新中國(guo)(guo)成立以(yi)(yi)(yi)來，黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)領(ling)(ling)導人(ren)高度重(zhong)(zhong)視(shi)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)，領(ling)(ling)導我國(guo)(guo)持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)，建(jian)成了完(wan)整的(de)(de)(de)(de)工業(ye)(ye)(ye)生產(chan)體系，工業(ye)(ye)(ye)生產(chan)能力和(he)(he)在國(guo)(guo)際市(shi)場的(de)(de)(de)(de)占(zhan)有率大幅躍升，極大地推(tui)(tui)動(dong)了經濟社(she)會發(fa)展和(he)(he)人(ren)民(min)生活水平的(de)(de)(de)(de)提高。黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大以(yi)(yi)(yi)來，以(yi)(yi)(yi)習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)(de)黨中央從黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)事業(ye)(ye)(ye)發(fa)展全局出發(fa)作(zuo)(zuo)出了推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)新型(xing)(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大戰略部(bu)署，推(tui)(tui)動(dong)我國(guo)(guo)新型(xing)(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)邁出堅(jian)實步伐。2023年(nian)9月，習(xi)近平總書記(ji)就推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)新型(xing)(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)作(zuo)(zuo)出重(zhong)(zhong)要指(zhi)示(shi)強調，“新時代新征程，以(yi)(yi)(yi)中國(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)全面推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)強國(guo)(guo)建(jian)設、民(min)族復(fu)興偉業(ye)(ye)(ye)，實現(xian)新型(xing)(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)是(shi)關鍵任務”。深入領(ling)(ling)會習(xi)近平總書記(ji)就推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)新型(xing)(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)作(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要指(zhi)示(shi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步明(ming)確(que)新型(xing)(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展方向(xiang)，對以(yi)(yi)(yi)中國(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)全面推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)強國(guo)(guo)建(jian)設、民(min)族復(fu)興偉業(ye)(ye)(ye)具(ju)有重(zhong)(zhong)要意義。

　　實現新型工業化是全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵任務

　　新(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)是(shi)抓住(zhu)新(xin)一輪產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)機(ji)遇重構(gou)(gou)(gou)競爭新(xin)優(you)(you)勢的(de)(de)(de)(de)(de)必由之(zhi)路。在新(xin)一輪科技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)作用(yong)下(xia)，工(gong)(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)—經濟范式(shi)正在發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)深刻(ke)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，改變(bian)了(le)經濟社會的(de)(de)(de)(de)(de)運行模式(shi)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)，使因資源(yuan)短缺、環境(jing)損害而陷(xian)入困境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)統工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)煥(huan)發(fa)出(chu)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)，主要(yao)表現為(wei)科技(ji)創新(xin)驅動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)經濟、新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態快速發(fa)展(zhan)(zhan)，數據成為(wei)繼勞動(dong)、資本、土地、知(zhi)識、技(ji)術(shu)(shu)(shu)、管理之(zhi)后的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素，不但改變(bian)了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)投入結構(gou)(gou)(gou)，而且(qie)顯著提高(gao)了(le)其他生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)效率，成為(wei)價值創造的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)來(lai)源(yuan)、提高(gao)產(chan)業(ye)競爭力的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)，為(wei)實體經濟發(fa)展(zhan)(zhan)開辟了(le)新(xin)賽道。當前(qian)，世界(jie)主要(yao)國家紛紛加快發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)興產(chan)業(ye)，加速推進(jin)數字技(ji)術(shu)(shu)(shu)同制造業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)融合，推進(jin)再工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)。新(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)就(jiu)是(shi)要(yao)抓住(zhu)世界(jie)科技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)先機(ji)，搶占未來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)制高(gao)點，用(yong)數字技(ji)術(shu)(shu)(shu)賦能傳(chuan)統產(chan)業(ye)，實現產(chan)業(ye)數字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，重構(gou)(gou)(gou)競爭新(xin)優(you)(you)勢。

