中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)會(hui)議提出，“必須(xu)把堅持高(gao)質量發展作(zuo)(zuo)為新(xin)時代(dai)的(de)硬(ying)道理”，并(bing)要求(qiu)“聚(ju)焦經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)這(zhe)一(yi)中(zhong)心工作(zuo)(zuo)和(he)高(gao)質量發展這(zhe)一(yi)首要任(ren)務”。這(zhe)是在深入分析我(wo)(wo)國(guo)發展新(xin)的(de)歷(li)(li)史條件和(he)階段、全(quan)面(mian)認識和(he)把握我(wo)(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化建(jian)設(she)實(shi)踐歷(li)(li)程以及各(ge)國(guo)現(xian)代(dai)化建(jian)設(she)一(yi)般規(gui)律(lv)的(de)基(ji)礎上，作(zuo)(zuo)出的(de)一(yi)個具有全(quan)局(ju)性(xing)、長遠性(xing)和(he)戰略性(xing)意義的(de)重(zhong)大判斷，與(yu)“發展是硬(ying)道理”既一(yi)脈相承，又與(yu)時俱(ju)進，明確了全(quan)面(mian)建(jian)設(she)社會(hui)主義現(xian)代(dai)化國(guo)家的(de)首要任(ren)務、基(ji)本路徑，標定了中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發展新(xin)方位(wei)。
高質量發展的價值導向和實踐要求
堅持(chi)以(yi)人(ren)民為中(zhong)心的(de)(de)(de)發展(zhan)思想，是我們(men)黨在推進(jin)社(she)會(hui)主義現代化(hua)建設新(xin)征程(cheng)中(zhong)必須(xu)(xu)牢牢把握(wo)的(de)(de)(de)重大原則(ze)。習近(jin)平總書(shu)記指(zhi)出，“以(yi)人(ren)民為中(zhong)心的(de)(de)(de)發展(zhan)思想，不(bu)(bu)是一個(ge)抽象的(de)(de)(de)、玄奧(ao)的(de)(de)(de)概(gai)念，不(bu)(bu)能只停(ting)留在口頭上、止(zhi)步(bu)于思想環節(jie)，而要體現在經濟社(she)會(hui)發展(zhan)各個(ge)環節(jie)”。因此，必須(xu)(xu)從以(yi)人(ren)民為中(zhong)心的(de)(de)(de)發展(zhan)思想的(de)(de)(de)理論(lun)高(gao)(gao)度，科(ke)學認識我國經濟高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)(de)價值導向和(he)實踐要求。
堅持以人(ren)民(min)為(wei)(wei)(wei)中心的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展思想，就(jiu)是(shi)維護人(ren)民(min)根本利益，不斷增進(jin)(jin)民(min)生(sheng)福祉。隨著中國特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義進(jin)(jin)入新(xin)時代(dai)，我國社(she)會(hui)(hui)主要矛(mao)(mao)盾已經(jing)轉化(hua)為(wei)(wei)(wei)人(ren)民(min)日益增長的(de)(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需要和不平衡不充(chong)分的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展之間的(de)(de)(de)矛(mao)(mao)盾。更好(hao)地滿足(zu)人(ren)民(min)日益增長的(de)(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需要，就(jiu)成為(wei)(wei)(wei)新(xin)時代(dai)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)根本利益和民(min)生(sheng)福祉，成為(wei)(wei)(wei)推(tui)進(jin)(jin)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)出發(fa)(fa)(fa)(fa)點和落(luo)腳點，人(ren)民(min)擁護不擁護、贊成不贊成、高(gao)興不高(gao)興、答應不答應也就(jiu)成為(wei)(wei)(wei)評(ping)價經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展成效的(de)(de)(de)根本標準(zhun)。習近平總書記(ji)指出，“我國社(she)會(hui)(hui)主要矛(mao)(mao)盾發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了重大(da)變化(hua)，我國經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展階段(duan)也在發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)歷史性變化(hua)，不平衡不充(chong)分的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展就(jiu)是(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展質(zhi)量(liang)不高(gao)的(de)(de)(de)表現。解決我國社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)主要矛(mao)(mao)盾，必須推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展”。
堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心推進(jin)(jin)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對(dui)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活追求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)必(bi)然要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，是以(yi)(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)在(zai)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)的(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)體(ti)(ti)(ti)(ti)現。這(zhe)既反映了(le)生(sheng)產力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)到一(yi)定高(gao)度(du)的(de)(de)必(bi)然結果(guo)，又體(ti)(ti)(ti)(ti)現了(le)社會(hui)主(zhu)義生(sheng)產關(guan)系(xi)對(dui)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向(xiang)(xiang)的(de)(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，彰顯了(le)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)根(gen)本(ben)立(li)場、根(gen)本(ben)目(mu)的(de)(de)和價(jia)值導(dao)向(xiang)(xiang)。一(yi)是堅(jian)(jian)(jian)持(chi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)了(le)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)。