自2月27日國(guo)務院國(guo)資委召(zhao)開(kai)國(guo)有企業改革深化提升(sheng)行(xing)動2024年第一(yi)次專題推(tui)進會，對2024年工作(zuo)進行(xing)再(zai)部署再(zai)推(tui)進后，近(jin)期多個省市密集召(zhao)開(kai)國(guo)有企業改革深化提升(sheng)行(xing)動專題會議或(huo)國(guo)資相(xiang)關工作(zuo)會議，對下一(yi)步主(zhu)要工作(zuo)作(zuo)出部署，“新質生產力”成為其中的(de)高頻詞。

　　以改革為抓手 加快形成新質生產力

　　“大力推進現代化產業體系建設(she)，加快(kuai)發展新質生產力”被列(lie)為今年《政府工(gong)作報告(gao)》十(shi)大工(gong)作任務之首。作為國民經濟的“壓艙石”，國有企(qi)業必然要在(zai)培育和(he)發展新質生產力方(fang)面(mian)“挑大梁”。

　　國有(you)企業(ye)作(zuo)為經濟建(jian)設(she)的(de)(de)主力(li)軍，要在(zai)(zai)建(jian)設(she)現代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局中發(fa)揮科技創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)控制(zhi)、安全支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用，就(jiu)必須抓住當(dang)下科技革命、產(chan)(chan)(chan)業(ye)變革的(de)(de)歷(li)史(shi)性(xing)機(ji)(ji)遇來(lai)培(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)。而國有(you)企業(ye)要在(zai)(zai)培(pei)養和發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)中“挑大梁”，必須進(jin)(jin)一步深化改(gai)(gai)革，尤其是要大力(li)推(tui)進(jin)(jin)功能使命類(lei)改(gai)(gai)革，在(zai)(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、轉型升(sheng)級傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)過程中找到自(zi)身(shen)在(zai)(zai)公(gong)司治理、激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)方面存在(zai)(zai)的(de)(de)瓶頸，及時推(tui)進(jin)(jin)相應(ying)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革，打造適應(ying)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)新(xin)(xin)型生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)系和體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，增強動態適應(ying)性(xing)，為加快培(pei)育新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)創(chuang)造良好的(de)(de)環境。

　　從此前國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委明確(que)的(de)(de)2024年功(gong)能(neng)使(shi)命(ming)類改(gai)革(ge)任(ren)務要(yao)點來看，主(zhu)要(yao)體現在以下三個方面(mian)：首先(xian)，要(yao)聚焦國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)“三個集中”，增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業核心功(gong)能(neng)。即適應功(gong)能(neng)使(shi)命(ming)類改(gai)革(ge)任(ren)務要(yao)求，優化國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)布局，特(te)別(bie)是要(yao)對國(guo)(guo)(guo)家亟需或緊(jin)缺的(de)(de)、具有(you)較強(qiang)基(ji)礎支撐(cheng)作用的(de)(de)、正向外溢效應較大的(de)(de)領(ling)域，如(ru)“人工(gong)智能(neng)+”等(deng)(deng)，結合自身(shen)技(ji)術資(zi)(zi)源稟賦和產業基(ji)礎，科學(xue)決策納入發展(zhan)規劃，加大投入，有(you)力提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有(you)企業戰(zhan)略支撐(cheng)作用。其次，強(qiang)化考(kao)核引導，提(ti)高內(nei)生動力。比(bi)如(ru)，針對原創性引領(ling)性創新投入周期長、不確(que)定性大、見效慢等(deng)(deng)特(te)點，探索實施中長周期考(kao)核激(ji)勵。最后，寬容創新失敗，激(ji)勵放開(kai)手腳搞(gao)創新。

　　如果國有企業不能(neng)加快培育和形(xing)成新質生產力(li)，那么，增強核心(xin)功能(neng)、提高核心(xin)競爭力(li)將無從(cong)談起。　

　　結合自身稟賦 錯位發展新質生產力

　　結合(he)近期地方國資(zi)委對(dui)下一階段(duan)的(de)工作部(bu)署情(qing)況(kuang)來看，在新(xin)一輪(lun)國企(qi)改革深(shen)化提升行動的(de)大(da)背景下，各地在結合(he)自身稟(bing)賦基礎上，已(yi)把培育(yu)和發展新(xin)質(zhi)生產力放在更加突出(chu)的(de)位(wei)置。