　　新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化是我國(guo)(guo)(guo)實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要創新(xin)實踐。從(cong)當前產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構看(kan)，服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)是我國(guo)(guo)(guo)第一大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)占比(bi)雖低于服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)，但規(gui)模居全球第一，遠超(chao)其他發(fa)達工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)家。從(cong)未來發(fa)展(zhan)看(kan)，我國(guo)(guo)(guo)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)將繼續快速(su)增(zeng)長，要保持制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重(zhong)基(ji)本(ben)穩定，必須走(zou)智能化、綠(lv)色化、融(rong)合化發(fa)展(zhan)之路(lu)。所謂產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)，一是指新(xin)一代信息(xi)技(ji)術(shu)與制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)，充分釋放(fang)我國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)大國(guo)(guo)(guo)和網絡大國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)疊加、聚合、倍(bei)增(zeng)效應，構建(jian)形成以數據為核心驅動要素的(de)(de)新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，以信息(xi)流(liu)帶動技(ji)術(shu)流(liu)、資金流(liu)、人(ren)才(cai)流(liu)、物(wu)資流(liu)，提(ti)高資源配置效率(lv)和全要素生(sheng)產(chan)(chan)率(lv)；二(er)是指通過數字技(ji)術(shu)運用，促進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)與服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)融(rong)合，使(shi)經(jing)濟增(zeng)長不(bu)(bu)再(zai)單純體(ti)現為產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)此升(sheng)彼漲。實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)融(rong)合發(fa)展(zhan)，不(bu)(bu)僅可以促進(jin)交(jiao)易成本(ben)下降，實現更小庫存，提(ti)升(sheng)生(sheng)產(chan)(chan)效益，而且能夠形成緊密的(de)(de)供需關系，擴大市場(chang)范圍，開發(fa)多種增(zeng)值服(fu)務，形成新(xin)的(de)(de)增(zeng)長源泉(quan)。

　　新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)是我國新時(shi)期統籌發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)重要(yao)抓手。近(jin)年來，全(quan)(quan)(quan)球發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)面(mian)(mian)臨多項赤字(zi)，其中包括安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)赤字(zi)、生(sheng)態赤字(zi)、治理赤字(zi)等。美西方國家挑起的(de)逆(ni)全(quan)(quan)(quan)球化(hua)(hua)，使全(quan)(quan)(quan)球產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移紅利逐(zhu)步退(tui)去、產業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)問題日益凸顯。推進新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，既要(yao)避免(mian)過(guo)早(zao)去工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，因產業(ye)(ye)(ye)(ye)結構早(zao)熟(shu)使經濟增長失(shi)去動(dong)力，也要(yao)解(jie)決(jue)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)進程(cheng)中資源消耗大、環境影響嚴重的(de)問題。作為(wei)全(quan)(quan)(quan)球最大的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中國家，新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)是我國在“雙碳(tan)”目(mu)標下持續推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的(de)道路(lu)(lu)創新，是建(jian)(jian)設生(sheng)態文明目(mu)標下的(de)新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式，具有數字(zi)化(hua)(hua)和(he)綠(lv)色化(hua)(hua)孿(luan)生(sheng)轉(zhuan)(zhuan)型的(de)特征。走新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)道路(lu)(lu)，一方面(mian)(mian)堅持發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)，為(wei)社會主義現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強國建(jian)(jian)設和(he)人民的(de)美好生(sheng)活(huo)提供堅實物質保障，為(wei)保障國防(fang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、糧食安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、能源安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)提供技術支撐；另(ling)一方面(mian)(mian)，改(gai)變傳統以(yi)資源要(yao)素投入為(wei)主的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式，實現(xian)綠(lv)色低(di)碳(tan)循環發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

　　新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)是發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)主(zhu)要著力(li)(li)(li)(li)點。新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)與新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)二者之間具(ju)有緊密內在(zai)聯系(xi)，新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)是推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)的(de)(de)動(dong)力(li)(li)(li)(li)，新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)是新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)重(zhong)要體現(xian)，也是發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)主(zhu)要著力(li)(li)(li)(li)點。科(ke)學技(ji)術(shu)是第(di)一(yi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)，然(ran)而，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)是生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)重(zhong)要載(zai)體，科(ke)技(ji)成(cheng)果只有完成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)才能成(cheng)為社會生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)。從蒸(zheng)汽機(ji)到新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)的(de)(de)所有科(ke)技(ji)發明和(he)(he)創造，其(qi)所形(xing)成(cheng)的(de)(de)社會生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)都具(ju)化(hua)到產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)使(shi)用中，進而提高(gao)勞(lao)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)率和(he)(he)滿足(zu)人類更高(gao)品質生(sheng)(sheng)活需要。以(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)，就是不斷(duan)以(yi)(yi)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)催生(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態，形(xing)成(cheng)一(yi)批又(you)一(yi)批拉動(dong)經濟增長的(de)(de)主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)過程。新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)由(you)當代最為先(xian)進的(de)(de)科(ke)學技(ji)術(shu)推動(dong)形(xing)成(cheng)，是新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)重(zhong)要驅動(dong)力(li)(li)(li)(li)，它對產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品推陳出新(xin)(xin)(xin)(xin)、更新(xin)(xin)(xin)(xin)換(huan)代、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)升級具(ju)有關鍵性作用。