習近平總(zong)書記(ji)指出：“我(wo)們推動(dong)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，歸根(gen)到底是為(wei)(wei)了(le)不斷滿足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)對(dui)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活的(de)(de)需要(yao)。”這(zhe)就要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)以(yi)(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)日(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活需要(yao)為(wei)(wei)引領(ling)，加快推進(jin)(jin)供給側結構性改(gai)革，在(zai)推進(jin)(jin)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)保障和改(gai)善民(min)(min)(min)生(sheng)，不斷增(zeng)(zeng)強人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)獲得感、幸福感、安(an)全感。二(er)是堅(jian)(jian)(jian)持(chi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)依靠(kao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)地(di)位，激發(fa)(fa)(fa)全體(ti)(ti)(ti)(ti)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)積極性、主(zhu)動(dong)性和創造性，讓創造財富的(de)(de)一(yi)切(qie)源泉充分(fen)涌流。三(san)是堅(jian)(jian)(jian)持(chi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果(guo)由(you)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共享(xiang)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)盡力而為(wei)(wei)、量力而行(xing)，扎實推進(jin)(jin)全體(ti)(ti)(ti)(ti)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共同富裕。通過構建(jian)初次分(fen)配、再分(fen)配、第三(san)次分(fen)配協(xie)調配套的(de)(de)制度(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，提高(gao)居民(min)(min)(min)收入在(zai)國(guo)民(min)(min)(min)收入分(fen)配中(zhong)(zhong)的(de)(de)比重，提高(gao)勞動(dong)報酬在(zai)初次分(fen)配中(zhong)(zhong)的(de)(de)比重，讓全體(ti)(ti)(ti)(ti)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共享(xiang)現代化建(jian)設的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果(guo)。
高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展
發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)黨執政興國的(de)(de)(de)第一要(yao)務(wu)，是(shi)解(jie)(jie)決中(zhong)國一切問(wen)題的(de)(de)(de)基礎和關鍵，新(xin)時(shi)代的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須是(shi)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。習近平總書記指(zhi)出，“高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，就(jiu)是(shi)能夠很好(hao)(hao)滿足人(ren)(ren)民(min)日益(yi)增長的(de)(de)(de)美(mei)好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)活需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)體現新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)創新(xin)成(cheng)為(wei)(wei)第一動力、協調成(cheng)為(wei)(wei)內(nei)生(sheng)(sheng)特點(dian)、綠色成(cheng)為(wei)(wei)普遍(bian)形(xing)態、開放(fang)成(cheng)為(wei)(wei)必(bi)由之路、共享(xiang)成(cheng)為(wei)(wei)根本目(mu)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”。這是(shi)對高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)學(xue)內(nei)涵(han)的(de)(de)(de)基本定位(wei)，意味著各項工作要(yao)始終(zhong)堅持以人(ren)(ren)民(min)為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想，把人(ren)(ren)民(min)對美(mei)好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)向(xiang)往作為(wei)(wei)奮斗目(mu)標，推(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)從量的(de)(de)(de)擴張轉向(xiang)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)提升，更加聚焦群(qun)眾普遍(bian)關注的(de)(de)(de)民(min)生(sheng)(sheng)問(wen)題，從主要(yao)解(jie)(jie)決“有沒有”轉向(xiang)解(jie)(jie)決“好(hao)(hao)不好(hao)(hao)”，不斷增強人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾獲(huo)得(de)感、幸福感、安全感，才能更好(hao)(hao)凝聚人(ren)(ren)心，共建共享(xiang)美(mei)好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)活。
高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)能夠很好滿足人民(min)(min)對物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化(hua)生活更(geng)(geng)高(gao)(gao)要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。按照居(ju)民(min)(min)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結構(gou)升(sheng)(sheng)級的(de)(de)(de)(de)一(yi)般規律，在滿足溫飽等(deng)基本需(xu)要后(hou)，居(ju)民(min)(min)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)開始向品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)、品(pin)(pin)牌(pai)化(hua)、個性(xing)(xing)化(hua)、創意(yi)化(hua)、服(fu)(fu)務(wu)化(hua)、數(shu)字(zi)(zi)化(hua)等(deng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)方(fang)面升(sheng)(sheng)級。