新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)是以科技創(chuang)新(xin)(xin)為核心要素(su)，擺脫(tuo)傳統(tong)經濟(ji)增長方式(shi)和(he)(he)生產(chan)(chan)(chan)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)路徑的先(xian)進生產(chan)(chan)(chan)力(li)質(zhi)(zhi)(zhi)態，具(ju)有(you)高(gao)科技、高(gao)效能、高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)特征。習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記強調(diao)，要及時(shi)將科技創(chuang)新(xin)(xin)成果應用到具(ju)體(ti)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上，改(gai)造提升(sheng)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯(zhuang)大新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，布局建設未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，完善現(xian)代(dai)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。要圍繞發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)布局產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和(he)(he)安全水平(ping)，保證(zheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)自主可控(kong)、安全可靠。加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)，必須系(xi)統(tong)謀(mou)劃新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局，不斷釋放發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能、構筑發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)優勢(shi)。
新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力由(you)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)革(ge)命性(xing)突破、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)性(xing)配置、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)(du)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級而來，以(yi)勞(lao)動者、勞(lao)動資(zi)料、勞(lao)動對象及其優化(hua)(hua)組合(he)的(de)躍升(sheng)(sheng)為(wei)基本內(nei)涵，具(ju)備不同于傳統(tong)(tong)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)特點(dian)(dian)。科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)是(shi)(shi)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重點(dian)(dian)目標(biao)，推(tui)(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整(zheng)是(shi)(shi)建(jian)設現(xian)(xian)代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系的(de)重要(yao)舉措。科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)會催生(sheng)更(geng)多新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)，要(yao)著眼未來、立足長(chang)遠(yuan)，做好頂層(ceng)設計和(he)遠(yuan)景規劃，統(tong)(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)壯(zhuang)大、未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育。一是(shi)(shi)加(jia)(jia)快傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級。要(yao)以(yi)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)引(yin)領(ling)，廣泛(fan)應(ying)用數(shu)(shu)(shu)智技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、綠色技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，加(jia)(jia)強科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)深度(du)(du)融(rong)合(he)，用企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)撬(qiao)動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級，鞏固(gu)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)先(xian)地位。二是(shi)(shi)優先(xian)培(pei)育和(he)大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)一批戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。統(tong)(tong)籌基礎(chu)研究、前(qian)(qian)沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)工程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)，擴大高技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)，圍繞(rao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)部署創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)、圍繞(rao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)布局產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，推(tui)(tui)動先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)向產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)集(ji)群(qun)轉(zhuan)變，形成(cheng)更(geng)多新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)增長(chang)點(dian)(dian)、增長(chang)極。三是(shi)(shi)加(jia)(jia)快未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局。未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)既有(you)通(tong)過新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)迭(die)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)的(de)，也有(you)通(tong)過數(shu)(shu)(shu)實(shi)(shi)融(rong)合(he)轉(zhuan)型(xing)而來的(de)。要(yao)在夯實(shi)(shi)現(xian)(xian)有(you)優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)前(qian)(qian)提下，長(chang)遠(yuan)規劃設計未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)路線圖，循序漸進(jin)(jin)(jin)(jin)、由(you)點(dian)(dian)到面(mian)、量力而行、分步(bu)實(shi)(shi)施，促進(jin)(jin)(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)落地和(he)價值(zhi)鏈(lian)升(sheng)(sheng)級，用原創(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)保證產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系自(zi)主(zhu)可控，用顛覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)激發(fa)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)級躍升(sheng)(sheng)，強化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力與發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優勢，打通(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增值(zhi)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)通(tong)道。