　　新型工業化面臨的機遇與主要任務

　　黨的十八大(da)以(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)出臺一(yi)系(xi)列政(zheng)策(ce)措(cuo)施，推(tui)動(dong)新(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化深入發(fa)(fa)展。2023年，我(wo)國(guo)(guo)全(quan)部工(gong)業(ye)增(zeng)加值約39.9萬(wan)億元，占(zhan)GDP比(bi)(bi)重(zhong)31.7%。我(wo)國(guo)(guo)制造業(ye)規模(mo)占(zhan)全(quan)球(qiu)(qiu)30%以(yi)上(shang)，連續14年位居全(quan)球(qiu)(qiu)第(di)(di)一(yi)。中國(guo)(guo)創(chuang)新(xin)(xin)能力指數居世(shi)界(jie)前列，擁有的全(quan)球(qiu)(qiu)百(bai)強科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)集(ji)群數量(liang)已躍居世(shi)界(jie)第(di)(di)一(yi)，獨角獸企(qi)業(ye)數量(liang)居世(shi)界(jie)第(di)(di)二。2022年，我(wo)國(guo)(guo)數字(zi)經濟(ji)規模(mo)達(da)50.2萬(wan)億元，同比(bi)(bi)增(zeng)長10.3%，占(zhan)GDP比(bi)(bi)重(zhong)41.5%，規模(mo)和比(bi)(bi)重(zhong)均位居世(shi)界(jie)前列。當前，高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)成(cheng)為拉動(dong)中國(guo)(guo)制造業(ye)發(fa)(fa)展的關鍵(jian)動(dong)能，高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)品(pin)出口世(shi)界(jie)第(di)(di)一(yi)，產(chan)品(pin)國(guo)(guo)際(ji)競爭力顯(xian)著增(zeng)強。近年來，以(yi)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式為代表的“三新(xin)(xin)”經濟(ji)持續蓬勃(bo)發(fa)(fa)展，在一(yi)些應用性較強的“三新(xin)(xin)”經濟(ji)領(ling)域，我(wo)國(guo)(guo)與(yu)發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家形成(cheng)并跑之勢，部分領(ling)域已全(quan)球(qiu)(qiu)領(ling)先(xian)。

　　但也(ye)要(yao)(yao)看到，我(wo)國正處(chu)于(yu)由傳統工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)向(xiang)(xiang)新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)轉型發(fa)展的(de)(de)(de)過程中(zhong)，首(shou)先(xian)，亟(ji)(ji)須(xu)加快構建(jian)面向(xiang)(xiang)高水平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)創新(xin)體(ti)(ti)系(xi)。基礎研發(fa)能力薄弱和顛(dian)覆式(shi)創新(xin)缺乏，導(dao)致我(wo)國制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)在關鍵技(ji)術缺失(shi)、核心技(ji)術受制(zhi)于(yu)人的(de)(de)(de)問題(ti)，迫切需(xu)要(yao)(yao)構建(jian)高水平(ping)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)體(ti)(ti)系(xi)，推(tui)動工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)由要(yao)(yao)素投入(ru)為主(zhu)轉為創新(xin)驅動為主(zhu)的(de)(de)(de)模式(shi)。其次，亟(ji)(ji)須(xu)推(tui)動工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)與數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)深度融合。數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術是新(xin)一(yi)輪科(ke)技(ji)革命和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)變(bian)革中(zhong)意義最為重大的(de)(de)(de)代表性技(ji)術，隨著數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術向(xiang)(xiang)各個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)部門的(de)(de)(de)進(jin)一(yi)步滲透和賦(fu)能，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型將成為數(shu)(shu)實(shi)融合的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)域，也(ye)是形(xing)成新(xin)競爭優勢的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)途徑。最后(hou)，亟(ji)(ji)須(xu)加快建(jian)設綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)能源(yuan)體(ti)(ti)系(xi)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)體(ti)(ti)系(xi)。習近平(ping)總(zong)書記指出，“實(shi)現碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和是我(wo)國向(xiang)(xiang)世界作出的(de)(de)(de)莊嚴(yan)承諾，也(ye)是一(yi)場廣泛而深刻的(de)(de)(de)經(jing)濟社(she)會變(bian)革，絕(jue)不(bu)是輕(qing)輕(qing)松松就能實(shi)現的(de)(de)(de)”。我(wo)國需(xu)要(yao)(yao)從(cong)(cong)生產(chan)(chan)(chan)到消費、從(cong)(cong)家(jia)庭到社(she)會、從(cong)(cong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)到政府全(quan)(quan)面貫徹綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展理念，構建(jian)從(cong)(cong)宏觀到微觀的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)財政體(ti)(ti)系(xi)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金融體(ti)(ti)系(xi)和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)部門是碳(tan)(tan)排放的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)部門，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)能否(fou)實(shi)現綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展是我(wo)國能否(fou)達成“雙碳(tan)(tan)”目標的(de)(de)(de)關鍵所在。推(tui)進(jin)新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)，就包括逐步構建(jian)起(qi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)(quan)可靠的(de)(de)(de)新(xin)型能源(yuan)體(ti)(ti)系(xi)，以及全(quan)(quan)生命周(zhou)期的(de)(de)(de)資源(yuan)循環利用體(ti)(ti)系(xi)，形(xing)成綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)園(yuan)區的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)。