服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)在居(ju)民(min)(min)最終消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)中的(de)(de)(de)(de)占(zhan)比不斷提(ti)高(gao)(gao)。人民(min)(min)對更(geng)(geng)高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化(hua)生活的(de)(de)(de)(de)追求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，以及對服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)(de)(de)更(geng)(geng)多(duo)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，就要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)必(bi)須轉向高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。一(yi)是(shi)(shi)適(shi)應居(ju)民(min)(min)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)、品(pin)(pin)牌(pai)化(hua)、個性(xing)(xing)化(hua)、創意(yi)化(hua)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，推進(jin)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)造(zao)升(sheng)(sheng)級，特別是(shi)(shi)加(jia)快(kuai)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型，促進(jin)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠(lv)色化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，增加(jia)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)(pin)供(gong)給(gei)。二是(shi)(shi)適(shi)應居(ju)民(min)(min)服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)比的(de)(de)(de)(de)不斷提(ti)升(sheng)(sheng)，加(jia)快(kuai)構(gou)建優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)(gao)效的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)體系，推動(dong)(dong)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合(he)，提(ti)供(gong)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)服(fu)(fu)務(wu)供(gong)給(gei)，更(geng)(geng)好滿足居(ju)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，實(shi)現(xian)經濟(ji)穩(wen)定持續增長(chang)。三是(shi)(shi)適(shi)應居(ju)民(min)(min)數(shu)字(zi)(zi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)(de)(de)快(kuai)速增長(chang)，加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)，推進(jin)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)，推動(dong)(dong)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)實(shi)體經濟(ji)深度融合(he)，打造(zao)具有國(guo)際競爭力的(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群，提(ti)供(gong)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)和(he)服(fu)(fu)務(wu)，創造(zao)新(xin)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，實(shi)現(xian)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)引領(ling)供(gong)給(gei)、供(gong)給(gei)創造(zao)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)更(geng)(geng)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)供(gong)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)動(dong)(dong)態(tai)平(ping)(ping)衡。
高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)能夠很好(hao)(hao)滿(man)足(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對民(min)(min)(min)主(zhu)、法治(zhi)、公(gong)(gong)平(ping)、正義(yi)(yi)、安全(quan)(quan)、環(huan)境等方面日(ri)(ri)(ri)益(yi)(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。一是(shi)滿(man)足(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對民(min)(min)(min)主(zhu)日(ri)(ri)(ri)益(yi)(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要。構建(jian)高水平(ping)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)場(chang)經濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)，促(cu)進各要素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自由(you)流動。二(er)是(shi)滿(man)足(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對法治(zhi)日(ri)(ri)(ri)益(yi)(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要。通過(guo)構建(jian)適應社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)場(chang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)制(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)，形成(cheng)規(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)。三是(shi)滿(man)足(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對公(gong)(gong)平(ping)日(ri)(ri)(ri)益(yi)(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要。通過(guo)初次分(fen)配(pei)和(he)再分(fen)配(pei)更加注重公(gong)(gong)平(ping)，不(bu)斷縮小居民(min)(min)(min)收入(ru)差距、城鄉區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)差距，實現基本(ben)公(gong)(gong)共服務均等化。