　　比如，北京(jing)市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委提(ti)出，要深(shen)入(ru)思考國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力培(pei)育、發(fa)展、突破的(de)(de)現(xian)實(shi)(shi)路徑(jing)，探索(suo)形成(cheng)發(fa)展新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)(de)首(shou)都國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)實(shi)(shi)踐(jian)。堅定不移深(shen)化改革(ge)，加快(kuai)構(gou)建有利(li)于(yu)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力發(fa)展的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)。上海(hai)市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委稱，深(shen)入(ru)實(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)深(shen)化提(ti)升行動，推動直接監管(guan)(guan)、委托監管(guan)(guan)、指導監管(guan)(guan)三個領域貫(guan)通聯動，為上海(hai)加快(kuai)“五個中心(xin)(xin)”建設(she)作(zuo)出新(xin)的(de)(de)更大貢獻。其(qi)中，要持(chi)之以恒(heng)優化布局(ju)、盤活(huo)存量(liang)(liang)資(zi)(zi)源(yuan)，加快(kuai)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)，培(pei)育發(fa)展新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力，盤活(huo)用好存量(liang)(liang)土地(di)、股權、基金等(deng)資(zi)(zi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)，促進老(lao)字號(hao)品牌(pai)創新(xin)發(fa)展，著(zhu)力實(shi)(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本“三個集(ji)中”。遼寧省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委明確，全省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)將把發(fa)展新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力和(he)增強國(guo)(guo)(guo)企(qi)核(he)心(xin)(xin)功(gong)能、提(ti)高核(he)心(xin)(xin)競爭力貫(guan)通起來，以敢擔當、勇攻堅、善作(zuo)為的(de)(de)作(zuo)風深(shen)化國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)。

　　從優化國有資本布局(ju)角度來(lai)看，為(wei)在(zai)(zai)壯大新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力(li)上走在(zai)(zai)前列、作(zuo)出(chu)表率，廣州市國資委提出(chu)，要充分發揮國有企(qi)業在(zai)(zai)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、產(chan)業控制、安全支撐的作(zuo)用，加速推進(jin)新(xin)(xin)(xin)型工業化，聚力(li)做強智能網聯(lian)與新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車、生物醫(yi)藥、低空(kong)經(jing)濟等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業，搶占人形機器人、生命科(ke)學等(deng)(deng)未來(lai)產(chan)業新(xin)(xin)(xin)賽(sai)道，催生更多新(xin)(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)動能。

　　優化(hua)國有經濟布局，更好(hao)促進現代(dai)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業體(ti)系建設”是(shi)發(fa)展新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)目標(biao)和產(chan)(chan)(chan)業環(huan)(huan)境；“完(wan)善科(ke)技創新(xin)機(ji)制，更好(hao)服務(wu)實現高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)強”是(shi)發(fa)展新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)核心(xin)要素(su)；強化(hua)重點(dian)領(ling)域保障，更好(hao)支(zhi)撐國家戰(zhan)略安(an)(an)全(quan)”為發(fa)展新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)提供安(an)(an)全(quan)環(huan)(huan)境和新(xin)型(xing)(xing)基礎設施(shi)；圍繞完(wan)善監管服務(wu)深化(hua)改革，進一(yi)步健全(quan)以管資(zi)本為主(zhu)的(de)國資(zi)監管體(ti)制”是(shi)打造新(xin)型(xing)(xing)生產(chan)(chan)(chan)關系的(de)關鍵(jian)。

　　“中國擁有(you)龐大(da)的市(shi)場和(he)(he)(he)完(wan)整的工(gong)業體(ti)系(xi)，各(ge)地(di)在資(zi)源稟賦、產(chan)業基礎、科(ke)研條(tiao)件等方面各(ge)有(you)優勢，這(zhe)為各(ge)地(di)因地(di)制宜培育和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)創造了良好條(tiao)件。因此(ci)，各(ge)地(di)應(ying)在區域、產(chan)業分工(gong)協作基礎上錯(cuo)位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)各(ge)類產(chan)業，結(jie)合各(ge)地(di)產(chan)業基礎和(he)(he)(he)比較(jiao)優勢，建設(she)具(ju)有(you)地(di)方特色的產(chan)業體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)。”朱昌明同時提醒，各(ge)地(di)要(yao)高度(du)警惕脫離實(shi)際以行政手(shou)段強行推動戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業和(he)(he)(he)未(wei)來產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，既要(yao)防止發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)一哄而(er)上、泡沫化(hua)，也(ye)要(yao)防止忽視傳統產(chan)業的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)轉(zhuan)型升級。

原標題：多地密集部署新一輪國企改革重點工作 向“新”而行成新趨勢
責任編輯：李揚子
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