　　推進新型工業化的主要著力點

　　推進新型工業(ye)化，既要瞄準(zhun)長遠目標，也要立足當前(qian)存在(zai)的(de)問題，在(zai)具體措(cuo)施(shi)上(shang)必須有(you)抓手(shou)、可(ke)落實(shi)、有(you)實(shi)效(xiao)。

　　大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)經(jing)濟，培(pei)育產(chan)業(ye)競(jing)爭新優勢(shi)。在新一輪(lun)科(ke)技(ji)(ji)革命的(de)(de)引領(ling)(ling)下，全球制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)進(jin)入(ru)(ru)一個新的(de)(de)階段，以數字(zi)技(ji)(ji)術(shu)、人工(gong)(gong)智(zhi)能、生物技(ji)(ji)術(shu)推動(dong)的(de)(de)智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、生物制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、綠色制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、服務制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)成為第四次產(chan)業(ye)革命的(de)(de)核心內容。我國制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)規模(mo)(mo)連續多年(nian)全球領(ling)(ling)先，但傳統的(de)(de)比較優勢(shi)正在減弱(ruo)，需(xu)要大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模(mo)(mo)式(shi)，以新技(ji)(ji)術(shu)改造(zao)提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)，培(pei)育新的(de)(de)競(jing)爭優勢(shi)。為此，必須加大(da)對原(yuan)始創新的(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)(ru)，尤其應重視基(ji)礎技(ji)(ji)術(shu)、基(ji)礎工(gong)(gong)藝、基(ji)礎材(cai)料的(de)(de)自主化(hua)(hua)投(tou)(tou)入(ru)(ru)，建設一批(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新中(zhong)心，增(zeng)強重點行(xing)業(ye)關鍵共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)供給(gei)，同時加強創新型人才隊伍建設，培(pei)養造(zao)就一批(pi)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新領(ling)(ling)軍人才和高水(shui)(shui)平(ping)創新團隊。需(xu)要深入(ru)(ru)推動(dong)傳統工(gong)(gong)業(ye)部門的(de)(de)數字(zi)化(hua)(hua)轉型，著力提高工(gong)(gong)業(ye)裝(zhuang)備智(zhi)能化(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)，發(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)新模(mo)(mo)式(shi)，以標準化(hua)(hua)引領(ling)(ling)產(chan)業(ye)創新發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　推進(jin)先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)和現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合(he)。支持高端裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、電子信(xin)(xin)息(xi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、新能源汽車、生物醫藥等先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)軟件和信(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)、金融業(ye)(ye)(ye)(ye)、科技(ji)(ji)研(yan)發和科技(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)等現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)間的深度融合(he)，推動信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)術(shu)廣(guang)泛滲透產(chan)品設計、客戶定制(zhi)(zhi)、集成制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、市場營銷、供應鏈管理(li)、質量(liang)管理(li)、測試認證、金融服(fu)(fu)務等環(huan)(huan)節，不(bu)斷(duan)(duan)提升制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)服(fu)(fu)務環(huan)(huan)節的價值創(chuang)造(zao)(zao)能力(li)。不(bu)斷(duan)(duan)優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構，保(bao)持制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)占比的基(ji)本(ben)穩(wen)定。鞏固優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領先地位，增強新能源汽車、光伏、移(yi)動通信(xin)(xin)、電力(li)裝備等領域全產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈優勢，打(da)造(zao)(zao)更(geng)多中國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)名片，培育壯大戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加強技(ji)(ji)術(shu)攻關和成果轉化(hua)，前瞻布局未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　形成與新型工(gong)(gong)業化相適應的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產和(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用方式。不斷改善能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)，穩步推進(jin)大型清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產基(ji)地建設，促(cu)進(jin)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)就近使用。依(yi)靠技術(shu)創新不斷提高(gao)產業能(neng)(neng)效(xiao)水平(ping)，集中(zhong)力(li)量突(tu)破全球性能(neng)(neng)效(xiao)和(he)(he)排(pai)放技術(shu)難題，力(li)爭中(zhong)國制造業節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)技術(shu)達到世界(jie)一流，重點(dian)工(gong)(gong)業行業能(neng)(neng)耗水平(ping)達到和(he)(he)超過發(fa)達國家(jia)。構(gou)建多(duo)層(ceng)次循環經濟系統，大力(li)發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回收(shou)產業和(he)(he)再制造產業，依(yi)靠技術(shu)進(jin)步和(he)(he)制度(du)建設促(cu)進(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節約(yue)、集約(yue)利用。倡導全民綠色消(xiao)費(fei)，通過價格(ge)機制控制過度(du)消(xiao)費(fei)、減(jian)(jian)少個人碳足跡，增加低碳工(gong)(gong)業產品(pin)消(xiao)費(fei)比重。