四是(shi)滿(man)足(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對正義(yi)(yi)日(ri)(ri)(ri)益(yi)(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要。讓市(shi)場(chang)對資源配(pei)置起決定性作用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時更好(hao)(hao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)府作用，通過(guo)“看不(bu)見(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)手”和(he)“看得見(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)手”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合理調節，保障人(ren)(ren)民(min)(min)(min)全(quan)(quan)面自由(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。五是(shi)滿(man)足(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對安全(quan)(quan)日(ri)(ri)(ri)益(yi)(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要。通過(guo)構建(jian)以(yi)國內大循環(huan)為主(zhu)體(ti)(ti)、國內國際雙循環(huan)相互促(cu)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，防范和(he)化解國內外重大經濟(ji)金融風(feng)險(xian)，實現安全(quan)(quan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。六是(shi)滿(man)足(zu)(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)對環(huan)境日(ri)(ri)(ri)益(yi)(yi)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要。通過(guo)貫(guan)徹綠水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念，把保護(hu)生(sheng)態(tai)、改善生(sheng)態(tai)提升到保護(hu)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)產力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度，守住生(sheng)態(tai)安全(quan)(quan)底(di)線，實現可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
高(gao)質量發(fa)(fa)展是(shi)能(neng)夠(gou)激勵科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)發(fa)(fa)展。要(yao)能(neng)夠(gou)很好(hao)地滿足人(ren)民(min)日(ri)益增長的(de)美(mei)好(hao)生活需(xu)要(yao)，就必(bi)須(xu)依賴科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。習(xi)近平總書記指出，“我國經濟社(she)會發(fa)(fa)展和民(min)生改善比過去任何時候(hou)都(dou)更加需(xu)要(yao)科(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術解決方(fang)案，都(dou)更加需(xu)要(yao)增強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)這(zhe)個第一(yi)動力”。一(yi)是(shi)把滿足人(ren)民(min)對美(mei)好(hao)生活的(de)向往作為(wei)(wei)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)落(luo)腳點(dian)，確(que)立科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)目的(de)和評價(jia)標準，構建科(ke)學(xue)(xue)有效的(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)激勵體(ti)制(zhi)機制(zhi)。二是(shi)把惠(hui)民(min)、利(li)民(min)、富民(min)、改善民(min)生作為(wei)(wei)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重要(yao)方(fang)向，確(que)立科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)正確(que)導向，激勵科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)努(nu)力解決人(ren)民(min)群眾最為(wei)(wei)關(guan)心的(de)急難愁盼問題。三是(shi)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果只(zhi)有同(tong)人(ren)民(min)對美(mei)好(hao)生活的(de)需(xu)要(yao)相(xiang)結合，才能(neng)真正實現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)價(jia)值，從而要(yao)求加快科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果的(de)轉化應(ying)用(yong)，激勵科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)完成(cheng)從科(ke)學(xue)(xue)研究、實驗(yan)開(kai)發(fa)(fa)、推廣應(ying)用(yong)的(de)三級跳，使科(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術真正成(cheng)為(wei)(wei)第一(yi)生產力。
總(zong)之(zhi)，高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)是(shi)貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念的(de)必(bi)然要(yao)求，是(shi)構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局的(de)基本保障，是(shi)形成新安全格局的(de)主要(yao)途徑(jing)。
以解決發展的不平衡不充分為重點任務
