chi)續發(fa)展能(neng)力(li)以及綜(zong)合(he)競(jing)爭力(li)，在一(yi)(yi)些重(zhong)點(dian)(dian)領域和(he)(he)關鍵賽道(dao)形成一(yi)(yi)批具有全產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)競(jing)爭力(li)的(de)優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，牢(lao)牢(lao)把握發(fa)展主動權。

　　一(yi)是聚(ju)焦科技(ji)(ji)創新提(ti)升產(chan)業鏈(lian)核心(xin)競爭力。重點產(chan)業鏈(lian)的(de)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)要(yao)掌握(wo)在自己手中，在自立自強(qiang)和開放合作(zuo)的(de)基礎上，提(ti)升本土產(chan)業鏈(lian)配套水(shui)平。用好超大規模(mo)市場(chang)優勢(shi)，吸(xi)引國際優質資源(yuan)，更好形成高水(shui)平、本地(di)化的(de)產(chan)業鏈(lian)配套能力。

　　二是提升產業(ye)(ye)鏈效(xiao)率。需著(zhu)力(li)提高(gao)產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈的運行效(xiao)率和組織協調(diao)能力(li)，在發(fa)展(zhan)工業(ye)(ye)互(hu)聯網和智能制造(zao)、促進產業(ye)(ye)集(ji)群高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)、推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)鏈綠色(se)可持續(xu)發(fa)展(zhan)等方面切實發(fa)力(li)。

　　三(san)是加強產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈核(he)心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)能(neng)力(li)(li)建設。核(he)心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)包括對(dui)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈生態具有重(zhong)要影響的(de)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、“專(zhuan)精特新(xin)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)。制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)好發展，能(neng)有力(li)(li)提升(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈在全(quan)球價值(zhi)鏈中(zhong)的(de)價值(zhi)創造(zao)、增值(zhi)和(he)分配能(neng)力(li)(li)。當(dang)前，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產運營的(de)綜合成本仍然較高，轉型升(sheng)(sheng)級的(de)任務十分迫切，需針對(dui)性施策，實施更(geng)大力(li)(li)度、普惠性的(de)創新(xin)激(ji)勵政(zheng)策，以及數字化(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)技術改造(zao)支持政(zheng)策，發揮企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)主體作用，引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由原來的(de)低水(shui)平同(tong)質化(hua)(hua)成本競(jing)爭轉向質量和(he)效益(yi)導向的(de)差異化(hua)(hua)競(jing)爭。

　　隨著新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)(ji)(ji)革命(ming)和產(chan)業變(bian)革深入(ru)發展(zhan)，一(yi)系列顛覆性技(ji)(ji)(ji)術和新(xin)興產(chan)業蓬勃興起，為(wei)我國制(zhi)造(zao)業加(jia)快(kuai)(kuai)升級(ji)、重塑競爭優勢、實現(xian)趕超發展(zhan)創造(zao)了重要條件。必須抓(zhua)住機遇，加(jia)快(kuai)(kuai)健全完善面(mian)向(xiang)(xiang)高質(zhi)量發展(zhan)的政(zheng)策和制(zhi)度環(huan)境，促(cu)進科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)、現(xian)代金(jin)融、人力資源和實體經濟協同發展(zhan)，為(wei)我國由(you)制(zhi)造(zao)大國向(xiang)(xiang)制(zhi)造(zao)強(qiang)國邁(mai)進提供有力支撐。

（作(zuo)者(zhe)李燕(yan) 系國務院(yuan)發展研究(jiu)(jiu)中(zhong)心產(chan)業經(jing)濟研究(jiu)(jiu)部副部長、研究(jiu)(jiu)員）

原標題：提升制造業重點產業鏈質量
責任編輯：徐倩陽
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