　　堅持(chi)高水平對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放，暢通(tong)國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環(huan)(huan)。進(jin)一步鞏固工業產(chan)品出(chu)(chu)口(kou)優勢，從能(neng)源(yuan)原材(cai)料供(gong)給、出(chu)(chu)口(kou)貨運能(neng)力(li)提升等多個(ge)角度為出(chu)(chu)口(kou)企(qi)業創造(zao)良(liang)好(hao)發展環(huan)(huan)境，增強國(guo)際(ji)市(shi)場渠道建設和本(ben)地化運營能(neng)力(li)，保(bao)障出(chu)(chu)口(kou)企(qi)業的(de)海外(wai)(wai)(wai)訂單交付能(neng)力(li)。積(ji)極參(can)與國(guo)際(ji)貿(mao)易規則(ze)和產(chan)業標(biao)準制(zhi)定，在應(ying)對新(xin)一輪科技革(ge)命(ming)和產(chan)業變革(ge)的(de)新(xin)貿(mao)易規則(ze)制(zhi)定中貢獻中國(guo)經(jing)驗，建立中國(guo)專利技術與標(biao)準制(zhi)定相互支撐的(de)正向循環(huan)(huan)體系(xi)，推動(dong)自(zi)主標(biao)準工業產(chan)品成(cheng)(cheng)套(tao)出(chu)(chu)口(kou)，在對外(wai)(wai)(wai)工程和其(qi)他(ta)承(cheng)包合(he)(he)同(tong)中推動(dong)中國(guo)標(biao)準落地。擴大利用外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)規模(mo)和提高利用外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)水平，繼(ji)續(xu)做好(hao)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)企(qi)業服務工作(zuo)，不斷改善營商環(huan)(huan)境，推動(dong)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)量增質升。發揮我國(guo)在基礎設施建設、集成(cheng)(cheng)創新(xin)、產(chan)業應(ying)用等方面的(de)優勢，在戰略性技術研發、技術轉化上與其(qi)他(ta)國(guo)家開(kai)展廣泛(fan)合(he)(he)作(zuo)。

　　加大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養力度，建立(li)與(yu)發展(zhan)相(xiang)適應(ying)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)支撐(cheng)體系。目(mu)前,我國(guo)前沿產業(ye)(ye)技術已進入“無人(ren)(ren)區(qu)”，部分領域(yu)已與(yu)發達國(guo)家站在同一(yi)起(qi)跑(pao)線。要(yao)(yao)繼續保持(chi)領先(xian)，關鍵在于科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)持(chi)續突破，而推動科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)需要(yao)(yao)源(yuan)源(yuan)不斷的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。為此，要(yao)(yao)加大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養力度，建立(li)與(yu)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)和(he)未來產業(ye)(ye)發展(zhan)相(xiang)適應(ying)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)支撐(cheng)體系。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)性人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)既包括(kuo)科(ke)技人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，也包括(kuo)企(qi)業(ye)(ye)家和(he)管理(li)者，要(yao)(yao)針對不同類型創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成長和(he)發揮作用的(de)特點(dian)，制(zhi)定相(xiang)應(ying)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發展(zhan)戰(zhan)略。

（作者史丹 系中國社(she)會科(ke)學院(yuan)工業經濟研(yan)究所所長，中國社(she)會科(ke)學院(yuan)習近(jin)平新時代中國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)思想研(yan)究中心研(yan)究員）

原標題：加大力度推進新型工業化
責任編輯：孫宗鶴
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