滿足人民(min)(min)對美好生(sheng)活的(de)(de)需要，最大的(de)(de)制(zhi)約因素是發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)不平衡不充(chong)(chong)分。不平衡不充(chong)(chong)分的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，本(ben)身就(jiu)是發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量不高的(de)(de)突出表現(xian)。破(po)解這個問題，必(bi)須推動經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)從量的(de)(de)擴張轉向質的(de)(de)提升，轉變發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式、優化經(jing)濟(ji)結構(gou)、轉換增(zeng)長動力，向形態更高級、分工(gong)更復(fu)雜(za)、結構(gou)更合理的(de)(de)階(jie)(jie)段演化。習近(jin)平總(zong)書記(ji)指出，“現(xian)在再(zai)按(an)照(zhao)過去那種粗放型發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式來做，不僅國(guo)內條件(jian)不支(zhi)持(chi)(chi)，國(guo)際條件(jian)也(ye)不支(zhi)持(chi)(chi)，是不可持(chi)(chi)續的(de)(de)，不抓緊轉變，總(zong)有(you)一(yi)天會走進(jin)死胡(hu)同”。由高速增(zeng)長階(jie)(jie)段轉向高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段，正是新時(shi)代我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)一(yi)個重(zhong)要特征。以人民(min)(min)為中心推進(jin)經(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，就(jiu)決(jue)定(ding)了(le)解決(jue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)不平衡不充(chong)(chong)分是必(bi)須完成的(de)(de)重(zhong)點任務。
解(jie)決(jue)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)(fen)。習(xi)近平(ping)總書記指出，我(wo)國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)最(zui)(zui)大的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)平(ping)衡(heng)是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)，最(zui)(zui)大的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)充(chong)分(fen)(fen)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)充(chong)分(fen)(fen)。黨的(de)(de)(de)(de)(de)二(er)十大報告特別(bie)強調，全(quan)(quan)面建設(she)社(she)會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)國家，最(zui)(zui)艱(jian)巨最(zui)(zui)繁(fan)重的(de)(de)(de)(de)(de)任務(wu)仍然(ran)在農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)。因此，推(tui)(tui)進經(jing)濟高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必須(xu)切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)(fen)，推(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)。全(quan)(quan)面振興鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)，就(jiu)需要跳出“三(san)(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“三(san)(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”。一(yi)是(shi)推(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)。通過(guo)(guo)(guo)加(jia)快形成(cheng)以(yi)(yi)工(gong)促(cu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)、以(yi)(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)(xiang)(xiang)、工(gong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)互惠(hui)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一(yi)體的(de)(de)(de)(de)(de)新型(xing)工(gong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)關系(xi)，推(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)(hua)，實(shi)現(xian)一(yi)二(er)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，融(rong)入(ru)全(quan)(quan)國統一(yi)大市(shi)場。二(er)是(shi)推(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)市(shi)民(min)(min)化(hua)(hua)(hua)(hua)。一(yi)方(fang)面促(cu)進在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)就(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)加(jia)快向(xiang)市(shi)民(min)(min)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)，另一(yi)方(fang)面通過(guo)(guo)(guo)科技(ji)賦能(neng)和產(chan)(chan)業(ye)賦能(neng)不(bu)斷提(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)勞(lao)動生產(chan)(chan)率，促(cu)進更(geng)多農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)向(xiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)轉移或(huo)就(jiu)地轉移，提(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)收入(ru)水平(ping)，共(gong)享(xiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)果。三(san)(san)是(shi)推(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。通過(guo)(guo)(guo)以(yi)(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)(xiang)(xiang)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)以(yi)(yi)及推(tui)(tui)進基本公(gong)共(gong)服務(wu)均等化(hua)(hua)(hua)(hua)，特別(bie)是(shi)運(yun)用數字化(hua)(hua)(hua)(hua)技(ji)術推(tui)(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)空間融(rong)合，使農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)更(geng)加(jia)宜(yi)居、宜(yi)業(ye)。