四(si)是(shi)(shi)加(jia)(jia)快數(shu)(shu)(shu)實(shi)(shi)融(rong)合(he)步(bu)伐(fa)。目前(qian)(qian)，數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，數(shu)(shu)(shu)據要(yao)素(su)得到更(geng)廣泛(fan)應(ying)用、作(zuo)用進(jin)(jin)(jin)(jin)一步(bu)凸顯。加(jia)(jia)快數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)與實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深度(du)(du)融(rong)合(he)，催生(sheng)出數(shu)(shu)(shu)實(shi)(shi)融(rong)合(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)。要(yao)把(ba)握(wo)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)契機，以(yi)信息化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)為(wei)杠桿培(pei)育新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)互聯網、大數(shu)(shu)(shu)據、人(ren)工智能(neng)同實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深度(du)(du)融(rong)合(he)，打破科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)領(ling)域隔閡、時空限制(zhi)，形成(cheng)多學科、跨地域、全周期的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源分布格局，推(tui)(tui)動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形態(tai)轉(zhuan)變，促進(jin)(jin)(jin)(jin)我國產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)邁(mai)向全球價值(zhi)鏈(lian)中高端。
新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)是符合新(xin)(xin)(xin)發展理(li)念的先(xian)進生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)質態(tai)，本身就是綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)。系(xi)(xi)統謀劃(hua)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)的產(chan)(chan)業布局，要搶抓機遇以(yi)科技創新(xin)(xin)(xin)開辟新(xin)(xin)(xin)領域新(xin)(xin)(xin)賽道，堅定不(bu)移走(zou)生(sheng)(sheng)態(tai)優先(xian)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展之路(lu)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)先(xian)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)科技推廣應用，綜合考量技術(shu)的適用性(xing)、成熟度和體系(xi)(xi)化，優先(xian)選用新(xin)(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料及(ji)低(di)功耗、可復用的綠(lv)(lv)(lv)色(se)科技產(chan)(chan)品，解決技術(shu)嵌入業務、場景的適配(pei)難(nan)題，提高技術(shu)兼(jian)容性(xing)和利用率；加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)循環(huan)經(jing)(jing)濟體系(xi)(xi)，按(an)數據流轉路(lu)徑增加(jia)(jia)(jia)相應綠(lv)(lv)(lv)色(se)節點，把低(di)碳(tan)循環(huan)經(jing)(jing)濟擴大到整個產(chan)(chan)業鏈系(xi)(xi)統，以(yi)優質要素(su)加(jia)(jia)(jia)速流動助(zhu)力(li)全要素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)率提升；優化支持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)發展的經(jing)(jing)濟政策工具箱(xiang)，既(ji)通過頂層設計完善法律法規，又鼓勵各地先(xian)行先(xian)試(shi)、總結提煉具體經(jing)(jing)驗，不(bu)斷完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展政策體系(xi)(xi)。
新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)的(de)(de)快速發(fa)展(zhan)，需要新(xin)(xin)(xin)型生(sheng)(sheng)產(chan)關(guan)系(xi)與之相適應，從而確保各類(lei)先(xian)(xian)進優質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)順暢流(liu)動(dong)、優化(hua)配(pei)置(zhi)。在系(xi)統謀劃新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局(ju)的(de)(de)過程中，需深化(hua)各領(ling)域各方(fang)面體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革，著力(li)(li)解決制(zhi)約科技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)成果(guo)轉化(hua)等(deng)方(fang)面的(de)(de)痛點(dian)(dian)、堵點(dian)(dian)和(he)(he)卡(ka)點(dian)(dian)問題，努力(li)(li)營造(zao)有利于新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)展(zhan)的(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍和(he)(he)制(zhi)度(du)(du)環(huan)境。一是暢通(tong)教育(yu)、科技(ji)(ji)(ji)(ji)、人才良性循環(huan)。通(tong)過培育(yu)和(he)(he)集聚創新(xin)(xin)(xin)人才，著力(li)(li)推動(dong)關(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)，以新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)突破帶動(dong)產(chan)業(ye)(ye)變革。二是完善先(xian)(xian)進優質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)配(pei)置(zhi)機制(zhi)。加快數(shu)(shu)據(ju)要素(su)基礎(chu)制(zhi)度(du)(du)落(luo)地(di)見效，逐步擴大公共數(shu)(shu)據(ju)授(shou)權、數(shu)(shu)據(ju)交易(yi)監管等(deng)的(de)(de)適用范圍，及時(shi)出臺(tai)對生(sheng)(sheng)成式(shi)人工智能(neng)、算力(li)(li)網絡、元宇宙等(deng)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)管理(li)辦法，充分釋(shi)放各類(lei)先(xian)(xian)進優質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)潛能(neng)。三是打造(zao)共建共治共享(xiang)生(sheng)(sheng)態系(xi)統。在制(zhi)度(du)(du)創新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)革新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)共同作用下(xia)，更(geng)好(hao)體(ti)現(xian)知(zhi)識、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、人才的(de)(de)市場價值，更(geng)好(hao)激(ji)發(fa)勞(lao)動(dong)、知(zhi)識、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、管理(li)、資(zi)本(ben)和(he)(he)數(shu)(shu)據(ju)等(deng)生(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)活力(li)(li)，不斷匯(hui)聚發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)的(de)(de)強(qiang)大合力(li)(li)。
（作者劉海軍(jun) 系(xi)中央黨校(xiao)習近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想研究中心研究員）
原標題：系統謀劃新質生產力的產業布局
責任編輯：劉夢甜
網頁編輯：蘇偉