解決區(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的不平(ping)衡(heng)不充(chong)分。推(tui)進中國(guo)式現代化(hua)，必(bi)須(xu)解決好(hao)區(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平(ping)衡(heng)問(wen)題。推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，不斷縮小區(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)差(cha)距(ju)，就需要中西部地區(qu)緊(jin)緊(jin)抓住經濟高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的歷史機遇(yu)，立足自身的資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)和比(bi)較優(you)勢(shi)(shi)(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色優(you)勢(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)，融(rong)入(ru)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，實(shi)現跨(kua)越式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。一(yi)是(shi)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)優(you)勢(shi)(shi)(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)，增強經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的新動(dong)能。二是(shi)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)文化(hua)、生態等優(you)勢(shi)(shi)(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)文化(hua)、旅游(you)、健康、體(ti)育等產(chan)業(ye)(ye)，通過融(rong)入(ru)全(quan)國(guo)統一(yi)大市場(chang)推(tui)動(dong)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)的快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)為引擎帶動(dong)一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，形成綜合競爭優(you)勢(shi)(shi)(shi)(shi)。三是(shi)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)(shi)(shi)(shi)，加快(kuai)高(gao)水平(ping)對外開放(fang)(fang)，通過把沿(yan)邊(bian)開放(fang)(fang)融(rong)入(ru)國(guo)家向(xiang)西開放(fang)(fang)的總體(ti)布局中，推(tui)進以開放(fang)(fang)促(cu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以開放(fang)(fang)促(cu)改革，形成對外開放(fang)(fang)新優(you)勢(shi)(shi)(shi)(shi)。
解決產品(pin)和(he)服務(wu)供(gong)(gong)(gong)給(gei)與(yu)需求的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充分。生產力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)快(kuai)速發(fa)展(zhan)，促進(jin)(jin)了居民(min)(min)收入水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷提高，從而推(tui)(tui)動了居民(min)(min)消費結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷優(you)化(hua)升(sheng)(sheng)級(ji)。但由(you)于產業結構(gou)(gou)升(sheng)(sheng)級(ji)需要(yao)(yao)資本、技(ji)術(shu)(shu)、人(ren)才等一(yi)(yi)系列條件的(de)(de)(de)(de)(de)改變，從而與(yu)居民(min)(min)消費結構(gou)(gou)升(sheng)(sheng)級(ji)存(cun)在一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)滯，這就(jiu)(jiu)使(shi)市(shi)(shi)場需求結構(gou)(gou)與(yu)供(gong)(gong)(gong)給(gei)結構(gou)(gou)發(fa)生錯位。因此，推(tui)(tui)進(jin)(jin)經濟高質量發(fa)展(zhan)，就(jiu)(jiu)需要(yao)(yao)把實施擴大內(nei)(nei)需戰(zhan)略同深化(hua)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)有(you)機結合起來(lai)。一(yi)(yi)是(shi)通過擴大內(nei)(nei)需，鞏固和(he)增(zeng)強(qiang)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)超(chao)大規模(mo)市(shi)(shi)場優(you)勢，為科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)提供(gong)(gong)(gong)市(shi)(shi)場實現條件和(he)成本分攤優(you)勢，特別(bie)是(shi)通過海量數據和(he)廣闊(kuo)應用場景推(tui)(tui)進(jin)(jin)數字技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，實現關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)自主可控(kong)；同時(shi)吸引(yin)全(quan)球科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素向我(wo)國集聚，推(tui)(tui)動科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)量布局、要(yao)(yao)素配置、人(ren)才隊伍體系化(hua)協同化(hua)。二(er)是(shi)通過深化(hua)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)，擴大和(he)增(zeng)強(qiang)優(you)質產品(pin)和(he)服務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)(gong)給(gei)，一(yi)(yi)方面釋放國內(nei)(nei)被抑(yi)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)消費需求，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)超(chao)大規模(mo)市(shi)(shi)場優(you)勢；另一(yi)(yi)方面提升(sheng)(sheng)我(wo)國產品(pin)和(he)服務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)國際競爭力(li)，優(you)化(hua)對外貿易結構(gou)(gou)，充分利用國際資源和(he)國際市(shi)(shi)場推(tui)(tui)動中(zhong)國式現代化(hua)建設。三(san)是(shi)通過擴大內(nei)(nei)需和(he)深化(hua)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)性(xing)互(hu)動，形成相互(hu)依存(cun)、相互(hu)促進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)螺旋上升(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)動態平(ping)衡(heng)。
（作(zuo)者黃泰(tai)巖 系中(zhong)央民(min)族(zu)大學資深教授，北(bei)京市習近平新時(shi)代中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思想(xiang)研究中(zhong)心特約研究員）
原標題：把堅持高質量發展作為新時代的硬道理
責任編輯：劉夢甜
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